Дело № 2-3305/2012

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

10 мая 2012 г. г.Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска

в составе судьи Матвеевой Л.Н.,

при секретаре Грачковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Комитета Ульяновской области по культурному наследию к Ховрину А.Н. об изъятии из собственности части бесхозяйно содержимого объекта культурного наследия регионального значения,

установил:

Комитет Ульяновской области по культурному наследию обратился в суд с иском к Ховрину А.Н. об изъятии из собственности части бесхозяйно содержимого объекта культурного наследия регионального значения.

В обоснование иска указал, что в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ульяновской области Комитет Ульяновской области по культурному наследию является исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, уполномоченным в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, в том числе в части переданных в установленном законодательством порядке отдельных государственных полномочий Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 статьи 11 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные осуществлять государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия имеют право предъявлять иски в суд в случаях нарушения настоящего Федерального закона.

В рамках полномочий, предоставленных действующим законодательством, Комитет обращается с иском об изъятии из собственности части бесхозяйственно содержимого объекта культурного наследия регионального значения «Дом И.Х. Харитонова, в котором жил с семьей Дмитрий Ильич Ульянов», апрель 1905-февраль 1906 гг., расположенное по адресу: <адрес>.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № за ответчиком Ховриным А.Н. зарегистрировано право на 6/20 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

В соответствии со статьей 48 вышеназванного Федерального закона собственник объекта культурного наследия несет бремя содержания принадлежащего ему объекта культурного наследия с учетом требований настоящего Федерального закона.

Решением исполкома Ульяновского областного совета депутатов трудящихся от 17.10.1969 №, действующего с учетом распоряжения Главы администрации <адрес> от 29.07.1999 № 959-р и пункта 3 статьи 64 Закона № 73-ФЗ здание, расположенное по адресу: <адрес>А является объектом культурного наследия регионального значения (памятником истории и культуры) - «Дом И.Х. Харитонова, в котором жил с семьей Дмитрий Ильич Ульянов», апрель 1905-февраль 1906 гг.

18.03.2011 Комитетом было предписано Ховрину А.Н. оформить охранное обязательство собственника объекта культурного наследия регионального значения «Дом И.Х. Харитонова, в котором жил с семьей Дмитрий Ильич Ульянов», апрель 1905-февраль 1906, расположенного по адресу: <адрес> предписание в установленный законом срок не было выполнено.

Заочным решением Ленинского районного суда г. Ульяновска от 08.08.2011 суд обязал Ховрина А.Н. оформить в установленном порядке в Комитете Ульяновской области по культурному наследию охранное обязательство собственника объекта культурного наследия в отношении объекта культурного наследия регионального значения «Дом И.Х. Харитонова, в котором жил с семьей Дмитрий Ильич Ульянов», апрель 1905 - февраль 1906 гг., расположенного по адресу: <адрес>А. 19.08.2011 решение вступило в законную силу.

Охранное обязательство собственника объекта культурного наследия оформляется: органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия, то есть Комитетом - в отношении объектов культурного наследия регионального значения.

До настоящего времени, собственником названного объекта культурного наследия (памятником истории и культуры) Ховриным А.Н. охранное обязательство в Комитете не оформлено.

Таким образом, бездействие ответчика и невыполнение им своих обязанностей собственника объекта культурного наследия, предусмотренных Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» по своевременному оформлению охранного обязательства и выполнению необходимых работ по его сохранению могут повлечь причинение вреда и впоследствии привести к разрушению данного памятника истории и культуры.

Здание с 2011 года фактически не используется и не охраняется собственником.

Актом осмотра объекта культурного наследия от 07.12.2011 установлено: а) проседание фундаментов, состояние фундамента основного объема (ленточный кирпичный) — ограничено работоспособное; состояние фундаментов тамбуров входа (дубовые стулья) - аварийное; б) цоколи - по основному объему из красного кирпича с расшивкой швов; наблюдаются трещины, локальное и фрагментарное разрушение кирпичной кладки, выпадение кирпичей, ремонтные работы проводились с нарушение реставрационных норм (без расшивки швов) состояние ограниченно работоспособное; со стороны пристроев цоколи отсутствуют; в) стены наружные стены основного объема рублены из бревен, наблюдается растрескивание, со стороны дворового фасада зафиксировано биодеструкция и намокание нижних венцов сруба, состояние ограниченно работоспособное; стены тамбуров входа - дощатые, в результате проседания фундаментов наблюдается деформация объемно-пространственной структуры тамбуров, биодеструкция, намокание нижней части стен, состояние аварийное; г) крыша - основной объем перекрыт вальмовой крышей, тамбуры входов
скатными крышами; стропильная система деревянная, кровля из металлического листового материала, доступ на чердак ограничен, состояние не выявлено; д) внешнее декоративное убранство - основной объем: дощатая обшивка фриза, карниза и углов, накладная, пропильная и краевая резьба наличников, подоконников фартуков, двухскатных сандриков-карнизов, фриза; имеется биодеструкция материалов, утрата фрагментов и деталей; состояние ограниченно работоспособное. Общее состояние основного объема объекта ограниченно работоспособное, тамбуров входа - аварийное.

В результате осмотра 07.12.2011 установлено, что вышеназванный объект культурного наследия содержится в ненадлежащем состоянии. Необходимо выполнить противоаварийные мероприятия по укреплению фундаментов и стен тамбуров входа; выполнить техническое и технологическое обследование материалов и конструкций здания; разработать проектную документацию на проведение ремонтно-реставрационных работ фундаментов, перекрытий, несущих стен, стропильной системы крыши, фасадов (по результатам обследования материалов и конструкций здания); выполнить ремонтно-реставрационные работы фундаментов, перекрытий, несущих стен, стропильной системы крыши, фасадов здания.

Однако, по состоянию на 29.03.2012 меры, направленные для сохранения объекта культурного наследия собственником не предпринимались. Дальнейшее нахождение объекта культурного наследия регионального значения «Дом И.Х. Харитонова, в котором жил с семьей Дмитрий Ильич Ульянов», апрель 1905-февраль 1906 гг., расположенное по адресу: <адрес> в собственности Ховрина А.Н. грозит его полной утрате.

Просит изъять у Ховрина А.Н. из собственности 6/20 долей бесхозяйственно содержимого объекта культурного наследия регионального значения «Дом И.Х.Харитонова, в котором жил с семьей Дмитрий Ильич Ульянов», апрель 1905-февраль 1906 гг., расположенного по адресу: <адрес>А.

В судебном заседании представитель истца на иске и его доводах настаивал. Пояснил, что объектом культурного наследия является лишь литера Б жилого дома по адресу: <адрес>А. Литеры А и А1 данного жилого дома объектом культурного наследия не признаны.

Ответчик Ховрин А.Н. в судебном заседании иск не признал и пояснил, что он является собственником 6/20 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес> «А» на основании свидетельства о праве собственности на наследство по завещанию от 19 мая 1999 года.

Домовладение по указанному адресу фактически представляет собой два отдельных жилых дома – лит. А А1 и лит Б. Жилым домом под лит. А, А1 владеют по факту Демидова и Ховрин, а лит. Б Харитонов. Памятником является лит.Б.

Он не знал о заочном решении, которым на него возложена обязанность оформить охранное обязательство до 04 мая 2012 года. Проживает он постоянно в г. Москве.

Представитель третьего лица, Управления Росреестра по Ульяновской области, в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте слушания гражданского дела был извещен.

Суд определил, рассмотреть гражданское дело при данной явке.

Выслушав стороны, изучив материалы данного гражданского дела, гражданского дела Ленинского районного суда г. Ульяновска №, регистрационного дела, копию исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Согласно преамбуле Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации представляют собой уникальную ценность для всего многонационального народа Российской Федерации и являются неотъемлемой частью всемирного культурного наследия. В Российской Федерации гарантируется сохранность объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации.

В ст. 48 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" установлены особенности владения, пользования и распоряжения объектом культурного наследия, включенным в реестр, и выявленным объектом культурного наследия

В ст. 54 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" определены критерии прекращения права собственности на объект культурного наследия, включенный в реестр, либо на земельный участок, в пределах которых располагается объект археологического наследия. В названной норме права обращается внимание, что в случае, если собственник объекта культурного наследия, включенного в реестр, либо земельного участка, в пределах которого располагается объект археологического наследия, не выполняет требований к сохранению объекта культурного наследия или совершает действия, угрожающие сохранности данного объекта и влекущие утрату им своего значения, то федеральный орган охраны объектов культурного наследия обращается в суд с иском об изъятии у собственника бесхозяйственно содержимого объекта культурного наследия, включенного в реестр, либо земельного участка, в пределах которого располагается объект археологического наследия.

В судебном заседании установлено, что за ответчиком Ховриным А.Н. зарегистрировано право на 6/20 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>А.

Решением исполкома Ульяновского областного совета депутатов трудящихся от 17.10.1969 №, действующего с учетом распоряжения Главы администрации Ульяновской области от 29.07.1999 №-р и пункта 3 статьи 64 Закона № 73-ФЗ здание, расположенное по адресу: <адрес>А, является объектом культурного наследия регионального значения (памятником истории и культуры) - «Дом И.Х. Харитонова, в котором жил с семьей Дмитрий Ильич Ульянов», апрель 1905-февраль 1906 гг.

Заочным решением Ленинского районного суда г. Ульяновска от 08.08.2011 суд обязал Ховрина А.Н. оформить в установленном порядке в Комитете Ульяновской области по культурному наследию охранное обязательство собственника объекта культурного наследия в отношении объекта культурного наследия регионального значения «Дом И.Х. Харитонова, в котором жил с семьей Дмитрий Ильич Ульянов», апрель 1905 - февраль 1906 гг., расположенного по адресу: <адрес> суда вступило в законную силу.

До настоящего времени Ховриным А.Н. охранное обязательство в Комитете не оформлено.

В судебном заседании установлено, что Ховрину А.Н. стало известно о том, что на него возложена обязанность оформить в установленном порядке в Комитете Ульяновской области по культурному наследию охранное обязательство собственника объекта культурного наследия в отношении объекта культурного наследия регионального значения «Дом И.Х. Харитонова, в котором жил с семьей Дмитрий Ильич Ульянов», апрель 1905 - февраль 1906 гг., расположенного по адресу: <адрес>А, только ДД.ММ.ГГГГ.

Исследовав и оценив представленные сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения иска не имеется, поскольку Ховриным А.Н. не оформлено охранное обязательство на данный объект культурного наследия не по его вине. Следовательно, он не имел представления о значимости объекта культурного наследия, он не осознавал наличие обременения владения охранными обязательствами, не брал на себя обязательств по сохранности объекта культурного наследия.

В связи с чем, основания для изъятия у Ховрина А.Н. из собственности 6/20 долей жилого дома по адресу: <адрес>А, не имеется.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что домовладение по адресу: <адрес>А, состоит из двух жилых домов. Согласно технической документации из инвентарного дела, лит.А находится в пользовании сособственницы дома Демидовой Т.Э., лит. А, А1, А2 в пользовании сособственника данного домовладения Ховрина А.Н., лит. Б, Б1 находятся в пользовании сособственника Харитонова А.В. В судебном заседании представитель истца пояснил, что объектом культурного наследия признан только лит.Б данного домовладения.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 306, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Комитета Ульяновской области по культурному наследию к Ховрину А.Н. об изъятии из собственности части бесхозяйно содержимого объекта культурного наследия регионального значения отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ульяновского областного суда через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Л.Н.Матвеева