Дело-2-4284/11 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 29 июня 2011 г. г. Ульяновск Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе: судьи А.В. Маслюковой, при секретаре М.И.Спиридоновой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного прокурора Ульяновского гарнизона, действующего в интересах Игошиной А.В., к Военному комиссариату Ульяновской области взыскании недополученной пенсии, УСТАНОВИЛ: Военный прокурор Ульяновского гарнизона, действуя в защиту интересов Игошиной А.В., обратился в суд с исковыми требованиями, уточненными и дополненными в ходе рассмотрения дела, к ответчику Военному комиссариату Ульяновской области о взыскании в пользу Игошиной А.В., являющейся женой погибшего Героя Российской Федерации Игошина Р.В., недополученной суммы пенсии по случаю потери кормильца за период с 23.03.2000 г. по 30.06.2011г. в размере 1584758,52 руб., обязании в дальнейшем выплачивать Игошиной А.В. пенсию по случаю потери кормильца на двух иждивенцев Игошину А.В. и дочь Игошину В.Р., 04.10.1999 года, с учетом произведенного перерасчета пенсии в соответствии с п. «а» ст.45 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», в обоснование указав следующее. Указом Президента Российской Федерации от 23 марта 2000 года за муже ство и героизм, проявленные при исполнении воинского долга в Республике Дагестан, старшему лейтенанту Игошину Р.В. присвоено посмертно звание Ге роя Российской Федерации. Согласно свидетельству о смерти от ДД.ММ.ГГГГ года, смерть Игошина Р.В. наступила ДД.ММ.ГГГГ года. Игошина А.В. является женой Игошина Р.В., что подтверждается свидетельством о заключении брака от 29 мая 1998 года. С 1 декабря 1999 года военным комиссариатом Ульяновской области Игошиной А.В. выплачивается пенсия по случаю потери кормильца на двух иждивенцев: Игошину А.В. и дочь Игошину В.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. На обращение Игошиной А.В. о пересмотре размера пенсии военный ко миссариат Ульяновской области ответил отказом от 08.06.2011г., ссыла ясь на то, что данная льгота на членов семьи умершего Героя Российской Федерации не распространяется. В связи с чем пенсия Игошиной А.В. по случаю потери кормильца выплачивается без учета повышений, надбавок и увеличе ний. Согласно п. «а» ст. 45 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы и их семей» от 12 февраля 1993 года пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с данным Законом, повышаются Героям Российской Федерации, Героям Советского Союза и лицам, награжденным орденом Славы трех степеней, на 50 % размера пенсии, а в редакции Закона от 17 апреля 2001 года, вступившего в законную силу с 1 января 2002 года - по вышаются на 100%. Закон Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы и их семей» предусматривает три вида пенсии, две из которых - пенсию по инвалидности и за выслугу лет - по лучают сами военнослужащие, и третий вид пенсий - пенсию по случаю поте ри кормильца, которую в соответствии со ст. 28 данного Закона получают се мьи погибших и умерших военнослужащих. Размер же всех видов пенсий за висит от размера денежного довольствия военнослужащего, определяемого в соответствии со ст. 43 Закона, т.е. от дохода, который получал сам кормилец. 8 соответствии ст. 4 и ст. 46 Закона повышения, предусмотренные п. «а» и В судебном заседании представитель прокурора на удовлетворении исковых требований настаивал с учетом их уточнения и дополнения, в обоснование привел доводы, аналогичные изложенным в иске. Игошина А.В. в судебное заседание не явилась. Представитель ответчика Федорова-Кухарь Н.Г. в судебном заседании исковые требования не признала, указав следующее. Нормы и порядок назначения и перерасчета пенсии пенсионерам Министерства обороны РФ определены Законом РФ от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». В ст.45 данного Закона приведен исчерпывающий перечень категорий самих пенсионеров, которым за особые заслуги перед Отечеством и народом государство гарантирует повышение уровня пенсионного обеспечения по сравнению с другими пенсионерами, не имеющих личных заслуг. Этой же статьей установлено, что пенсии повышаются Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и лицам, награжденным орденом Славы трех степеней, - на 100% размера пенсии. В указанной статье Закона речь идет только о повышении пенсии самим Героям, при этом повышение размера пенсии членам их семей не предусмотрено. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Судом установлено, что Указом Президента Российской Федерации от 23 марта 2000 года за муже ство и героизм, проявленные при исполнении воинского долга в Республике Дагестан, старшему лейтенанту Игошину Р.В. присвоено посмертно звание Ге роя Российской Федерации. Согласно свидетельству о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, смерть Игошина Р.В. наступила ДД.ММ.ГГГГ. Игошина А.В. является женой Игошина Р.В., что подтверждается свидетельством о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ. С 1 декабря 1999 года военным комиссариатом Ульяновской области Игошиной А.В. выплачивается пенсия по случаю потери кормильца на двух иждивенцев: Игошину А.В. и дочь Игошину В.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. На обращение Игошиной А.В. о пересмотре размера пенсии военный ко миссариат Ульяновской области ответил отказом от 08.06.2011г., ссыла ясь на то, что данная льгота на членов семьи умершего Героя Российской Федерации не распространяется. По мнению суда, заявленные исковые требования военного прокурора подлежат удовлетворению в связи со следующим. В соответствии со ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе, независимо от рода и места деятельности. Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Закон РФ от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» предусматривает три вида пенсии, две из которых - пенсию по инвалидности и за выслугу лет - получают сами военнослужащие, и третий вид пенсии - пенсию по случаю потери кормильца, которую получают в соответствии со ст.28 данного Закона получают семьи погибших военнослужащих. Размер всех видов пенсии зависит от размера денежного довольствия военнослужащего, определяемого в соответствии со ст.43 Закона, т.е. от дохода, который получал сам кормилец. Согласно п. «а» ст.45 Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, повышаются: Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и лица, награжденным орденом Славы трех степеней, - на 100% размера пенсии, но не менее чем на 200% установленных законодательством РФ минимального размера пенсии по старости, указанного в ч.1 ст.46 настоящего Закона. Статья 45 в разделе «Исчисление пенсий» определяет заслуги военнослужащих перед Родиной и их право на повышение пенсий с учетом этих заслуг. Субъектами получения пенсии за выслугу лет и по инвалидности являются живые военнослужащие, а субъектами получения пенсии по случаю потери кормильца, в соответствии со ст.29 закона, являются нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего. Таким образом, вышеуказанная надбавка начисляется к пенсии, получаемой членами семьи и назначенной в соответствии с данным Законом, поскольку данный вид пенсии прямо указан в ст.45 Закона, дающей право на повышение. Согласно ст.46 указанного Закона, повышения, предусмотренные п. «а» ст.45 закона, начисляются к пенсии, исчисленной без надбавок и других повышений. При назначении пенсии по случаю потери кормильца на нескольких нетрудоспособных членов семьи, указанные повышения начисляются к пенсии, полагающейся каждому члену семьи, имеющему право на повышение. Исходя из вышеприведенных положений законодательства, при назначении пенсии по случаю потери кормильца членам семьи, к пенсии также начисляются повышения, предусмотренные п. «а» ст.45 Закона. Учитывая вышеизложенное, Игошина А.В. имеет право на повышение размера пенсии в соответствии с п. «а» ст.45 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», поскольку повышение пенсии на 100% предусмотрено не только для самих Героев Российской Федерации, но и для членов их семей, получающих пенсию по случаю потери кормильца. В соответствии с частью второй статьи 58 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком. Поскольку Игошиной А.В. с момента присвоения ее супругу звания Героя Российской Федерации с 23.03.2000 года пенсия по случаю потери кормильца была назначена без учета вышеуказанного повышения, то, соответственно с 23.03.2000 г. по 30.06.2011 г. с Военного комиссариата Ульяновской области, как органа, назначившего пенсию, подлежит взысканию невыплаченная сумма пенсии в размере 1584758,52 руб. Помимо этого, суд также полагает необходимым обязать ответчика, начиная с 01.07.2011г. выплачивать Игошиной А.В. пенсию по случаю потери кормильца на двух иждивенцев - Игошину А.В. и дочь Игошину В.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с учетом произведенного перерасчета пенсии в соответствии с п. «а» ст.45 Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». На основании ходатайства ответчика о снижении размера государственной пошлины полагает возможным снизить ее до 2000 руб. Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Военного прокурора Ульяновского гарнизона, действующего в интересах Игошиной А.В., удовлетворить. Взыскать с Военного комиссариата Ульяновской области в пользу Игошиной А.В. недополученную сумму пенсии по случаю потери кормильца в размере 1584758,52 руб. Обязать Военный комиссариат Ульяновской области с 01 июля 2011г. выплачивать Игошиной А.В. пенсию по случаю потери кормильца на двух иждивенцев - Игошину А.В. и дочь Игошину В.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с учетом произведенного перерасчета пенсии в соответствии с п. «а» ст.45 Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». Взыскать с Военного комиссариата Ульяновской области в доход местного бюджета госпошлину в размере 2000 руб. Решение моет быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г.Ульяновска. Судья А.В.Маслюкова
п. «в» ст. 45 настоящего Закона, начисляются к пенсии, исчисленной без надбавок и других повышений; при назначении пенсии по случаю потери кормильца указанные повышения начисляются к пенсии, полагающейся каждому члену семьи, имеющему право на повышение. Субъектами получения пенсии за выслугу лет и по инвалидности являются сами военнослужащие. Субъектами же получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 29 Закона являются нетрудоспособные члены семьи погибшего либо умершего военнослужащего. Статья 45 базового Закона - «повышение пенсий некоторым категориям пенсионеров» - предусматривает право на повышение пенсий для получателей всех видов пенсий, следовательно, таким правом обладают и лица, получающие пенсию по случаю потери кормильца. Согласно расчету, представленному военным комиссариатом Ульяновской области, сумма недополученной Игошиной А.В. пенсии по случаю потери кормильца с учетом индексации за указанный период составляет по уточненному иску 1584758,52 руб.