2-5601/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 сентября 2011г. г Ульяновск

Ленинский районный суд

В составе председательствующего судьи Першиной С.В.

При секретаре Булатовой М.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Кузнецова М.А. к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ульяновску о проведении служебной проверки по факту получения травмы и оформлении материалов,

У С Т А Н О В И Л:

Кузнецов М.А. обратился в суд с исковыми требованиями к УМВД РФ по городу Ульяновску о проведении служебной проверки по факту получения травмы и оформлении материалов, указав в обоснование иска следующее.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он являлся сотрудником органов внутренних дел. Приказом начальника Управления Министерства внутренних дел Российской федерации по Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ № был уволен из органов внутренних дел по пункту «е» части первой статьи 58 (по сокращению штатов) Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации.

В период прохождения службы, ДД.ММ.ГГГГ, находясь в очередном отпуске за 2011г в быту получил травму ноги- перелом основной фаланги большого пальца правой стопы. По факту получения травмы обратился в травмпункт, в последствии – в поликлинику МСЧ УВД по Ульяновской области, где находился на амбулаторном лечении до ДД.ММ.ГГГГ

По вопросу выплаты страховой суммы им были собраны необходимые документы, которые были переданы в отдел по работе с личным составом УВД по городу Ульяновску. Однако, направление на прохождение военно- врачебной комиссии ответчиком не выдавалось, с заключением служебной проверки истец до настоящего времени не ознакомлен, страховая сумма не выплачивалась.

В связи с вышеизложенным просит обязать ответчика оформить материалы по страховому случаю, связанному с получением травмы.

В судебном заседании истец на удовлетворении исковых требований настаивал, дополнив суду, что документы по страховому случаю, связанному с получением травмы были им сданы в ДД.ММ.ГГГГ начальнику ОМПО ОРМ УМВД России по городу Ульяновску, которым на тот период являлся Поспелов А.Е. Через некоторый период времени, не дождавшись какого-либо уведомления, обратился к ответчику за выяснением результатов рассмотрения вышеуказанного обращения. Тогда же ему стало известно, что служебная проверка по факту получения истцом бытовой травмы не проводилась.

Представитель УМВД России по городу Ульяновску Языкова М.С. просила в удовлетворении исковых требований Кузнецову М.А. отказать по следующим основаниям.

Доводы истца о том, что он передавал необходимые документы по вопросу выплаты страховой суммы в отдел по работе с личным составом УМВД России по городу Ульяновску несостоятельны, поскольку Кузнецов М.А. не обращался в названное подразделение и доказательств данного обращения в суд им не представлено, а также согласно рапорта УМВД России по городу Ульяновску от ДД.ММ.ГГГГ истец документы для оформления страхового события не предоставлял.

По пункту 2 Инструкции о порядке организации и проведения служебных проверок в органах, подразделениях и учреждениях системы МВД России, утвержденной приказом МВД России от 24 декабря 2008г. № 1140 служебные проверки проводятся по факту … гибели сотрудника, получения им ранений, травм.

Согласно п. 13 названной Инструкции служебная проверка назначается поручением в виде резолюции на документе, содержащем сведения о наличии оснований для ее проведения.

В соответствии с п. 31 указанной Инструкции по окончании служебной проверки подготавливается письменное заключение с указанием даты его составления. Заключение должно быть подписано председателем и членами комиссии или уполномоченным сотрудником. Должностное лицо, назначившее служебную проверку, не позднее 10 дней

со дня подписания заключения утверждает его либо принимает решение о продлении служебной проверки.

По результатам служебной проверки сотрудник направляется на военно- врачебную комиссию органов внутренних дел, определяющую степень тяжести травмы и необходимую для получения страховой выплаты согласно Инструкции о порядке проведения обязательного государственного страхования жизни и здоровья сотрудников органов внутренних дел РФ, военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, в системе МВД России, утвержденной приказом МВД России от 16 декабря 1998г. № 825.

Выслушав мнение участников процесса, допросив свидетеля, проверив материалы дела, суд находит исковые требования Кузнецова М.А. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Кузнецов М.А. проходил службу в органах внутренних дел. Приказом начальника Управления Министерства внутренних дел Российской федерации по Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ № был уволен из органов внутренних дел по пункту «е» части первой статьи 58 (по сокращению штатов) Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации.

Из представленных в материалы дела документов- выписки из амбулаторной карты МСЧ УВД по Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ, листка освобождения от служебных обязанностей по временной нетрудоспособности, выданного ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ истец получил бытовую травму- закрытый внутрисуставный перелом основной фаланги большого пальца правой стопы. По факту получения травмы проходил амбулаторное лечение в МСЧ УВД по Ульяновской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 4 ФЗ от 28.03.1998г. № 52- ФЗ «Об обязательном государственной страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно- исполнительной системы» получение сотрудником органов внутренних дел в период прохождения службы тяжелого или легкого увечья является страховым случаем при осуществлении обязательного государственного страхования.

Согласно ст. 5 Закона в случае получения застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы, военных сборов тяжелого увечья (ранения, травмы, контузии) размер страховой суммы составит 10 окладов, легкого увечья (ранения, травмы, контузии)- в размере 5 окладов.

При этом, выплата страховых сумм производится страховщиком на основании документов, подтверждающих наступление страхового случая. Перечень документов, необходимых для принятия решения о выплате страховой суммы, устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 Инструкции о порядке организации и проведении служебных проверок в органах, подразделениях и учреждениях системы Министерства внутренних дел РФ, утвержденной приказом МВД РФ от 24.12.2008г. № 1140 в случае гибели сотрудника, получения им ранений, травм, применения и использования оружия проводится служебная проверка в соответствии с нормами Положения о службе в органах внутренних дел РФ.

Согласно п. 13 названной Инструкции служебная проверка назначается поручением в виде резолюции на документе, содержащем сведения о наличии оснований для ее проведения.

В соответствии с п. 31 указанной Инструкции по окончании служебной проверки подготавливается письменное заключение с указанием даты его составления. Заключение должно быть подписано председателем и членами комиссии или уполномоченным сотрудником. Должностное лицо, назначившее служебную проверку, не позднее 10 дней

со дня подписания заключения утверждает его либо принимает решение о продлении служебной проверки.

По результатам служебной проверки сотрудник направляется на военно- врачебную комиссию органов внутренних дел, определяющую степень тяжести травмы и необходимую для получения страховой выплаты согласно Инструкции о порядке проведения обязательного государственного страхования жизни и здоровья сотрудников органов внутренних дел РФ, военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, в системе МВД России, утвержденной приказом МВД России от 16 декабря 1998г. № 825.

В соответствии с вышеприведенными нормами права в связи с получением Кузнецовым М.А. в период прохождения службы в органах внутренних дел бытовой травмы в виде закрытого внутрисуставного перелома основной фаланги большого пальца правой стопы, в УМВД России по городу Ульяновску по обращению истца должна быть организована служебная проверка, по результатам которой сотрудник направляется на ВВК для определения степени тяжести полученной травмы.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ Кузнецов М.А. подал в УМВД России по городу Ульяновску рапорт об оформлении материалов по страховому случаю, связанному с получением ДД.ММ.ГГГГ травмы, приложив к нему соответствующие документы по установленному перечню. Документы были переданы начальнику ОМПО ОРМ УМВД России по городу Ульяновску, которым на тот период являлся Поспелов А.Е.

Пояснения истца в указанной части наши свое подтверждение в судебном заседании. Так, в частности, свидетель Поспелов А.Е., проходивший до ДД.ММ.ГГГГ службу в УМВД России по городу Ульяновску в должности начальника ОМПО ОРМ, суду показал, что в ДД.ММ.ГГГГ от сотрудника УМВД России по городу Ульяновску Кузнецова М.А. поступил рапорт об оформлении материалов по страховому случаю, связанному с получением ДД.ММ.ГГГГ травмы. К рапорту были приложены медицинские документы, подтверждающие получение травмы и период временной нетрудоспособности, две объяснительных. Поступившие от истца документы были переданы ВРиО начальника УРЛС УМВД по городу Ульяновску. Через два- три дня документы истца были возвращены без соответствующей резолюции начальника УМВД России по городу Ульяновску о назначении служебной проверки. Документы истца в числе других служебных документов были переданы свидетелем при сдаче должности в связи с переводом на другую службу.

Не доверять показаниям указанного свидетеля у суда оснований не имеется.

В обоснование своих доводов о том, что истец в указанный им период не обращался в отдел по работе с личным составом УМВД России по городу Ульяновску по вопросу оформления материалов по страховому случаю, представитель ответчика ссылается на рапорта, отобранные у начальника ОМПО ОРМ УМВД России по городу Ульяновску Иванова А.В. и у заместителя начальника ОРЛС УМВД России по городу Ульяновску Лыткина А.Н., отрицавших данное обстоятельство.

Вместе с тем, поскольку Иванов А.В. к должности ОМПО ОРМ УМВД России по городу Ульяновску приступил с ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, обстоятельства подачи истцом в ДД.ММ.ГГГГ рапорта об оформлении материалов по страховому случаю, связанному с получением ДД.ММ.ГГГГ травмы указанному сотруднику могли быть неизвестны.

Обстоятельства подачи истцом в июне 2011г. рапорта вышеуказанного содержания следовало выяснить у Поспелова А.Е., до ДД.ММ.ГГГГ проходившего службу в УМВД России по городу Ульяновску в должности начальника ОМПО ОРМ.

В целях защиты прав истца, имевшего в соответствии с ФЗ «Об обязательном государственной страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно- исполнительной системы» при получении в период прохождения службы тяжелого или легкого увечья право на получение страховых сумм, на УМВД России по Ульяновской области следует возложить обязанность провести служебную проверку по факту получения Кузнецовым М.А. ДД.ММ.ГГГГ в период прохождения службы травмы.

Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кузнецова М.А. удовлетворить.

Обязать Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ульяновску провести служебную проверку по факту получения Кузнецовым М.А. ДД.ММ.ГГГГ в период прохождения службы в органах внутренних дел травмы ноги.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ульяновского областного суда через Ленинский районный суд г. Ульяновска.

СУДЬЯ: С.В. ПЕРШИНА