Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Родионовой В.П.,

при секретаре Паршиной А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мусина Р.Ш. к Мэрии города Ульяновска о признании незаконным решения и признании молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных услвоий

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с вышеназванным иском, указывая, что «08» июня 2011г. подал в Отдел по учету и распределению жилой площади Мэрии города Ульяновска заявление (Заинтересованное лицо), где просил признать свою молодую семью в составе Заявителя - Мусина Р.Ш. (Супруг), Супруги - Мусиной А.Д., несовершеннолетней дочери - Мусиной Л.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нуждающуюся в улучшении жилищных условий для последующего участия в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы. «12» июля 201 1г. Заявитель получил письменный отказ за №, мотивированный тем, что семья Заявителя из 3 человек суммарной учетной нормой жилья обеспечена, в связи с чем не может быть включена в список участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище» на 2011-2015 годы. Суммарная учетная норма жилья была рассчитана исходя из представленных Заявителем документов. Истец считает данный отказ незаконным. Истец является собственником 1\4 доли в праве общей долевой собственности жилого помещения - трехкомнатной квартиры, общей площадью 65,06 кв.м., находящейся по адресу: <адрес>. Указанная доля в праве общей долевой собственности принадлежит Истцу на основании Договора передачи жилой площади в собственность граждан, заключенный с Комитетом по управлению имуществом города Ульяновска 12.07.2002г. № и Свидетельства о государственной регистрации права серии 73-АС №, выданным Учреждением юстиции -Департамент по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним <адрес> «19» сентября 2002 года, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним «19» сентября 2002 года сделана запись регистрации № 73:01:186/2002:229. Другими собственниками квартиры являются Мусин Ш.Х. (1/4 доля в праве), Мусина Г.А. (1/4 доля в праве), Мусин Р.Ш. (1/4 доля в праве). В указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована и проживает дочь Истца - Мусина Л.Р.. На каждого члена семьи приходится 13 кв.м. Супруга Истца зарегистрирована по адресу: <адрес>. Собственниками квартиры являются Ахсянова Л.Д. (1/2 доля в праве) и Ахсянова Г.Р. (1/2 доля в праве). Однако совместное проживание с членами семьи по данному адресу прекратилось у Мусиной А.Д. с момента регистрации брака с Истцом и выездом на другое постоянное место жительства, здесь отсутствуют ее вещи и регистрация по данному адресу имеет лишь административный характер. Место жительства семьи Истца: <адрес>. Согласно ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (в ред. от 27.07.2010) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации» в соответствии с Конституцией РФ и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

Исходя из редакции п. 1 ст. 31 ЖК РФ, в которой дан перечень граждан, являющихся членами семьи собственника жилого помещения, следует, что одним из признаков, позволяющих отнести граждан к числу таковых, является совместное проживание с ним в данном жилом помещении.

Следовательно, кроме факта родства или брака для определения правового статуса указанных граждан в качестве членов семьи собственника жилого помещения необходимо наличие такого юридического признака, как проживание совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении. В связи с изложенным, на супругу Истца не приходятся 10,4 кв.м. общей площади жилого помещения по адресу: <адрес> ссылка Заинтересованного лица на установление данного факта является несостоятельной. Иного жилого помещения на правах собственности либо на правах найма у супруги Истца отсутствует. Таким образом, согласно пп. 2 п. 1 ст. 51 ЖК РФ на каждого члена семьи Истца исходя из суммарно учетной нормы жилья приходится 8,66 кв.м. общей площади жилого помещения, что менее установленной учетной нормы субъекта РФ - 12 кв.м., в связи с чем отказ Мэрии города Ульяновска (Отдел по учету и распределению жилой площади) от 17.07.2011г. № 1738-11 о признании молодой семьи Истца нуждающейся в улучшении жилищных условий для последующего участия в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище» на 2011-2015 годы, является незаконным и необоснованным. Просит признать отказ Мэрии города Ульяновска (Отдел по учету и распределению жилой площади) от 17.07.2011г. № 1738-11 о признании молодой семьи Истца нуждающейся в улучшении жилищных условий для последующего участия в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище» на 2011-2015 годы, незаконным. Обязать Мэрию города Ульяновска признать молодую семью Истца нуждающейся в улучшении жилищных условий со включением в список участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище» на 2011-2015 годы.

В качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований к участию в дело привлечена супруга истца Мусина А.Д.

В судебное заседание истец не явился, доверил представление свои интересов Комковой С.В.

Представитель истца Комкова С.В. в судебном заседании на исковых требованиях настаивал. Пояснила, что семья Мусиных не обеспечена учетной нормой жилого помещения, имеет право быть участником подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище» на 2011-2015 годы.

Представитель Мэрии г. Ульяновска Горничнова Л.Н в судебное заседание не явилась, просила в заявлении о рассмотрении дела без своего участия. Ранее в судебном заседании указала, что семья Мусиных обеспечена жилой площадью по учетной норме( 12 кв.м.) и не является нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Третье лицо Мусина А.Д. в судебное заседание не явилась, ранее указывала, что состоит в зарегистрированном браке с Мусиным Р.Ш. После регистрации брака переехала на постоянное место жительства в семью мужа, на <адрес>. Родилась дочь. Вся семья в настоящее время зарегистрирована в указанной квартире. Проживают с родителями мужа, ведут совместное хозяйство.

Выслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ суд дает оценку тем доводам и доказательствам, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.

Согласно п. 6 подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей», утвержденной постановлением Правительства РФ от 17.12.2010г. № 1050 «О ФЦП «Жилище» на 2011-2015 годы», право на участие в подпрограмме предусматривает соответствие молодой семьи трем обязательным критериям, одним из которых является признание семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий.

В силу ст. 51 ЖК РФ Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

2. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Согласно ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

В соответствии с пунктами 4 и 5 ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

Согласно Решения Городской Думы № 126 от 13.07.2005г. «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения», учетная норма площади жилого помещения, согласно которой семья признается нуждающейся в улучшении жилищных условий, установлена в размере 12 кв.м. общей площади на каждого члена семьи.

Судом установлено, что 12 июля 2011г. истец получил письменный отказ из Мэрии за № 1738-11, мотивированный тем, что семья истца из 3 человек суммарной учетной нормой жилья обеспечена, в связи с чем, не может быть включена в список участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище» на 2011-2015 годы. Суммарная учетная норма жилья была рассчитана исходя из представленных Заявителем документов.

При этом ответчик исходил из того, что истец с дочерью зарегистрирован в трехкомнатной <адрес> общей площадью 65,06 кв.м. по <адрес>, где всего зарегистрировано 4 человека. Собственником квартиры является истец и, его родители, брат, не зарегистрированный в квартире. По данному адресу на истца с дочерью приходится по 13 кв.м. общей площади жилого помещения. Супруга истца с 1988 года зарегистрирована в двухкомнатной <адрес> общей площадью 41,64 кв.м. по <адрес>, где всего зарегистрировано 4 человека. Собственниками данной квартиры являются мать супруги истца и ее сестра. По данному адресу на супругу истца приходится как на члена семьи собственника 10,4 кв.м. обще площади жилого помещения.

В ходе рассмотрения заявленных требований супруга истца была снята с регистрационного учета из <адрес> и зарегистрирована в <адрес> в г.Ульяновске.

Также в <адрес> был зарегистрирован брат истца - Мусин Р.Ш., который снялся с регистрационного учета из <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, собственником которой является.

В судебном заседании установлено, что молодая семья Мусиных проживает совместно со своими родителями и братом истца, ведут совместное хозяйство, следовательно, нуждаемость семьи определяется следующим образом. Совокупность площадей <адрес> по <адрес> и <адрес> составляет 120.94 кв.м. ( 65,06 кв.м. + 55,88 ) : 6 = 20,15 кв.м. На каждого члена семьи Мусиных приходится более 20 кв.м к. общей пощади жилого помещения.

Оснований для удовлетворения иска не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска Мусина Р.Ш. к Мэрии города Ульяновска о признании незаконным решения от 17 июля 2011 года № 1738-11 и возложении обязанности признать молодую семью Мусиных нуждающейся в улучшении жилищных условий со включением в список участников подпрограммы « Обеспечение жильем молодых семей « Федеральной целевой программы жилище на 2011 -2015 годы» - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г. Ульяновска

Судья: В.П.Родионова