Дело № 2- 3814/11 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 28 июня 2011 года г.Ульяновск Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе: судьи А.В.Маслюковой, при секретаре М.И.Спиридоновой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аббасова Д.А.о, действующего в своих интересах и интересах своей несовершеннолетней дочери Аббасовой О.Д., к мэрии города Ульяновска о возложении обязанности заключить договор социального найма, УСТАНОВИЛ: Аббасов Д.А., действующий в своих интересах и интересах своей несовершеннолетней дочери Аббасовой О.Д., обратился в суд с иском к мэрии города Ульяновска о признании за ним и его дочерью Аббасовой О.Д. права пользования жилым помещением и возложении обязанности заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Иск мотивирован тем, что в 1998г. на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Отделом по учету и распределению жилой площади Ленинского районного Совета народных депутатов, истцу была выделена 1 комната в общежитии по адресу: <адрес>, жилой площадью <данные изъяты> на основании постановления профкома совхоза «Карлинский», в которой он поселился и проживает, а с 2005 года в ней проживает и зарегистрирована также его несовершеннолетняя дочь. На основании заявления жильцов от 10.12.2007г., согласно Акту от 09.11.2007г., утвержденному Комитетом ЖКХ мэрии г.Ульяновска, с целью упорядочения нумерации комнат для выведения из статуса общежития и последующей приватизации была произведена перенумерация комнат, вследствие чего они стали проживать в <адрес>. Статус общежития был снят с дома на основании протокола жилищной комиссии мэрии г. Ульяновска № 10 от 29.05.2008г., дом передан в муниципальный фонд г.Ульяновска. При вселении в 1998г. в квартире уже была произведена перепланировка и переустройство бывшими жильцами, в связи с чем изменилась общая площадь квартиры и было установлено оборудование, а именно: поз. 2 по техническому паспорту выделена из общего имущества дома в коридор как вход в квартиру. Произведено переустройство: поз. 2 - установлена раковина и унитаз. С 2008г. до настоящего времени ответчик отказывает истцу в заключении договора социального найма жилого помещения на <адрес> по мотиву наличия самовольного переустройства и перепланировки квартиры. Истец обращался в мэрию г.Ульяновска по вопросу согласования самовольно произведенного переустройства и перепланировки квартиры, но ему было отказано со ссылкой на отсутствие правовых оснований. В ответе от 21.05.2009г. было указано, что истец не правомочен решать вопросы по согласованию переустройства и перепланировки, поскольку ордер выдавался на комнату в общежитии, и не является документом, подтверждающим его право владения и пользования помещением. Необходимо сначала заключить договор социального найма жилого помещения и после этого только обратиться за сохранением переустройства и перепланировки. В связи со сложившимися обстоятельствами разрешить данный вопрос возможно только в судебном порядке. Считает данный отказ незаконным, нарушающим его права и права его несовершеннолетней дочери. В течение длительного времени с 1998 года он со своей семьей проживает в спорном жилом помещении, производит оплату коммунальных услуг, содержит в надлежащем состоянии жилое помещение, производя в нем текущий ремонт. Полагает, что он и его несовершеннолетняя дочь приобрели право пользования жилым помещением. В судебное заседание истец не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Его представитель Ухова Е.Л. на иске настаивала. Представитель мэрии города Ульяновска в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В отзыве указал, что основанием для отказа в заключении договора социального найма является наличие в квартире не узаконенной перепланировки и переоборудования. Просил в иске отказать. Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. Здание общежития по адресу: <адрес>, находилось на балансе ОГУСП «Совхоз «Карлинский». Суд установил, что на основании ордера от 02.07.1998 г. № 499, выданного Карлинской сельской администрацией на основании постановления профсоюзного комитета совхоза «Карлинский» на состав семьи 1 человек Аббасову Д.А. была предоставлена комната общей площадью 16 кв.м в общежитии совхоза по адресу: <адрес>, комната 20. Согласно акту УМУП УК ЖКХ от 09.11.2007 г. комната 20 была перенумерована в названном здании в комнату № 15. В качестве проживающего в комнате в акте указан Аббасов Д.А., лицевой счет на два человека. В лицевом счете значатся зарегистрированными в выше указанном жилом помещении Аббасов Д.А. и его дочь. Аббасова О.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В соответствии со ст.109 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент принятия указанного решения от 03.02.2005 года, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них. Согласно п.п.2,3 Примерного положения об общежитиях, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 11 августа 1988 года № 328 (с последующими изменениями и дополнениями) под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Не допускается использование под общежития жилых помещений в жилых домах, предназначенных для постоянного проживания, пользование которыми осуществляется по договору найма жилого помещения. Таким образом, из смысла указанных норм жилищного законодательства следует, что общежитием может являться специально построенный либо переоборудованный для этих целей жилой дом, предназначенный для временного проживания граждан, использование в одном здании жилых комнат по договору социального найма, а других в качестве общежития недопустимо. Общежитие по адресу: <адрес>, было включено в Реестр муниципальной собственности Постановлением Главы города от 13.04.2006 г. № 850. Статус общежития снят, что следует из протокола заседания комиссии по учету и распределению жилой площади мэрии г.Ульяновска от 29.05.2008 г. № 10. В соответствии со ст.7 Федерального закона от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма. Таким образом, Аббасов Д.А. с дочерью занял и проживает в жилом помещении - комнате № (ранее №) в <адрес> не самовольно, а по ордеру, в связи с трудовыми отношениями Аббасова Д.А. с совхозом. Проживая в данном жилом помещении на протяжении длительного времени, законно вселившись в него, истец приобрел право на указанное жилое помещение. Иного жилого помещения истец и его дочь не имеют. Таким образом, суд считает необходимым признать право пользования Аббасовым Д.А. жилым помещением - комнатой № (ранее №) <адрес>. Обязать мэрию <адрес> заключить договор социального найма с Аббасовым Джасарет Аскет оглы на жилое помещение - комнату комнатой № (ранее №) дома <адрес>. Таким образом, в связи с передачей здания в муниципальную казну и снятием статуса общежития к отношениям сторон по проживанию в спорной комнате подлежат применению нормы жилищного законодательства, регулирующие отношения социального найма. Следовательно, занимаемая истцом комната на настоящий момент не имеет статуса общежития, занимает он ее по договору социального найма. То обстоятельство, что с истцом до настоящего времени не заключен договор социального найма в письменной форме, не может свидетельствовать об обратном. В соответствии со ст.672 Гражданского кодекса РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. При этом отсутствие договора социального найма не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма. Как следует из материалов дела, жилое помещение, занимаемое истцом, соответствует требованиям ст. 62ЖК РФ. Отказ ответчика в заключении договора социального найма по мотиву наличия перепланировки в жилом помещении не основан на законе. Наниматель жилого помещения по договору социального найма вправе обращаться в дальнейшем с вопросом об узаконении имеющихся перепланировок и переустройств. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Аббасова Д.А.о, действующего в своих интересах и интересах своей несовершеннолетней дочери Аббасовой О.Д., удовлетворить. Признать право пользования Аббасова Д.А.о и Аббасовой О.Д. жилым помещением - комнатой № (ранее №) <адрес>. Обязать мэрию города Ульяновска заключить договор социального найма с Аббасовым Д.А.о на жилое помещение - комнату № (ранее №) <адрес>. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска. Судья: А.В.Маслюкова