Дело № 2-4032/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
09 июня 2011 года г. Ульяновск
Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:
судьи Богомолова С.В.,
при секретаре Шабинской Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Юсуповой Г.Н. на действия (бездействия) судебных приставов-исполнителей Отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области,
У С Т А Н О В И Л :
Заявитель обратился в суд с вышеназванным заявлением.
Заявление мотивировано тем, что в 2009-2010 г.г. в отношении Юсуповой Г.Н. возбуждены исполнительные производства №№ №, сводные исполнительные производства №, 6546/09/40/73-СД. Судебными приставами-исполнителями ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска были произведены исполнительные действия, в том числе: вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника 17.06.2009 года; составлен акт о наложении ареста (описи имущества) 17.06.2009 года; вынесено постановление об оценке имущества должника 25.08.2009 года; вынесено постановление о передаче арестованного имущества на реализацию 22.01.2010 года; вынесено постановление о снижении цены на 15% 21.04.2010 года; составлен акт изъятия арестованного имущества 17.03.2010 года; вынесено постановление о распределении денежных средств 06.08.2010 года. Возможно были произведены и иные исполнительные действия, о которых заявителю до настоящего временит не известно. Каждый из вынесенных документов мог быть обжалован в суд в десятидневный срок. Однако должностные лица ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска игнорируют и продолжают игнорировать нормы закона.Так, несмотря на обращения, до настоящего времени заявитель не получил: копии постановлений о возбуждении исполнительных производств, об их объединении в сводные производства; постановление об обращении взыскания на пенсию или иные доходы должника от 11.09.2009 года. Только после жалобы в адрес УФССП ро Ульяновской области 16 мая 2011года она получила не заверенные копии документов, о наличии которых ранее не знала. Должностные лица ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска грубо нарушают нормы ФЗ «Об исполнительном производстве», не уведомляя ее о своих действиях, не направляя копии выносимых решений, лишая ее, как сторону исполнительного производства, права на их обжалование, в случае несогласия с последними. Так, вынося постановление о наложении ареста на имущество должника 17.06.2009 года, судебный пристав-исполнитель Фадеева И.П. указала в качестве единственного основания ареста – «неисполнение требований исполнительного документа в срок, представленный для добровольного исполнения». Однако Юсупова не получала копии постановления о возбуждении исполнительного производства, соответственно, у нее не имелось возможности исполнить требования исполнительного документа в добровольном порядке. Кроме того, постановление о наложении ареста на имущество должника было вынсено во исполнение исполнительного производства № 73/43/44740/30/2009 существование которого вызывает сомнение. В числе арестованного, изъятого и уже реализованного имущества был вентилятор, который Юсуповой не принадлежал. Однако из-за действий судебного пристава-исполнителя Фадеевой И.П. заявительница была лишена возможности в соответствии с гражданским законодательством обратиться с заявлением об исключении его из описи арестованного имущества. Также заявительница не согласна с оценкой изъятого у нее имущества, однако, вследствие нарушения судебным приставом-исполнителем ч. 6 ст. 85 ФЗ «Об исполнительном производстве», отсутствия какой-либо информации об оценке изъятого имущества, она была лишена возможности оспорить их оценку. Лишь 16.05.2011 года стало известно о том, что одно наименование арестованного имущества «DVD Portable Player» не было реализовано, взыскатель отказался от его получения еще в мае 2010 года. Однако судебный пристав-исполнитель не сообщил об этом. В итоге имущество больше года находится невостребованным в ОСП, что может привести к его износу и порче.
Просит отменить постановление о наложении ареста на имущество должника от 17 июня 2009 года, вынесенное судебным приставом-исполнителем Фадеевой И.П. как необоснованное; отменить все последующие решения судебного пристава-исполнителя, связанные с арестом, изъятием, оценкой и реализацией имущества; признать незаконными действия должностных лиц – судебных приставов-исполнителей ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска, выразившиеся в умолчании, не уведомлении и своих исполнительных действиях; обязать должностных лиц ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска уведомить ее о их исполнительных действиях с направлением копий решений; пресечь действия (бездействия) должностных лиц ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска, создающих угрозу нарушения прав и нарушающих права.
В судебном заседании заявитель жалобы Юсупова Г.Н. не присутствовала, уведомлялась о времени и месте судебного заседания, в настоящее время отбывает наказание в местах лишения свободы.
Судебный пристав-исполнитель Макарова А.П. в судебном заседании доводы жалобы не признала, пояснив, что 05.08.2009 на исполнение судебному приставу-исполнителю поступил исполнительный документ: исполнительный лист от 28.07.2009, выданный Ленинским районным судом г. Ульяновска, сущность взыскания: взыскать задолженность по кредитному договору в размере 154256.86 руб. в отношении должника Юсуповой Г.Н. в пользу взыскателя: ОАО «БИН БАНК». 05.08.2009 возбуждено исполнительное производство №, 11.08.2009 исх. № № копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам, в том числе должнику по адресу: г<адрес>. 3. 22.09.2009 г. данное постановление вернулось в отдел в связи с истечением срока хранения. В контролирующие и регистрирующие органы, кредитные организации направлены запросы для выяснения имущественного положения должника. 17.06.2009 г. судебным приставом-исполнителем Фадеевой И.П. вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника, составлен акт о наложении ареста (описи имущества) в присутствии понятых и дочери должника — Юсуповой Д.Р. Копии указанных процессуальных документов в тот же день вручены под роспись Юсуповой Д.Р. 06.08.2009 г. вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное. 25.08.2009 г. вынесены постановление об оценке имущества должника, постановление об обращении взыскания на ранее арестованное имущество и постановление о передаче арестованного имущества на реализацию, направленные должнику заказной почтой по адресу: г<адрес> 26.08.2009 г. направлена заявка на реализацию арестованного имущества. 16.09.2009 г. указанная заявка возвращена в ОСП по Ленинскому району для устранения ошибки в постановлениях об оценке и передаче арестованного имущества на реализацию. 12.02.2010 года повторно направлена заявка на реализацию арестованного имущества, постановление о передаче арестованного имущества на реализацию. 11.03.2010 года в ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска поступила информация о том, что Юсупова Г.Н. содержится в ФБУ ИК-18 г. Кунгура Пермского края с 05.12.2009 г. 17.03.2010 г. составлен акт изъятия арестованного имущества в присутствии Юсуповой Д.Р., копия данного акта вручена под роспись Юсуповой Д.Р. 17.03.2010 г. согласно акта передачи арестованного имущества на реализацию изъятое имущество передано на реализацию. 18.03.2010 г. вынесено постановление об обращении взыскания на заработок должника-гражданина, отбывающего наказание, направленное должнику по адресу отбывания наказания. 21.04.2010 вынесено постановление о снижении цены на пятнадцать процентов, данное постановление направлено должнице по адресу отбывания наказания. 16.08.2010 нереализованное имущество возвращено в ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска, сделано предложение имущества взыскателю в отношении нереализованного имущества. Взыскатель принять нереализованное имущество отказался. 09.09.2009 на исполнение судебному приставу-исполнителю поступил исполнительный документ: исполнительный лист от 09.09.2009, выданный мировым судьей судебного участка № 8 Ленинского района г. Ульяновска, сущность взыскания: взыскать сумму долга в размере 33091.45 руб. в отношении должника Юсуповой Г.Н. в пользу взыскателя Мартынова Е.Н. 10.09.2009 возбуждено исполнительное производство №№.11.2009 на исполнение судебному приставу-исполнителю поступил исполнительный документ: исполнительный лист от 02.11.2009, выданный мировым судьей судебного участка № 7 Ленинского района г. Ульяновска, сущность взыскания: взыскать задолженность по кредитному договору в размере 79199.47 руб. в отношении должника Юсуповой Г.Н. в пользу взыскателя: ОАО «РУСЬ-БАНК». 06.11.2009 возбуждено исполнительное производство №№; 01.12.2009 на исполнение судебному приставу-исполнителю поступил исполнительный документ: исполнительный лист от 24.11.2009, выданный Ульяновским областным судом, сущность взыскания: взыскать процессуальные издержки в размере 28644 руб. в отношении должника Юсуповой Г.Н. в федеральный бюджет. 01.12.2009 возбуждено исполнительное производство №№. Копии постановлений о возбуждении указанных исполнительных производств были направлены должнику по адресу: №, поскольку сведения о нахождении в ФБУ ИК-18 г. Кунгура Пермского края отсутствовали. Также указала, что Юсупова Г.Н. имеет регистрацию по месту жительства по адресу: г. №. О том, что она находится в местах лишения свободы стало известно из копии приговора, поступившей с исполнительным листом Ульяновского областного суда. После этого в колонию был направлен запрос, по результатам ответа на который вся корреспонденция стала направляться именно туда. Весной 2011 года от Юсуповой Г.Н. поступило обращение по поводы выдачи копий документов, все запрашиваемые документы ей были направлены.
Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области - Шепелев А.В. не признал доводы жалобы и поддержал пояснения судебного пристава-исполнителя.
Выслушав участников судебного заседания, исследовав письменные материалы гражданского дела, материалы исполнительных производств, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Федеральный закон РФ «Об исполнительном производстве» определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.
Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций ( ст. 2 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве»).
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 8 ст. 30 указанного Федерального закона РФ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Согласно ст. 64. указанного Закона в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Исполнительные действия, указанные в пунктах 2, 4, 7, 10 и 11 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе совершать на всей территории Российской Федерации и на территориях иностранных государств. Поручение в иностранное государство направляется в порядке, установленном международным договором Российской Федерации.
Полученные судебным приставом-исполнителем в ходе принудительного исполнения судебных актов, актов других органов или должностных лиц персональные данные обрабатываются им исключительно в целях исполнения исполнительных документов в необходимом для этого объеме с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".
Согласно ч. 1 ст. 80 вышеназванного Закона, судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.
Изъятие, оценка и реализация имущества производится в соответствии с положениями ст.ст. 84, 85, 87, а также главой 9 ФЗ «Об исполнительном производстве.
В судебном заседании установлено, что решением Ленинского районного суда г. Ульяновска от 30 июня 2009 года с Юсуповой Г.Н. в пользу ОАО «БИН-БАНК» взыскана задолженность по кредитному договору в сумме 151 145 руб. 41 коп., а также расходы на уплату госпошлины – 3 111 руб. 45 коп. Постановлением от 05.08.2009 года судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска Фадеева И.П. возбудила исполнительное производство № №. Ранее в обеспечение иска ОАО «БИН-БАНК» был наложен арест на имущество Юсуповой Г.Н. 17.06.2009 г. судебным приставом-исполнителем Фадеевой И.П. вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника, составлен акт о наложении ареста (описи имущества) в присутствии понятых и дочери должника — Юсуповой Д.Р. 25.08.2009 г. вынесены постановление об оценке имущества должника, постановление об обращении взыскания на ранее арестованное имущество и постановление о передаче арестованного имущества на реализацию, направленные должнику заказной почтой по адресу: г. Ульяновск, ул. Марата, д. 14, корпус 13, кв. 3. 26.08.2009 г. направлена заявка на реализацию арестованного имущества. 16.09.2009 г. указанная заявка возвращена в ОСП по Ленинскому району для устранения ошибки в постановлениях об оценке и передаче арестованного имущества на реализацию. 12.02.2010 года повторно направлена заявка на реализацию арестованного имущества, постановление о передаче арестованного имущества на реализацию. 11.03.2010 года в ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска поступила информация о том, что Юсупова Г.Н. содержится в ФБУ ИК-18 г. Кунгура Пермского края с 05.12.2009 г. 17.03.2010 г. составлен акт изъятия арестованного имущества в присутствии Юсуповой Д.Р., копия данного акта вручена под роспись Юсуповой Д.Р. 17.03.2010 г. согласно акта передачи арестованного имущества на реализацию изъятое имущество передано на реализацию. 18.03.2010 г. вынесено постановление об обращении взыскания на заработок должника-гражданина, отбывающего наказание, направленное должнику по адресу отбывания наказания. 21.04.2010 вынесено постановление о снижении цены на пятнадцать процентов, данное постановление направлено должнице по адресу отбывания наказания. 16.08.2010 нереализованное имущество возвращено в ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска, сделано предложение имущества взыскателю в отношении нереализованного имущества. Взыскатель принять нереализованное имущество отказался.
Как усматривается из представленных материалов исполнительного производства, все постановления выносимые судебными приставами-исполнителями направлялись должнику по известному адресу. Впоследствии, после получения сведения о месте отбывания наказания Юсуповой Г.Н. все документы судебный пристав направлял именно туда. Каких-либо нарушений со стороны судебного пристава исполнителя по поводу ареста, оценки, изъятия либо реализации имущества не усматривается. Нереализованное имущество, от которого отказался взыскатель, лично Юсуповой Г.Н вернуть не представляется возможным, поскольку она находится в местах лишения свободы, о чем ей также было сообщено судебным приставом-исполнителем с предложением предоставить сведения о представителе, которому бы оно могло быть передано.
Таким образом, суд не находит оснований для отмены постановления от 17.06.2009 года и признания его незаконным, также судом не усматривается оснований для отмены других постановлений судебного пристава-исполнителя, связанных с арестом, изъятием, оценкой и реализацией имущества Юсуповой Г.Н., поскольку все действия судебных приставов-исполнителей соответствуют действующем законодательству.
Иные требования жалобы также удовлетворению не подлежат, так как носят производный характер.
Поскольку в отношении Юсуповой Г.Н. возбуждены и другие исполнительные производства, на которые она ссылается в своей жалобе, но в их рамках никаких действий по аресту имущества не производилось, а Юсупова Г.Н. ссылается лишь на нарушения связанные с арестом имущества, то суд не проверяет законность действий судебных приставов-исполнителей в рамках и других исполнительных производств, так как они не являются предметом рассмотрения данной жалобы.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении жалобы Юсуповой Г.Н. на действия судебных приставов-исполнителей Отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Ульяновска Управления федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области – отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней.
Судья: С.В. Богомолов.