РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 20 декабря 2011 г. г. Ульяновск Дело № 2-8803/11 Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе председательствующего судьи Давыдовой Т.Н., при секретаре Корчагиной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тюрина С.Ю. к Соколовой В.Б., Пономареву В.В., мэрии города Ульяновска, Местной религиозной организации православного Прихода храма в честь Вознесения Христова г. Ульяновска Симбирской и Мелекесской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) о признании недействительным постановления мэрии города Ульяновска, признании права собственности на долю земельного участка, УСТАНОВИЛ: Тюрин С.Ю. обратился в суд с иском о признании недействительным Постановления мэрии города Ульяновска № от ДД.ММ.ГГГГ О землепользовании по <адрес>, признании за ним права собственности на 7 / 24 долей земельного участка площадью 467 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>. В обоснование иска указывается, что бабушке истца Пудовкиной А.В. принадлежала 1\2 доля жилого дома, расположенного по адресу: г.<адрес> <адрес> <адрес>. Данная доля дома ей принадлежала на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и удостоверения № № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ Пудовкина А.В. умерла. В доме на момент смерти бабушки проживала мать истца Тюрина Н.Г. (в девичестве Пудовкина). На момент смерти бабушки истец проходил срочную службу в рядах Советской Армии. После демобилизации истец стал проживать в доме вместе со своей матерью Тюриной Н.Г. Тюрина Н.Г. умерла ДД.ММ.ГГГГ На момент смерти матери истец отбывал наказание в исправительной колонии. После отбытия наказания в 1998 году истец вселился в жилой дом, был в нем зарегистрирован и проживал до заключения под стражу в 2006 году. Осужден истец был Ленинским районным судом г. Ульяновска в марте 2006 года. В связи с тем, что истец не оформил своих наследственных прав в установленный законом срок, он обратился в суд с иском о признании права собственности на долю дома. Решением Ленинского районного суда г. Ульяновска от 9 декабря 2010 г. за ним было признано право общей долевой собственности в размере 7/24 долей на жилой дом с пристройками и принадлежностями, расположенный по адресу: г. <адрес> <адрес>. Свое право собственности истец зарегистрировал в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области 28 июня 2011 г. После регистрации права собственности на долю жилого дома по поручению истца стали оформлять документы на землю. ДД.ММ.ГГГГ была выдана выписка из государственного кадастра недвижимости, из которой усматривается, что земельный участок размером 467 кв.м по пе<адрес> находится в собственности: 25/100 долей Соколовой В.Б., 75/100 - Пономарева В.В. Хотя на 7 сентября 2010 г. (как видно из выписки из государственного кадастра недвижимости) сведения о правах на земельный участок не были зарегистрированы. Соколова В.Б. по решению Ленинского районного суда г.Ульяновска от 9 декабря 2010 г. признана собственницей 5/24 долей жилого дома по <адрес>. В суде истцу стало известно, что имеется Постановление мэра г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ, по которому было постановлено: передать в общую долевую собственность земельный участок пл. 467,0 кв.м с кадастровым номером № по адресу: г.<адрес> <адрес> <адрес> под индивидуальным жилым домом следующим лицам: Местной религиозной организации православного Прихода храма в честь Воскресения Христова г.Ульяновска Симбирской и Мелекесской Епархии Русской Православной церкви бесплатно 75/100 долей; Соколовой В.Б. за плату 2/100 долей земельного участка. Данное Постановление было принято на тот момент, когда уже существовало решение Ленинского районного суда г.Ульяновска о признании за истцом права собственности на 7/24 долей жилого дома по <адрес>. Истец считает, что имеет право на земельный участок в соответствии с долей жилого дома, то есть на 7/24 долей в порядке приватизации. Согласно ст. 4 ФЗ от 25.10.2001 года «О введение в действие Земельного кодекса РФ» граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от б марта 1990 года «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ. Истец является собственником 7/24 долей жилого дома на основании решения суда в порядке наследования после смерти бабушки Пудовкиной А.В. и матери Тюриной Н.Г. Первоначальной собственнице дома Пудовкиной А.В. доля дома принадлежала на основании регистрационного удостоверения от 1948 года. Пудовкина А.В. умерла ДД.ММ.ГГГГ Тюрина Н.Г. после ее смерти фактически приняла наследство, но не оформила своих прав в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ Тюрина Н.Г. при жизни имела право оформить земельный участок в собственность, но не сделала этого по независящим от нее обстоятельствам. Поскольку при принятии постановления от ДД.ММ.ГГГГ были нарушены права истца как собственника жилого дома, истец полагает, что постановление является незаконным, так как нарушены его права на земельный участок. К делу в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области (Росреестр), Федеральное бюджетное учреждение «Кадастровая палата» по Ульяновской области (ФБУ «КП» по Ульяновской области), Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии города Ульяновска (КУГИЗ). Истец просит рассмотреть дело в его отсутствие, указывая, что исковые требования поддерживает. В судебном заседании представитель истца Павлова Е.И. поддержала иск, обосновав его обстоятельствами, изложенными в исковом заявлении. Ответчики Соколова В.Б., Пономарев В.В. извещенные о времени и месте судебного заседания, на рассмотрение дела не явились, доверили представлять свои интересы Махитько Ю.П. и Пономаревой Е.П. Соколова В.Б. и Махитько Ю.П. иск не признали, указав, что иск предъявлен против воли истца. Представитель ответчика мэрии города Ульяновска и третьего лица КУГИЗ мэрии г. Ульяновска Головачева А.И. просила в иске отказать, пояснив, что постановление мэрии города Ульяновска от 24 января 2011 г. издано в соответствии со ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации. На момент издания Постановления собственниками жилого дома по адресу: <адрес>, пе<адрес>, являлись только Соколова В.Б. и Местная религиозная организация православного Прихода храма в честь Воскресения Христова г. Ульяновска Симбирской и Мелекесской Епархии Русской Православной церкви (Московский Патриархат). Соколова В.Б. зарегистрировала свое право собственности на 25/100 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок по пе<адрес> в установленном законодательством Российской Федерации порядке ДД.ММ.ГГГГ Свидетельство о государственной регистрации права № на 7/24 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по <адрес>, выдано Тюрину С.Ю. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области только 28 июля 2011 г., то есть после издания Постановления мэрии города Ульяновска от 24 января 2011 г. №172. Следовательно, на момент издания Постановления от 24.01.2011 года №172 мэрия города Ульяновска действовала в соответствии с законодательством Российской Федерации, права и законные интересы истца не нарушала. ФБУ «КП» по Ульяновской области просит рассмотреть исковое заявление без своего представителя. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления, указывая, что решение вопроса о признании права общей долевой собственности на земельный участок в порядке наследования считают возможным оставить на усмотрение суда. Местная религиозная организация православного Прихода храма в честь Вознесения Христова г. Ульяновска Симбирской и Мелекесской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) представителя для участия в рассмотрении дела не направила, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с п.2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков собственность граждан может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами, законами субъектов РФ. В соответствии с ч. 3, 4 ст. 3 ФЗ от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается. Граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации. В соответствии с ч. 1, 2 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. В существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность или в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание. Решением Ленинского районного суда г. Ульяновска от 9 декабря 2010 г. прекращено за Соколовой В.Б. право общей долевой собственности в размере 1 / 2 доли на жилой дом с пристройками и принадлежностями, расположенный по <адрес> в <адрес>. Признано за Тюриным С.Ю. право общей долевой собственности в размере 7 / 24 долей на жилой дом с пристройками и принадлежностями, расположенный по <адрес> в <адрес>. Признано за Соколовой В.Б. право общей долевой собственности в размере 5 / 24 долей на жилой дом с пристройками и принадлежностями, расположенный по <адрес> в <адрес>. Сособственником 1 / 2 части домовладения по вышеуказанному адресу являлась Местная религиозная организация православного Прихода храма в честь Вознесения Христова г. Ульяновска Симбирской и Мелекесской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат). Постановлением мэрии города Ульяновска от 24 января 2011 г. № 172 «О землепользовании по <адрес> в Ленинском районе г. Ульяновска» земельный участок площадью 467,0 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес> (земли населенных пунктов, территориальная зона ЦЗ), под индивидуальным жилым домом, передан следующим лицам: Местной религиозной организации православного Прихода храма в честь Воскресения Христова г. Ульяновска Симбирской и Мелекесской Епархии Русской Православной церкви (Московский Патриархат) - бесплатно 75/100 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, что соответствует 350,0 кв.м земельного участка. Соколовой В.Б. - за плату 25/100 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, что соответствует 117,0 кв.м земельного участка. Согласно договору купли-продажи от 12 апреля 2011 г. Местная религиозная организация православного Прихода храма в честь Вознесения Христова г. Ульяновска Симбирской и Мелекесской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) (продавец) продал, а Пономарев Валерий Владимирович (покупатель) купил 75/100 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 467 кв.м. и 1 / 2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 35,5 кв.м., находящиеся по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый номер земельного участка 73:24:041509:54. Указанный договор зарегистрирован в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области 4 мая 2011 г. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером № на праве общей долевой собственности принадлежит Соколовой В.Б. (25/100 доля в праве), Пономареву В.В. (75/100 доля в праве). В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путем признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления. В соответствии со ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными. Поскольку Постановление мэрии города Ульяновска от 24 января 2011 г. № 172 «О землепользовании по <адрес> в <адрес>» нарушает гражданские права истца, предусмотренное ст. 36 ЗК РФ на приобретение права на земельный участок с учетом доли в праве собственности на жилой дом, имеются основания для признания указанного постановления недействительным и признания за истцом права собственности на 7 / 24 долей спорного земельного участка. В связи с чем, право общей долевой собственности Соколовой В.Б. на 25/100 долей в праве общей долевой собственности и право общей долевой собственности Пономарева В.В. на 75/100 долей в праве общей долевой собственности на спорный земельный участок подлежит прекращению. С учетом долей в праве собственности на жилой дом, необходимо определить право общей долевой собственности за земельный участок: за Тюриным С.Ю. – 7/24 доли; за Соловой В.Б. – 5/24 доли; за Пономаревым В.В. – 12/24 доли. Доводы представителей ответчиков о предъявлении иска против воли истца суд находит необоснованными, поскольку истец выдал представителю доверенность, оформленную в соответствии законом, предоставив представителю право на совершение всех процессуальных действий, в том числе на подписание и подачу искового заявления. Кроме того, истец лично представил суду заявление, в котором указал, что исковые требования поддерживает. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования удовлетворить. Признать недействительным Постановление мэрии г. Ульяновска № 172 от 24 января 2011 г. о землепользовании по <адрес>. Прекратить за Соколовой В.Б. право общей долевой собственности на 25/100 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 467,0 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес>. Прекратить за Пономаревым В.В. право общей долевой собственности на 75/100 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 467,0 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес>. Признать за Тюриным С.Ю. право общей долевой собственности на 7/24 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 467,0 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес>. Признать за Соколовой В.Б. право общей долевой собственности на 5/ 24 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 467,0 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес>. Признать за Пономаревым В.В. право общей долевой собственности на 12/ 24 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 467,0 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес>. Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья Т.Н. Давыдова