Дело № 2-3535/11

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 июля 2011 г.

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

Судьи Ибрагимовой Е.А.,

При секретаре Айметовой Л.И.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Максимова А.В. к Федеральному Государственному Учреждению «Главное Бюро МСЭ по Ульяновской области» об обязании учесть при обеспечении лекарственными препаратами и бесплатным лечением обстоятельства закрытой черепно-мозговой травмы и сотрясения головного мозга при несчастном случае на производстве 05.04.2003г.,

У С Т А Н О В И Л :

Максимов А.В. обратился в суд с указанным иском, мотивируя следующим. Он работал в «Мостоотряд-121» в г. Ульяновске. В апреле 2003 года был командирован в ЗАО «Мостоотряд-86» г. Москва. 5 апреля 2003 года на строящемся объекте «Гагаринский тоннель» с ним произошел несчастный случай на производстве, в результате которого им были получены множественные производственные травмы. Был составлен акт № 8 от 22 апреля 2003 года о несчастном случае на производстве. В п. 8 данного акта «Характер полученных повреждений и органа, подвергшийся повреждению, медицинское заключение о тяжести повреждения здоровья» было указано: «компрессионный перелом второго поясничного позвонка, перелом пяточных костей обеих ног. Травма относится к категории тяжелых». В соответствии с выписным эпикризом ГКБ № 1 им. Н.И. Пирогова 28-отд. сочетанной травмы города Москвы из истории болезни № 8705 от 23.05.2003г., диагноз, поставленный при получении травмы был следующий: «сочетанная травма. З. Многоскольчатый перелом правой пяточной кости со смещением. З. Перелом пяточной кости, без смещения. Перелом переднее-верхней фасетки 2 поясничного позвонка без неврологических расстройств. ЗЧМТ. Сотрясение головного мозга». Но данный окончательный диагноз не был внесен в акт № 8 от 22 апреля 2003г. о несчастном случае на производстве. Поскольку у него в акте о несчастном случае на производстве отсутствует запись о получении «ЗЧМТ. Сотрясение головного мозга», он не получает необходимых лекарств и лечения бесплатно. По данному вопросу он обратился с заявлением в Государственную инспекцию труда по г. Москва. Государственный инспектор труда написал заключение по несчастному случаю, который произошел с ним 5 апреля 2003 года. В данном заключении был учтен диагноз «Сочетанная травма. З. Многоскольчатый перелом правой пяточной кости со смещением. З. Перелом левой пяточной кости, без смещения. Перелом переднее-верхней фасетки 2 поясничного позвонка без неврологических расстройств. ЗЧМТ. Сотрясение головного мозга», указанный в эпикризе № 8705 от 23.05.2003г. Однако заключение государственного инспектора труда в г. Москве также не принято медико-социальной экспертизой при обеспечении его медикаментами и лечением. Просит обязать ФГУ ГБ МСЭ по Ульяновской области учесть при обеспечении его необходимыми лекарственными препаратами и бесплатным курсом лечения обстоятельства закрытой черепно-мозговой травмы и сотрясения мозга при несчастном случае на производстве, которые не были отражены в акте о несчастном случае на производстве № 8 от 22.04.2003г.

В судебном заседании истец Максимов А.В. на исковых требованиях наставил, поддержав доводы искового заявления. Дополнил, что до несчастного случая на производстве он травм головы не имел. ЗЧМТ получена при несчастном случае на производстве. Данная травма не учитывается при обеспечении его лекарственными препаратами. Как инвалиду дают лишь медикаменты для поддержания жизнедеятельности, а не для лечения.

Представитель ответчика ФГУ ГБ МСЭ по Ульяновской области Саркисов Ю.Л. в судебном заседании исковые требования не признал. Пояснял, что ФГУ ГБ МСЭ по Ульяновской области не является надлежащим ответчиком по делу, должен быть ответчиком работодатель. Истцу лекарственное обеспечение предоставляется по ИПР как инвалиду. Постановлением Правительства РФ утвержден перечень лекарственных препаратов, которыми инвалиды обеспечиваются бесплатно. В ПРП не включены лекарства по ЗЧМТ, так как указанная травма не отражена в акте о несчастном случае на производстве. Если в акт о несчастном случае будет включена травма ЗЧМТ, то МСЭ будет учитывать данный диагноз при назначении лекарственных препаратов.

Представители ответчика ЗАО «Мостоотряд-86» в судебное заседание не явился, извещался.

Представитель соответчика ОАО «Ульяновскмостострой» в судебном заседании не участвовал в связи с ликвидацией Общества, правопреемников не имеется.

«Мостоотряд-121» самостоятельным юридическим лицом не являлся, являлся филиалом ОАО «Ульяновскмостострой».

Представитель третьего лица УРО ФСС РФ в судебном заседании не участвовал, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Принятие решения оставляет на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Государственной инспекции труда в г. Москве в судебное заседание не явился, извещался.

Выслушав истца, представителя ответчика, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Максимов А.В. работал монтажником стальных и железобетонных конструкций в филиале ОАО «Ульяновскмостострой» - «Мостоотряд-121». Был командирован в апреле 2003 года в г. Москву, в ЗАО «Мостоотряд-86».

В период нахождения в командировке 5 апреля 2003 года с ним произошел несчастный случай на производстве.

Согласно акту № 8 о несчастном случае на производстве, составленному 22 апреля 2003 года, Максимов А.В. упал вниз в шахту вентиляционного канала с высоты 4100 мм. Рабочие обнаружили его лежащим на бетонном полу, была вызвана «скорая помощь», Максимов А.В. был отправлен в ГКБ № 1 им. Н.И. Пирогова в г. Москве.

В результате падения с высоты Максимов А.В. получил, как указано в Акте о несчастном случае, компрессионный перелом второго поясничного позвонка, перелом пяточных костей обеих ног. Травма относится к категории тяжелых.

В акте о несчастном случае не указано о получении истцом в результате несчастного случая на производстве такой травмы, как закрытая черепно-мозговая травма (ЗЧМТ), сотрясение головного мозга.

В результате полученной травмы на производстве Максимов А.В. был признан инвалидом, у него установлена утрата профессиональной трудоспособности.

На настоящее время истец является инвалидом № группы, №% утраты профессиональной трудоспособности.

Истцу выдана Программа реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве.

В ПРП указан диагноз: <данные изъяты>.

Реабилитационные мероприятия в рамках ПРП разработаны с учетом данного диагноза.

Таким образом, ЗЧМТ (сотрясение головного мозга) не учитывается при определении реабилитационных мероприятий (в том числе обеспечении лекарственными препаратами) в рамках ПРП.

Согласно «Инструкции о порядке заполнения формы программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания», утвержденной постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 18 июля 2001г. № 56, в пункте 9 ПРП "Диагноз" указываются последствия несчастного случая на производстве или профессиональное заболевание, в связи с которыми пострадавший в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания (далее - пострадавший) признан нуждающимся в осуществлении указанных в ПРП мероприятий по медицинской, профессиональной и социальной реабилитации.

В соответствии с п.п.3 п.1 ст.8 Федерального закона РФ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» № 125-ФЗ от 24.07.1998г. (с последующими изменениями) обеспечение по страхованию осуществляется: в виде оплаты дополнительных расходов, связанных с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией застрахованного при наличии прямых последствий страхового случая, на: лечение застрахованного, осуществляемое на территории Российской Федерации непосредственно после произошедшего тяжелого несчастного случая на производстве до восстановления трудоспособности или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности; приобретение лекарств, изделий медицинского назначения и индивидуального ухода.

Оплата дополнительных расходов, предусмотренных подпунктом 3 пункта 1 настоящей статьи, за исключением оплаты расходов на лечение застрахованного непосредственно после произошедшего тяжелого несчастного случая на производстве, производится страховщиком, если учреждением медико-социальной экспертизы установлено, что застрахованный нуждается в соответствии с программой реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания в указанных видах помощи, обеспечения или ухода. Условия, размеры и порядок оплаты таких расходов определяются Правительством Российской Федерации.

Истец не согласен с тем, что в акте о несчастном случае среди полученных травм не была отражена ЗЧМТ, поскольку это влияет на содержание его ПРП, обеспечение его лекарственными препаратами.

Однако в настоящее время невозможно внести изменения в акт о несчастном случае, поскольку работодатель истца – ОАО «Ульяновскмостострой» ликвидирован в 2009 году, что подтверждается сведениями налоговой службы.

О невозможности составления нового Акта о несчастном случае на производстве с внесением в него сведений о полученных травмах по причине того, что ОАО «Ульяновскмостострой» прекратил свою деятельность, сообщает и Государственный инспектор труда по Ульяновской области.

Для определения наличия у Максимова А.В. ЗЧМТ и сотрясения головного мозга, а также возможности получения ЗЧМТ и сотрясения головного мозга при несчастном случае на производстве 05.04.2003г. судом по делу назначалась судебно-медицинская экспертиза.

По заключению комиссионной судебно-медицинской экспертизы № 171 от 04.07.2011г., у Максимова А.В. имелись следующие телесные повреждения: сочетанная травма: закрытый многооскольчатый перлом правой пяточной кости со смещением, закрытый перелом левой пяточной кости, без смещения. Компрессионный 1 ст. оскольчатый со смещением отломков, перелом тела 2-го поясничного позвонка без сужения и деформации спинно-мозгового канала с небольшой деформацией физиологического изгиба, без неврологических расстройств. ЗЧМТ. Сотрясение головного мозга. Указанные телесные повреждения могли образоваться 5 апреля 2003 года при падении с высоты и ударе о тупой твердый предмет, то есть при обстоятельствах, изложенных в определении суда.

Изучив представленные медицинские документы судебно-медицинская экспертная комиссия считает, что 5 апреля 2003 года Максимов А.В. перенес закрытую черепно-мозговую травму (ЗЧМТ) в виде сотрясения головного мозга.

По поводу этой черепно-мозговой травмы и ее последствий (вместе с другими полученными 05.04.2003г. телесными повреждениями и их последствиями) проходил лечение сразу после травмы в ГКБ № 1 им. Н.И. Пирогова 28-отделении сочетанной травмы и после в лечебных учреждениях г. Ульяновска.

Таким образом, установлено, что закрытая черепно-мозговая травма, имеющаяся у истца, получена им при обстоятельствах несчастного случая на производстве 5 апреля 2003 года.

Следовательно, исковые требования Максимова А.В. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Максимова А.В. удовлетворить.

Установить, что Максимов А.В. перенес закрытую черепно-мозговую травму (ЗЧМТ) в виде сотрясения головного мозга 5 апреля 2003 года при обстоятельствах несчастного случая на производстве на участке № 1 «Гагаринский тоннель» ЗАО «Мостоотряд-86» в г. Москве, отраженных в акте о несчастном случае на производстве № 8 от 22.04.2003г.

Обязать Федеральное Государственное Учреждение «Главное Бюро МСЭ по Ульяновской области» учесть при обеспечении Максимова Александра Васильевича лекарственными препаратами и бесплатным курсом лечения наличие закрытой черепно-мозговой травмы (ЗЧМТ) в виде сотрясения головного мозга, полученной при несчастном случае на производстве 05.04.2003г.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска.

Судья: Е.А. Ибрагимова