13 апреля 2012 года г. Ульяновск Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе судьи Родионовой В.П. при секретаре Бакаевой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Ленинского района города Ульяновска поданного в интересах Свиненковой Лидии Михайловны к открытому акционерному обществу « Домоуправляющая компания Ленинского района» о защите прав потребителей У С Т А Н О В И Л: Прокурор Ленинского района г. Ульяновска обратился в суд с вышеназванным заявлением, указывая следующее. Собственникам жилых помещений многоквартирного жилого <адрес> но <адрес> в октябре 2011 года ОАО «Домоуправляющая компания Ленинского района» в платёжных документах выставила к оплате единовременные начисления в размере 161,46 руб. с 1 кв.м общей площади жилого помещения отдельной строкой «ремонт мягкой кровли». Управляющая компания обосновала данный факт тем, что собственники помещений не установили в соответствии с жилищным законодательством перечень работ по текущему ремонту и размер платы по данной строке на 2011 год. В то же время в период с 01.06.2011 по 05.09.2011 Ответчиком были проведены работы по текущему ремонту кровли, сметная стоимость которых составила 538 925,00 руб., в связи с чем собственникам, проживающим в <адрес>, были предъявлены к оплате единовременные начисления в размере 161,46 руб. с 1 кв.м общей площади жилого помещения. Согласно информации, содержащейся в платёжных документах (квитанциях на оплату услуг ЖКХ) в период с января по декабрь 2011 года для расчёта стоимости услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного жилого <адрес> использовался не утверждённый органом местного самоуправления либо собранием собственников помещений размер платы за жилое помещение - 8,71 руб. с 1 кв.м. В соответствии со ст. 154 Жилищного Кодекса РФ плата за жилое помещение включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме. В соответствии с разделом II Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя № 170 от 27.09.2003 (далее - Правила № 170), система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда призвана обеспечить нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объёмах материальных и финансовых ресурсов. Согласно п. 4 ст. 158 ЖК РФ в случае если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления. Следуя п. 13 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых постановлением Правительств № 491 от 13.08.2006, определяющему основания для утверждения перечня работ и услуг, собственниками помещений либо ответственными лицами, являющимися должностными лицами управляющей организацией, должны быть проведены осмотры общего имущества, результаты которых оформляются актом осмотра. В свою очередь акт осмотра является основанием для принятия собственниками помещений или ответственными лицами решения о соответствии или несоответствии проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства РФ, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также о мерах (мероприятиях), необходимых для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений). Согласно п. 2.3.6. Правил № 170 опись ремонтных работ на каждое строение, включённое в годовой план текущего ремонта, разрабатывается и согласовывается с собственниками жилищного фонда, уполномоченным или руководителем организации по обслуживанию жилищного фонда в установленные сроки, порядок уведомления граждан определён действующим законодательством. Таким образом, взимая со Свиненковой Л.М. стоимость услуги по содержанию и ремонту общего имущества в 2011 года и используя при её расчёте размер платы 8,71 руб. с 1 кв.м. Ответчик, в свою очередь, должен был исходить из перечня и объёмов необходимых работ, запланированных на 2011 год с учётом обращений граждан в 2010г., в том числе и на ненадлежащее состояние кровли указанного дома. Однако в нарушение вышеприведённых норм действующего законодательства Ответчик выставил к оплате за ремонт мягкой кровли дополнительную плату. В соответствии с п. 7 ст. 156 ЖК РФ размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45-48 ЖК РФ. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учётом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не мене чем один год. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений. Таким образом, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном жилом <адрес>, выставленный для расчета стоимости на 2011 год, равен 8,71 руб. В соответствии с п. 14 Порядка предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, расчётный период для оплаты устанавливается равным календарному месяцу, оплата производится гражданами равномерно в течение года, а не единовременно, то есть в размерах, значительно превышающих предельно допустимый индекс размера платы за ЖКУ. На основании изложенного, Ответчик в нарушение требований законодательства о защите прав потребителей в сфере ЖКХ незаконно в платёжных документах выставил к оплате Свиненковой Лидии Михайловне единовременные начисления в размере 161,46 руб. с 1 кв.м общей площади жилого помещения отдельной строкой «ремонт мягкой кровли». Несмотря на многочисленные обращения собственников жилых помещений многоквартирного <адрес> в ОАО «ДК <адрес>» с требованием прекратить взимание денежных средств за услугу, оказанную в нарушение порядка утверждения и финансирования услуг по текущему ремонту мест общего пользования, Ответчик продолжает выставлять к оплате дополнительной строкой текущий ремонт кровли. Кроме того, Ответчик, в нарушение порядка расчёта стоимости коммунальных услуг и услуг по содержанию и ремонту мест общего пользования, суммирует денежную сумму за ремонт мягкой кровли и ежемесячную установленную плату, и самостоятельно распределяет её по всем позициям, указанным в квитанции, разбив при этом полученную от потребителя сумму по столбцам квитанции «принято к оплате и «остаток на конец месяца». Тем самым, денежные средства, предназначенные для оплаты коммунальных услуг и переданные потребителем в кассу исполнителя, не были в установленном тарифами объёме приняты к оплате. Соответственно, Ответчик своими противоправными действиями, вопреки воле потребителей, обманным путём, самовольно лишает права потребителя исполнить в полном объёме обязательства по оплате услуг перед ресурсоснабжающими и обслуживающими организациями, то есть непосредственными исполнителями коммунальных услуг, выставив потребителя перед ними должником. В соответствии со справкой серии МСЭ - 001 № 396017 Свиненкова Л.М. является инвалидом 2 группы. Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан на основании обращения граждан о защите социальных прав, свобод и законных интересов. Свиненкова Л.М. обратилась в прокуратуру Ленинского района г.Ульяновска с заявлением о защите ее прав. Просит признать неправомерными действия ОАО «Домоуправляющая компания Ленинского района» по выполнению работ (оказанию услуг) по ремонту мягкой кровли за счёт средств, удерживаемых со Свиненковой Лидии Михайловны. Признать неправомерными действия ОАО «Домоуправляющая компания Ленинского района» по начислению и выставлению к оплате дополнительной строкой в квитанции на оплату услуги по ремонту мягкой кровли <адрес>. Обязать ОАО «Домоуправляющая компания Ленинского района» при расчёте за услуги жилищно-коммунального хозяйства не удерживать со Свиненковой Лидии Михайловны плату за ремонт мягкой кровли. Истица Свиненкова Л.И. в судебное заседание представила заявление об отказе от исковых требований в связи с добровольным исполнением ответчиком ее требований. Прокурор Ленинского района г. Ульяновска в судебное заседание представил заявление о прекращении производства по делу в связи с отказом от иска. Последствия отказа от иска и принятия его судом, предусмотренные ст.ст 220, 221 ГПК РФ разъяснены и понятны. В соответствии со ст. 220 п. 4 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом. Право на отказ от иска закреплено в ч. 1 ст. 39 ГПК РФ. Отказ от иска относится к распорядительным правам заявителя, напрямую связан с его притязаниями, является проявлением принципа диспозитивности. Осуществляя принятие отказа от иска, суд осуществляет контроль за распорядительным действием. Принятие отказа от иска не противоречит закону, не нарушает прав иных лиц. В связи с тем, что не имеется правовых оснований для отказа в удовлетворении ходатайства, суд считает возможным производство по делу по иску Прокурора Ленинского района города Ульяновска поданного в интересах Свиненковой Лидии Михайловны к открытому акционерному обществу « Домоуправляющая компания Ленинского района» о защите прав потребителей, прекратить, приняв отказ от заявления. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 220 п. 4, 221 ГПК РФ, суд Принять отказ от иска Прокурора Ленинского района города Ульяновска поданного в интересах Свиненковой Лидии Михайловны к открытому акционерному обществу « Домоуправляющая компания Ленинского района» о защите прав потребителей. Производство по делу прекратить. Определение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение 15 дней. Судья: В.П.Родионова