Дело № 2-3496/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 мая 2012 года г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска

в составе судьи Матвеевой Л.Н.,

при секретаре Грачковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степановой А.О к Администрации г. Ульяновска о признании права на получение в собственность за плату земельного участка,

установил:

Степанова А.О. обратилась в суд с иском к администрации города Ульяновска о признании права на получение в собственность за плату земельного участка.

В обоснование иска указала, что Степанова А.О. является собственницей дома, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>

Истица обратилась к ответчику с просьбой о передаче ей в собственность земельного участка при данном домовладении, но получила отказ в связи с тем, что земельный участок находится в оползневой зоне. Считает данный отказ незаконным.

Просит признать за ФИО1 право на получение в собственность за плату земельного участка, распложенного по адресу: <адрес> пригород, <адрес>.

Обязать ответчика передать Степановой А.О. в собственность за плату указанный земельный участок.

В судебном заседании истица не присутствовала, была извещена о времени и месте слушания гражданского дела.

Представитель истца в судебном заседании на иске и его доводах настаивал.

Представитель ответчика администрации города Ульяновска и третьего лица, КУГИЗ администрации города Ульяновска, в судебном заседании не присутствовал, в отзыве на иск указал, что Постановлением мэрии города Ульяновска от 30.03.2011 № утверждена схема расположения земельного участка по <адрес> на кадастровом плане.

На основании обращения Степановой А.О. Комитетом по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Ульяновска подготовлен проект постановления администрации города Ульяновска «О передаче Степановой А.О. в собственность земельного участка по <адрес>».

Проект постановления был отклонен Комитетом архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска, поскольку испрашиваемый земельный участок находится в границах оползневой зоны Свияжского склона.

На основании изложенного, просит суд исковые требования Степановой А.О. оставить без удовлетворения в полном объеме.

Представитель третьего лица, Управления Росреестра по Ульяновской области, в судебном заседании не присутствовал, был извещен о времени и месте слушания гражданского дела.

Третьи лица, Куплинова Т.А., Лазарева А.А,, Рябчикова Г.С., Рябчикова И.С.

Суд определил, рассмотреть гражданское дело при данной явке.

Выслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела, инвентарного дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Степанова А.О. является собственницей жилого дома по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданное 04.10.1994 года. Наследодателю домовладение принадлежало на основании регистрационного удостоверения, выданного на основании Решения Ульяновского ГИК от 06 октября 1988 года №.

Постановлением мэрии города Ульяновска от 30.03.2011 № утверждена схема расположения земельного участка по <адрес> на кадастровом плане.

Однако в передаче истице в собственность земельного участка при домовладении отказано, поскольку земельный участок находится в границах оползневой зоны Свияжского склона.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 12.12.2011) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 1 июля 2012 года в соответствии с настоящим пунктом осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности:

гражданам и некоммерческим организациям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если право собственности указанных лиц на эти здания, строения, сооружения возникло до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации и если федеральными законами для указанных собственников не установлен иной порядок приобретения земельных участков в собственность.

При приобретении указанными лицами таких земельных участков их цена устанавливается субъектами Российской Федерации.

В соответствии со ст.3 п.1 данного ФЗ права на землю, не предусмотренные статьями 15, 20 - 24 Земельного кодекса Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст3 п.4 данного ФЗ граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Статья 36 ЗК РФ предусматривает, что граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Статья 28 ЗК РФ предусматривает, что земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату.

Статья 27 Земельного кодекса РФ предусматривает, что земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности следующие земельные участки:

1) в пределах особо охраняемых природных территорий, не указанные в пункте 4 настоящей статьи;

2) из состава земель лесного фонда;

3) в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности;

4) занятые особо ценными объектами культурного наследия народов Российской Федерации, объектами, включенными в Список всемирного наследия, историко-культурными заповедниками, объектами археологического наследия;

5) предоставленные для обеспечения обороны и безопасности, оборонной промышленности, таможенных нужд и не указанные в пункте 4 настоящей статьи;

6) не указанные в пункте 4 настоящей статьи в границах закрытых административно-территориальных образований;

7) предоставленные для нужд организаций транспорта, в том числе морских, речных портов, вокзалов, аэродромов и аэропортов, сооружений навигационного обеспечения воздушного движения и судоходства, терминалов и терминальных комплексов в зонах формирования международных транспортных коридоров;

8) предоставленные для нужд связи;

9) занятые объектами космической инфраструктуры;

10) расположенные под объектами гидротехнических сооружений;

11) предоставленные для производства ядовитых веществ, наркотических средств;

12) загрязненные опасными отходами, радиоактивными веществами, подвергшиеся биогенному загрязнению, иные подвергшиеся деградации земли;

13) расположенные в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд;

14) в первом и втором поясах зон санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Ответчиком суду не представлены доказательства, подтверждающие, что земельный участок при спорном домовладении является земельным участком, ограниченным в обороте, а именно: земельным участком, подвергшимся деградации.

При этом, ссылку ответчика на Карту природных и техногенных ограничений Генерального плана и карту зон действия ограничений по условиям охраны окружающей среды Правил землепользования и застройки муниципального образования «город Ульяновск» суд считает не обоснованной, поскольку суду не представлено доказательств, что земельный участок при домовладении № по <адрес> подвергся деградации. Ответчик указывает только на то обстоятельство, что этот земельный участок находится в границах оползневой зоны Свияжского склона.

При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПКРФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Степановой А.О. удовлетворить.

Признать за Степановой А.О право на получение в собственность за плату земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию города Ульяновска передать Степановой А.О. в собственность за плату земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска.

Судья Л.Н.Матвеева