Дело № 2-5789/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г.Ульяновск 30 августа 2011 года Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе: председательствующего судьи Давыдовой Т.Н., при секретаре Корчагиной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ульяновской области к Хохлову Д.Г. о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным, УСТАНОВИЛ: Управление Роскомнадзора по Ульяновской области обратилось в суд с иском о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – журнала «Симбирск здоровье плюс». В обоснование иска указало, что 21 декабря 2005 года Средне-Волжским управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия, правопреемником которого является Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ульяновской области, было зарегистрировано средство массовой информации журнал «Симбирск здоровье плюс». В подтверждение данного факта было выдано свидетельство о регистрации СМИ серии № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании свидетельства о регистрации СМИ учредителем журнала «Симбирск здоровье плюс» является Хохлов Д.Г.. В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее - Закон) под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет (в эфир) не реже одного раза в год. Согласно положениям ст. 8 Закона учредитель средства массовой информации (в данном случае журнала) имеет право осуществлять свою деятельность по производству и распространению продукции средства массовой информации после регистрации, а также сохраняет за собой право приступить к производству продукции СМИ в течение одного года со дня выдачи ему свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации СМИ признается недействительным. В соответствии со ст. 20 Закона устанавливается обязанность для общего собрания коллектива журналистов - штатных сотрудников редакции принять устав редакции большинством голосов при наличии не менее двух третей его состава и обязанность учредителя утвердить устав. Устав редакции средства массовой информации должен быть принят и утвержден не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) средства массовой информации, а затем копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган. На основании ст. 15 Закона свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, если средство массовой информации не выходило в свет (в эфир) более одного года, если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) средства массовой информации. С учетом предоставленного Ответчику в соответствии со ст. 8 Закона права на производство и распространение продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации СМИ, первый выход в свет журнала «Симбирск здоровье плюс» должен был быть осуществлен до 21 декабря 2006 года. Предельный срок принятия, утверждения и направления устава редакции газеты или заменяющего его договора в регистрирующий орган составляет 3 месяца, то есть до 21 марта 2007 года. Однако, данное требование Ответчиком не было выполнено: в срок до 21 марта 2007 года устав либо заменяющий его договор между учредителем и редакцией (главным редактором) не был ни принят, ни утвержден, ни представлен в регистрирующий орган, что подтверждается Актом выборочной проверки регистрационных дел СМИ от 11 июля 2011 года. Следовательно, в соответствии с ч. 3 статьи 15 Закона, данное свидетельство о регистрации может быть признано недействительным судом в порядке гражданского судопроизводства. В соответствии с п. 6 и п. 8.2.1. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ульяновской области, утвержденного приказом Руководителя Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 22.05.2009 г. №162, Управление осуществляет функции по регистрации средств массовой информации, продукция которых предназначена для распространения на территории Ульяновской области. Следовательно, Управление, в соответствии с положениями ст. 15 Закона, правомочно обратиться в суд с требованием о признании указанного свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным. Истец просил суд признать свидетельство о регистрации СМИ журнал «Симбирск здоровье плюс» серии № от 21.12.2005 года недействительным. В судебное заседание представитель истца не явился, просил гражданское дело рассмотреть в его отсутствие. Ответчик в судебном заседании не присутствовал, был извещен о времени и месте слушания гражданского дела надлежащим образом. Суд, определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц. Изучив материалы данного гражданского дела, суд приходит к следующему. Журнала «Симбирск здоровье плюс» был зарегистрирован 21 декабря 2005 года Средне-Волжским управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия, правопреемником которого является Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ульяновской области. В подтверждение данного факта было выдано свидетельство о регистрации СМИ серии № от ДД.ММ.ГГГГ. Учредителем данного СМИ, согласно копии свидетельства о регистрации СМИ, является Хохлов Д.Г.. В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее Закон) под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет (в эфир) не реже одного раза в год. Согласно положениям ст. 8 Закона учредитель средства массовой информации (в данном случае журнала) имеет право осуществлять свою деятельность по производству и распространению продукции средства массовой информации после регистрации, а также сохраняет за собой право приступить к производству продукции СМИ в течение одного года со дня выдачи ему свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации СМИ признается недействительным. В соответствии со ст. 20 Закона устанавливается обязанность для общего собрания коллектива журналистов - штатных сотрудников редакции принять устав редакции большинством голосов при наличии не менее двух третей его состава и обязанность учредителя утвердить устав. Устав редакции средства массовой информации должен быть принят и утвержден не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) средства массовой информации, а затем копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган. На основании ст. 15 Закона свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, если средство массовой информации не выходило в свет (в эфир) более одного года, если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) средства массовой информации. В соответствии со ст. 8 Закона, первый выход в свет журнала «Симбирск здоровье плюс» должен был быть осуществлен до 21.12.2006. Предельный срок принятия, утверждения и направления устава редакции газеты или заменяющего его договора в регистрирующий орган составляет 3 месяца, то есть до 21.03.2007. Данное требование ответчиком не было выполнено: в срок до 21.03.2007 устав либо заменяющий его договор между учредителем и редакцией (главным редактором) не был ни принят, ни утвержден, ни представлен в регистрирующий орган. Изложенное подтверждается представленным суду актом выборочной проверки регистрационных дел СМИ от 11 июля 2011 года. Указанные обстоятельства являются основанием для удовлетворения иска о признании недействительным свидетельства о регистрации журнала «Симбирск здоровье плюс» в соответствии со ст.15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации». На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198, 235 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации журнала «Симбирск здоровье плюс» серии № от 21 декабря 2005 года. Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение десяти дней. Судья