2-4825/11 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 05 августа 2011 года г. Ульяновск Ленинский районный суд города Ульяновска в составе судьи Родионовой В.П. при секретаре Паршиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Асылгареевой Ф.Ш. к Мэрии города Ульяновска о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и постановке на учет с применением льгот для инвалидов Великой Отечественной Войны УСТАНОВИЛ: Истица обратилась в суд с вышеназванным иском, указывая, что в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах» (с изменениями от 21.12.2009 г.) члены семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение меры государственной поддержки, направленной на улучшение жилищных условий, за счет средств федерального бюджета. При этом, вдовы ветеранов Великой Отечественной войны имеют право на получение меры государственной поддержки до повторного вступления в брак. Признание граждан нуждающимися в жилых помещениях осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством (ст.51 ЖК РФ). При этом учитывается общая площадь жилого помещения, в отношении которого гражданин является нанимателем или собственником. В соответствии с решением Ульяновской Городской Думы № 136 от 13.07.2005 г., учетная норма площади жилого помещения, в соответствии с Истица в судебное заседание не явилась, доверила представление своих интересов Чайковской Ф.М. Представитель истца Чайковская Ф.М. на заявлении настаивала. Дополнительно пояснила, что в квартире площадью 63.41 кв.м. в настоящее время зарегистрированы и проживают истица, она и ее дети. Проживают одной семьей, ведут общее хозяйство. Ее брат, сын истицы Асылгареев Т.М., помещен в дом интернат, и снят с регистрационного учета из квартиры <адрес> в г. Ульяновске в июле 2011 года. Представитель Мэрии города Ульяновска иск не признала, пояснила, что истица является обеспеченным нормой жилой пощади и не может быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий. Граждане обеспечиваются жильем исходя из учетной нормы 12 кв.м. на человека. Как на момент принятия решения, так и в настоящее время, истица и члены ее семьи обеспечены учетной нормой жилой пощади и она не может быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий. Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска по следующим основаниям. В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те доводы и обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. Указом Президента РФ от 07.05.2008 N 714 (в ред. от 09.01.2010г.) "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной война: 1941 - 1945 годов" установлена обязанность обеспечить жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, имеющих право на (соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г.. N 5-ФЗ "О ветеранах". В силу ст. 15 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ (в ред. от 21.12.2009) "О ветеранах" участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а"" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, предоставляются меры социальной поддержки, в том числе обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Законом Ульяновской области от 06.05.2006 N 49-30 (в ред. от 05.11.2008) О порядке ведения органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" установлено, что ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, осуществляется местными администрациями поселений и городских округов Ульяновской области (ст. 2 закона). Граждане, принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, включаются в Книгу учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. На основании данных Книги учета граждане, принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, включаются в единый список, а граждане, имеющие право на внеочередное предоставление жилых В соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 02.05.2006- г. №138 «О форме предоставления меры социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в Ульяновской области и порядке предоставления им жилых помещений» правом на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения обладают инвалиды ВОВ, участники ВОВ, в том числе военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно- учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии в период с 22 июня 1941 г по 3 сентября 1945 г. не менее 6 месяцев. Социальные выплаты предоставляются лицам, указанным в подпунктах «а» -«д» пункта 2 настоящего порядка, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий в установленном порядке и вставшим на учет по месту жительства в органах местного самоуправления муниципального образования Ульяновской области Социальная выплата предоставляется за счет средств федерального бюджета. (в ред. Постановления Правительства Ульяновской области от 26.11.2008 N 482-П) Социальные выплаты Получателям, указанным в пункте 2, предоставляются в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на предоставление социальных выплат. В случае, когда члены семьи Получателя, включенные в заявление о принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, приобрели до 1 января 2005 года право на получение социальной выплаты за счет средств федерального бюджета, социальная выплата предоставляется всем вышеуказанным членам семьи одновременно с Получателем. Право на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством о предоставлении социальной выплаты, срок действия которого не превышает шести месяцев. Департамент социальной защиты населения Ульяновской области формирует в хронологической последовательности по дате постановки на учет список Получателей по Ульяновской области. Департамент запрашивает от уполномоченных органов муниципальных образований документы, предусмотренные в пункте 8 настоящего Порядка, на Получателей, находящихся в начале сформированного им списка, после чего выносит их на рассмотрение рабочей группы по вопросам обеспечения жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий. Граждане, не воспользовавшиеся предоставленной социальной выплатой, подлежат восстановлению на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с сохранением даты постановки. Истец не является нуждающимся в улучшении жилищных условий. В соответствии со ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются :1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи наниматель жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям. Нуждаемость в жилом помещении - одно из условий предоставления гражданам жилья по договору социального найма. Одним из оснований признания граждан При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений. Согласно решению Ульяновской Городской Думы от 13.07.2005 №1 «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения», вступившему в силу 15.07.2005, размер учетной нормы площади жилого помещения составляет 12 м2. Истица обратилась в Мэрию г. Ульяновска 26 октября 2010 года с заявлением о признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий и включении в список как ветерана ВОВ для получения субсидии на приобретение жилья. Решением комиссии по учету и распределению жилой площади при Мэрии г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ, было отказано в признании Асылгареевой Ф.Ш. нуждающейся в улучшении жилищных условий как вдовы ветерана Великой Отечественной Войны 1941-1945 г.г. Установлено, что Асылгареева Ф.Ш. зарегистрирована и проживает в квартире <адрес>, общая площадь квартиры составляет 63,41 кв.м. (жилая площадь 39,12 кв.м.). Указанная квартира является муниципальной собственностью, основным квартиросъемщиком является дочь истицы Чайковская Ф.М. Согласно справки по форме № 8, выданной ООО «РИЦ» по состоянию на 08 июня 2011 года, помимо истца в квартире зарегистрированы и проживают: дочь Чайковская Ф.М., внучка Чайковская А.Н., внук Чайковский О.Н., сын – Асылгареев Т.М. На дату принятия судебного решения Асылгареев Т.М. снят с регистрационного учета из квартиры <адрес> в связи с выбытием в дом интернат. Согласно справки ОКПБ им Н.М. Карамзина, от ДД.ММ.ГГГГ Асылгареев Т.М. находился на учете в указанной больнице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Снят с диспансерного наблюдения в связи с выездом в дом интернат. Семья истца ведет совместное хозяйство, что подтверждено в судебном заседании представителем истца Чайковской Ф.М. С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что Асылгареева Ф.Ш. является обеспеченной нормой жилой площади и не может быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий с применением льгот для вдовы ветерана Великой Отечественной Войны. Руководствуясь ст.ст. 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : В удовлетворении иска Асылгареевой Ф.Ш. к Мэрии города Ульяновска о признании нуждающейся нуждающихся в улучшении жилищных условий с применением льгот для вдовы ветерана Великой Отечественной Войны - отказать. Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение 10 дней. Судья В.П.Родионова
которой гражданин признается нуждающимся в улучшении жилищных
условий, составляет 12 кв. м общей площади жилого помещения на одного
человека. На основании изложенного, она обратилась в орган местного самоуправления по месту постоянного проживания для получения перечня документов. Собрав все необходимые документы, она обратилась с заявлением к Ответчику о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий, как вдовы ветерана Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г., в целях обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета. Ее заявление было рассмотрено Комиссией по учету и распределению жилой площади при мэрии г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ (Протокол №). Однако, Ответчик не признал ее нуждающейся в улучшении жилищных условий в целях обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета. Считает, что Ответчик отказал в удовлетворении моего заявления незаконно и необоснованно. Так, в одной квартире совместно с ней -инвалидом первой группы, ее дочерью и двумя внуками проживает ее тяжелобольной сын Асылгареев Т.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., который по своему состоянию здоровья, подходит под действие постановления правительства РФ от 21.12.2004 г. № 817 «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь» и постановления правительства РФ от 16.06.2006 г. № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире». Это является исключительным обстоятельством, дающим основание Ответчику признать истца нуждающейся в улучшении жилищных условий, в целях обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета. С учетом изложенного и на основании ст. 51 Жилищного кодекса РФ, Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах» (с изменениями от 21.12.2009 г.), постановления правительства РФ от 21.12.2004 г. № 817 «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь» и постановления правительства РФ от 16.06.2006 г. № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире» просит обязать Ответчика-Комиссию по учету и распределению жилой площади при мэрии г. Ульяновска рассмотреть повторно ее заявление о признании меня нуждающейся в улучшении жилищных условий, в целях обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета и удовлетворить его.