20 сентября 2011 года г. Ульяновск Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе судьи Родионовой В.П. при секретаре Паршиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Ленинского района г. Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению здравоохранения «Городская поликлиника ФИО4 об обеспечении инвалидов необходимыми условиями на беспрепятственный доступ к объектам инфраструктуры, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Ленинского района г. Ульяновска обратилась в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МУЗ «Городская поликлиника № им. ФИО2» об обеспечении инвалидов необходимыми условиями на беспрепятственный доступ к объектам инфраструктуры. Иск мотивирован следующим. Прокурорской проверкой соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов выявлены нарушения в деятельности МУЗ «Городская поликлиника № им. ФИО2». В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24.11.95 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям). Согласно п.3.29 СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 16.07.2001 № 73, максимальная высота одного подъема (марша) пандуса не должна превышать 0,8 м при уклоне не более 8%. Вместе с тем, в ходе прокурорской проверки установлено, что уклон пандуса на прямолинейном участке въезда на пандус возле здания МУЗ «Городская поликлиника № им. ФИО2» составляет 15,9%. В соответствии с п.3.9 СНиП 35-01-2001 для открытых лестниц на перепадах рельефа рекомендуется принимать ширину проступей не менее 0,4 м, высоту подъемов ступеней - не более 0,12 м. Все ступени наружных лестниц в пределах одного марша должны быть одинаковыми по форме в плане, по размерам ширины проступи и высоты подъема ступеней. Поперечный уклон наружных ступеней должен быть в пределах 1 - 2%. В нарушение данной нормы ширина проступей входной лестницы учреждения здравоохранения составляет для трех измерений 29, 29 и 28 см. Кроме того, высота ступеней входной лестницы учреждения здравоохранения для трех измерений составляет 13, 14 и 16 см, что также не соответствует нормативным требованиям. В соответствии с п.3.63 СНиП 35-01-2001 в общественных уборных, в том числе размещаемых в общественных и производственных зданиях, необходимо предусматривать не менее одной универсальной кабины, доступной для всех категорий граждан. В любых общественных зданиях при расчетной численности посетителей 50 человек и более или при расчетной продолжительности нахождения посетителя в здании 60 мин и более следует предусматривать уборную с универсальной кабиной. Согласно п. 3.67 СНиП 35-01-2001 универсальная кабина уборной общего пользования должна иметь размеры в плане не менее, м: ширина - 1,65, глубина - 1,8. В кабине рядом с унитазом следует предусматривать пространство для размещения кресла-коляски, а также крючки для одежды, костылей и других принадлежностей. В универсальной кабине и других санитарно-гигиенических помещениях, предназначенных для пользования всеми категориями граждан, в том числе инвалидов, следует предусматривать возможность установки в случае необходимости поручней, штанг, поворотных или откидных сидений. Вместе с тем, в санитарно-гигиеническом помещении МУЗ «Городская поликлиника № им. ФИО2», расположенном на 1 этаже, универсальная кабина отсутствует. В соответствии с п.4.15 СНиП 35-01-2001 поверхность столов индивидуального пользования, прилавков и других мест обслуживания, используемых посетителями на креслах-колясках, должна находиться на высоте не более 0,8 м над уровнем пола. Вопреки данной норме высота стойки регистратуры в МУЗ «Городская поликлиника № им. ФИО2» составляет 1,19 м. Несоответствие здания МУЗ «Городская поликлиника № им. ФИО2» строительным нормам и правилам Российской Федерации создает препятствия при передвижении инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски. Инвалиды относятся к одной из наименее защищенных категорий граждан. Такие граждане должны иметь беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры. Ущемление их социальных прав является недопустимым. Установить количество лиц, ежедневно посещающих МУЗ «Городская поликлиника № им. ФИО2», невозможно. В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в интересах неопределенного круга лиц. Просят обязать Муниципальное учреждение здравоохранения «Городская поликлиника № им. ФИО2»: сделать уклон пандуса на прямолинейном участке въезда на пандус возле здания МУЗ «Городская поликлиника № им. ФИО2» не более 8%; сделать ширину проступей входной лестницы, ведущей в МУЗ «Городская поликлиника № им. ФИО2», не менее 0,4 м; сделать высоту подъемов ступеней входной лестницы, ведущей в МУЗ «Городская поликлиника № им. ФИО2», не более 0,12 м; в санитарно-гигиеническом помещении МУЗ «Городская поликлиника № им. ФИО2», расположенном на 1 этаже, выполнить универсальную кабину; в кабине рядом с унитазом предусмотреть пространство для размещения кресла-коляски, а также крючки для одежды и костылей, установить поручни, штанги, поворотные или откидные сидения; установить стойку регистратуры в МУЗ «Городская поликлиника № им. ФИО2» на высоте не более 0,8 м. Представитель истца в судебном заседании отказалась от требований : выполнить ширину проступей входной лестницы, ведущей в МУЗ «Городская поликлиника № им. ФИО2», не менее 0,4 м; сделать высоту подъемов ступеней входной лестницы, ведущей в МУЗ «Городская поликлиника № им. ФИО2», не более 0,12 м; установить стойку регистратуры в МУЗ «Городская поликлиника № им. ФИО2» на высоте не более 0,8 м. Последствия отказа от иска и принятия его судом, предусмотренные ст. 173,220, 221 ГПК РФ разъяснены и понятны. В соответствии со ст. 220 п. 4 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом. Право на отказ от иска закреплено в ч. 1 ст. 39 ГПК РФ. Отказ от иска относится к распорядительным правам заявителя, напрямую связан с его притязаниями, является проявлением принципа диспозитивности. Осуществляя принятие отказа от иска, суд осуществляет контроль за распорядительным действием. Принятие отказа от иска не противоречит закону, не нарушает прав иных лиц. В связи с тем, что не имеется правовых оснований для отказа в удовлетворении ходатайства, суд считает возможным производство по делу по иску Прокурора Ленинского района г. Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц к МУЗ «Городская поликлиника № им. ФИО2» об обеспечении инвалидов необходимыми условиями на беспрепятственный доступ к объектам инфраструктуры, прекратить в части, приняв отказ от части иска. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 39, 88,94, 101, ст. 173, ст. 220 п. 4, 221 ГПК РФ, суд Принять отказ от части иска Прокурора Ленинского района г. Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному учреждению здравоохранения «Городская поликлиника № им. ФИО2», а именно выполнить ширину проступей входной лестницы, ведущей в МУЗ «Городская поликлиника № им. ФИО2», не менее 0,4 м; сделать высоту подъемов ступеней входной лестницы, ведущей в МУЗ «Городская поликлиника № им. ФИО2», не более 0,12 м; установить стойку регистратуры в МУЗ «Городская поликлиника № им. ФИО2» на высоте не более 0,8 м. Производство по делу в этой части прекратить. Определение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней. Судья: В.П.Родионова