об отказе в регистрации



Дело-2-4973\11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июля 2011 г.                                                                     г. Ульяновск

    Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе

Судьи Чурбановой Е,В.

При секретаре Матвеевой А.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Мясниковой ФИО2 об обжаловании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области об отказе в регистрации права собственности на земельный участок, обязании зарегистрировать право собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л :

    Мясникова В,А. обратилась в суд с вышеназванным заявлением, в обоснование указав следующее.

    Мясникова В,А. является собственником земельного участка, общей площадью 1200 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер , на основании постановления Лаишевской сельской администрации № 8 от 30.09.1992 г., что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю серия РФ- II 09.06.1995 г. с приложением, зарегистрированным в Комитете по земельным ресурсам района, регистрационная запись № 987 от 09.06.1995 г., а также кадастровым паспортом земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости) № -1 от 15.11.2010г.

В ноябре 2010 г. заявительница обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области с целью зарегистрировать право на землю и получить свидетельство нового образца в установленном законом порядке, т.к. д. Протопоповка теперь относится к городу, а не к Ульяновскому району. Свидетельство о праве собственности на землю необходимо, чтобы в последствии подарить земельный участок сыну. Но у государственного регистратора возникли сомнения в подлинности представленных документов, дополнительных документов, доказывающих подлинность, заявительница не смогла предоставить, т.к. на все запросы в архивы, получила отрицательный ответ в запрашиваемых документах, только получила справку с выпиской из распоряжения № 8 от 30.09.1992 г. главы администрации Лаишевского сельского Совета Ленинского района Ульяновской области о предоставлении ей в собственность земельного участка, и ей было отказано в регистрации права на основании абзацев пункта 1 статьи 20 Федерального Закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Мясникова В.А. считает, что отказ нарушает ее права как собственника на владение, пользование и распоряжением имуществом.

На основании вышеизложенного Мясникова В.А. просит суд признать отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в государственной регистрации права собственности Мясниковой В,А.на земельный участок общей площадью 1200 кв.м., расположенной по адресу г. <адрес> недействительным. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастр а и картографии по Ульяновской области осуществить государственную регистрацию права собственности Мясниковой В,А. на земельный участок общей площадью 1200 кв.м., расположенной по адресу г. <адрес>.

Заявительница Мясникова В,А. в судебное заседание не явилась, извещалась о месте и времени судебного заседания.

Представитель заявителя Сайгушев Ю.В., действующий на основании доверенности в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявления. указав, что представленное на регистрацию свидетельство на право собственности на землю серия РФ- II № 612464 является правоустанавливающим документом и его, по сути достаточно для регистрации за заявительницей права собственности на спорный земельный участок. При этом вины заявительницы в том, что не сохранилось постановление Лаишевской сельской администрации № 8 от 30.09.92 г. о предоставлении Мясниковой В.А. данного земельного участка Наличие противоречий в документах объясняется тем, что истице было выделено для личного подсобного хозяйства 0,12 га, в том числе сельхозугодий 0,09 га, прочих угодий – 0,03 га.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области (Управление Росреестра по Ульяновской области) в судебном заседании требования Мясниковой В,А. не признал. Пояснив, что действительно заявительница обращалась в Управление Росреестра по Ульяновской области с заявлением о регистрации за ней права собственности на земельный участок общей площадью 0,12 га по адресу г. <адрес>. В пределах предоставленных полномочий гос.регистратор проводит правовую экспертизу представленных документов. При проверке данных указанных в свидетельстве на право собственности на землю серия РФ- II № 612464 было установлено несоответствие указанных в нем данных о предоставлении Мясниковой В,А. спорного земельного участка и распоряжением, которым заявительнице был предоставлен земельный участок. В частности по площади земельного участка, а также в первоисточнике отсутствовал адрес расположения предоставляемого земельного участка. На основании этого Мясниковой В,а. было отказано в регистрации права собственности на земельный участок.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующему.

    В соответствии со ст.56 ГПК РФ суд рассматривает дело и дает оценку тем доводам и доказательствам, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.

    Судом установлено следующее. В Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области обратилась Мясникова В.А. с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, <адрес> кадастровый № общей площадью 1200 кв.м.

Документом, подтверждающим право Мясниковой В.А. на вышеназванный земельный участок является Свидетельство на право собственности на землю серия РФ-П № 612464, выданное Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам Ульяновского района Ульяновской области, исходя из которого спорный земельный участок был предоставлен в собственность Мясниковой В. А. на основании Постановления Лаишевской сельской администрацией №8 от 30.09.1992 г.

Государственная регистрация прав проводится в порядке, установленном п.1 ст. 13 Закона о регистрации, и включает проведение правовой экспертизы документов и проверку законности сделки.

В соответствии с Методическими рекомендациями по порядку проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утв. Приказом Минюста РФ от 01.07.2002 г. № 184 (в ред. От 12.11.2003 г.), при правовой экспертизе документов, проверке законности сделки, юридической силы право устанавливающих документов устанавливается отсутствие противоречий между заявленными правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимости, проверяется действительность поданных заявителем документов, наличие прав у подготовившего документ лица или органа власти, а также устанавливается отсутствие других оснований для приостановления или отказа в государственной регистрации прав.

В соответствии с п. 1 ст. 18 Закона о регистрации документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплен печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

В связи с возникшими у государственного регистратора сомнениями     в     подлинности представленного на регистрацию государственного акта,     были направлены запросы.

В соответствии с архивной выпиской       Распоряжения Главы администрации Лаишевского сельского Совета Ленинского района Ульяновской области №8 от 30.09.1992г.,     направленной    Областным    государственным     учреждением «Государственный архив Ульяновской области» № от 01.03.2011г. Мясниковой В.А. был предоставлен в собственность земельный участок под частным домом, без указания адреса, площадью 800 кв.м., вышеуказанное распоряжение так же не отвечает требованиям ст. 18 Закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В соответствии с полученными ответами на запросы сомнения регистратора устранены не были, поскольку имеются противоречия между Распоряжением Главы администрации Лаишевского сельского Совета Ленинского района Ульяновской области № 8 от 30.09.1992 г. в части размера и целевого назначения предоставленного заявительнице земельного участка и данными, указанными в предоставленном Мясниковой В.А. на регистрацию Свидетельстве на право собственности на землю.

При этом Мясниковой В,А. 31.12.2010 г. за № 01 было направлено уведомление о приостановлении государственной регистрации и разъяснено, что заявитель в соответствии с п.1 ст. 19 Закона вправе представить дополнительные доказательства наличия у нее оснований для государственной регистрации прав. Однако, в течение установленного законом срока причины, препятствующие государственной регистрации, устранены не были, в связи с чем принято решение об отказе в государственной регистрации.

Учитывая то, что Управление Росреестра по Ульяновской области действовало в рамках предоставленных ему законом полномочий, а также то, что имеются существенные противоречия между представленными заявительницей на регистрацию документами и Распоряжением, которым Мясниковой В,А. был предоставлен земельный участок, оснований для признания отказа Управления Росреестра по Ульяновской области в регистрации права собственности Мясниковой В,А. на земельный участок и возложении обязанности на Управление Ростреестра по Ульяновской области зарегистрировать за Мясниковой В.А. право собственности на земельный участок общей площадью 0,12 га по адресу г. <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявлении Мясниковой ФИО3 о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в регистрации права собственности на земельный участок общей площадью 0,12 га по адресу г. <адрес> кадастровый № , обязании зарегистрировать право собственности Мясниковой ФИО4 на земельный участок общей площадью 0,12 га по адресу г. Ульяновск <адрес> кадастровый № отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 дней через районный суд.

Судья                                                                                     Е.В. Чурбанова