Дело № 2-4681/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 28 июля 2011 года г. Ульяновск Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе: судьи Алексеевой Е.В., при секретаре Карповой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Большаковой Е.А., Большаковой Т.А. к мэрии города Ульяновска о признании права собственности на квартиру, У С Т А Н О В И Л: Истцы обратились в суд с вышеуказанным исковым заявлением. Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ года умер отец истиц Большаков А.С. с апреля 1990 года они с отцом проживали по адресу: <адрес>, квартира была предоставлена отцу на основании договора социального найма. 19 апреля 2006 года Большаков А.С. подал документы на приватизацию квартиры по вышеуказанному адресу. Поскольку отец при жизни не успел получить документы, подтверждающие его право собственности на квартиру в порядке приватизации, просят признать за ними право собственности на квартиру в равных долях в порядке наследования. В судебном заседании истица Большакова Е.А., представитель истицы Большаковой Т.А.- Большакова А.В. поддержали исковые требования и дали пояснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика мэрии города Ульяновска и 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора КУГИЗ мэрии – Давыдова Н.Ю. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. В письменном отзыве на иск указал, что исковые требования не признает, <адрес> Ленинского района г. Ульяновска числиться в реестре муниципальной собственности, в КУГИ мэрии г. Ульяновска с заявлением о приватизации вышеуказанной квартиры, Большаков А.С. при жизни не обращался. В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, судом к участи в деле привлечены Управление Росреестра по Ульяновской области, Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, нотариус Балакирева А.А., которые в судебное заседание не явились, извещались. При этом, представители Управления Росреестра по Ульяновской области, Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области просили рассмотреть дело в свое отсутствие и направить в их адрес решение суда. С учетом мнения участников судебного заседания, суд определил рассмотреть дело по существу при данной явке. Выслушав участников судебного заседания, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ суд дает оценку тем доказательствам, которые представлены сторонами и исследовались в судебном заседании. В судебном заседании установлено, что Большаков А.С. занимал по договору социального найма квартиру №16 дома №18 по <адрес>, что подтверждается ордером № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 14). Квартира находится в муниципальной собственности. Истицы являются дочерьми Большакова А.С., что подтверждается свидетельствами о рождении ( л.д., л.д. 7,8). Большаков А.С. был зарегистрирован по указанному адресу до своей смерти, умер он ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается свидетельством о смерти от 12 апреля 2011 года ( л.д. 16) и лицевым счетом. Истицы в указанной квартире не зарегистрированы. В соответствии со ст. 1 Гражданского кодекса РФ, гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 года за №1541-1, регламентирует основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, определяет правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище. Целью Закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда. Вступление в права собственности на жилище дает гражданам возможность эффективно вкладывать свои средства, осуществлять накопление недвижимой собственности, выступать с ней на рынке недвижимости, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жилищем. Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной и муниципальной собственности, может быть передано в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества. Как установлено в судебном заседании квартира №<адрес> находится в муниципальной собственности. В соответствии со ст. 1 указанного Закона РФ, приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 года за №1541-1, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. В соответствии со ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 года за №1541-1, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ( ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ»). В соответствии со ст. 11 указанного Закона РФ, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 8 Постановления "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 24 августа 1993 г., в последующих редакциях, разъяснил, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, подлежащий регистрации, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение). Однако если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до регистрации такого договора, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу, необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано. В соответствии со ст. 1111 ГК РФ, наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами. Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага ( ст. 1112 ГК РФ). В соответствии с п. 1 ст. 1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления. В судебном заседании установлено, что Большаков А.С. при жизни не выразил свою волю на приватизацию занимаемого жилого помещения по <адрес>, с соответствующим заявлением в компетентный орган не обратился, следовательно, квартира по указанному адресу не входит в состав наследства после смерти Большакова А.С. и не может быть унаследована истицами, относящимися в силу закона к наследникам первой очереди. С учетом изложенного, оснований для удовлетворения иска Большаковой Т.А., Большаковой Е.А. не имеется. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд, Р Е Ш И Л: В удовлетворении исковых требований Большаковой Е.А., Большаковой Т.А. к мэрии города Ульяновска о признании права собственности на квартиру- отказать. Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней. Судья- Е.В. Алексеева