Дело № 2-4858\11 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 14 июля 2011 г. г. Ульяновск Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе: Судьи Родионовой В.П. При секретаре Паршиной А.В. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Салова А.В. о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ульяновской области об отказе в государственной регистрации права собственности на земельный участок У С Т А Н О В И Л : Заявитель Салов А.В. обратился в суд с вышеназванным заявлением, указывая, что 21 апреля 2011 г. обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области за регистрацией права собственности на земельный участок расположенный по адресу <адрес>. Решением (сообщением) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области от 20 июня 2011 г. № 01/181/2011-409 ему было отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок по причине отсутствия прав на данный объект недвижимого имущества. Считает решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области незаконным, т.к. решением президиума Кротовского с/совета народный депутатов № 43 от 25.11.1992 г. ему был предоставлен участок в собственность площадью 1500 кв.м., в пожизненное наследуемое владение 412,9 кв.м. и выдано свидетельство о праве собственности на землю № 168 от 25.11.1992 г. Просит признать решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области от 20 июня 2011 г. № 01/181/2011- 409 об отказе в государственной регистрации права собственности на земельный участок в собственность площадью 1500 кв.м., в пожизненное наследуемое владение 412,9 кв.м., расположенного по адресу <адрес>., недействительным и обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области осуществить регистрацию права собственности на данный участок. В судебное заседание Салов А.В. не явился, доверил представление своих интересов Салову В.А. Представитель заявителя Салов В.А., действующий на основании нотариальной доверенности поддержал заявление. Полагает, что решение от 20 июня 2011 года об отказе в регистрации права собственности на земельный участок незаконно, поскольку Салов А.В. является собственником жилого дома, расположенного на земельном участке по <адрес>. Представитель Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области возражал против удовлетворения заявления, полагал, что решение об отказе в регистрации является законным, так как у регистратора возникли сомнения в законности правоустанавливающего документа, а именно свидетельства о праве собственности на землю, представленного заявителем, в связи с чем был направлен запрос в Архив. Из полученных архивных данных следует, что Салов А.В. не поименован в выписке из решения № 43 Кротовского сельсовета «О передаче земельного участка в собственность, пожизненное наследуемое владение». Выслушав заявителя, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявления по следующим основаниям. В соответствии со ст. 46 Конституции РФ могут быть обжалованы в суд решения, действия ( бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц. Это положение Конституции РФ реализуется по правилам, установленным главой 25 ГПК РФ. В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие ( бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Статья 255 ГПК РФ предусматривает, что к решениям, действиям ( бездействиям) органов государственной власти, местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия ( бездействия) в результате которых : нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина возложена незаконно какая либо обязанность. Согласно п.1 ст.2 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), переход или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским Кодексом. В судебном заседании установлено, что на основании абзацев 4,8,10 п.1 ст. 20 Закона РФ « О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» Салову А.В. было отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу : <адрес>. Согласно указанной статьи в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если: документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства; правоустанавливающий документ об объекте недвижимого имущества свидетельствует об отсутствии у заявителя прав на данный объект недвижимого имущества;(в ред. Федерального закона от 09.06.2003 N 69-ФЗ) не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя; (абзац введен Федеральным законом от 09.06.2003 N 69-ФЗ, в ред. Федерального закона от 01.07.2011 N 169-ФЗ) В подтверждение права собственности заявитель представил свидетельство о праве собственности на землю № 168 от 25 ноября 1992 года, выданного на основании решения президиума Кротовского с\совета народных депутатов № 43 от 25 ноября 1992 года, согласно которому Салову А.В. выделен земельный участок собственность 1500 кв.м., в пожизненное наследуемое владение 412, 9 кв.м. В соответствии с порядком государственной регистрации прав, установленным п.1 ст. 13 Закона о регистрации, внесение записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество производится после проведения правовой экспертизы документов при отсутствии противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав. С целью получения дополнительных сведений и подтверждения подлинности документов или достоверности указанных сведений, Управление направило в Областное государственное учреждение « Государственный архив Ульяновской области» запрос № 01\181\2011-409. В ответ на запрос архив сообщил следующее: в документах Кротовского сельсовета Засвияжскокого района г. Ульяновска за 1992 год имеется протокол заседания президиума Кротовского сель совета от 25 ноября 1992 года № 10 с перечнем принятых решений с № 41 по № 50. Решение № 43 « О предоставлении земель для личного подсобного хозяйств» к протоколу № 10 не приложено. Однако имеется выписка из решения № 43 « О передаче земельного участка в собственность, пожизненное наследуемое владение», но Салова А.В. в нем не значится. С учетом изложенного решение Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ульяновской области об отказе в государственной регистрации права собственности на земельный участок от 20 июня 2011 года является законным и обоснованным, отмене не подлежит. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 254-255,194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : В удовлетворении заявления Салова А.В. о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ульяновской области об отказе в государственной регистрации права собственности на земельный участок от 20 июня 2011 года - отказать. Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный г. Ульяновска в течение 10 дней. Судья - В.П.Родионова