прочие исковые

Дело № 2-1363/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 марта 2011 года г.Ульяновск

Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе:

судьи Елистратова А.М.

при секретаре Макушиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района города Ульяновска, действующего в интересах неопределённого круга лиц к Б., Управлению Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по Ульяновской области о признании водительского удостоверения недействительным, возложении обязанности сдать водительское удостоверение

У С Т А Н О В И Л

Прокурор Ленинского района города Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Б. ДД.ММ.ГГГГ Управлению Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по Ульяновской области о признании водительского удостоверения серии № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, запрещении осуществлять деятельность, связанную с управлением транспортными средствами на основании указанного водительского удостоверения, возложении обязанности в течении месяца со дня вступления в силу решения суда сдать водительское удостоверение. Исковые требования мотивированы следующим.

Прокуратурой Ленинского района г.Ульяновска проведена проверка исполнения законодательства, направленного на соблюдение гражданами, страдающими алкоголизмом, наркоманией, ограничений на занятие деятельностью, связанной с источником повышенной опасности. В ходе указанной проверки установлены основания для прокурорского вмешательства. Так, согласно информации, предоставленной государственным учреждением здравоохранения «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница» (далее - ГУЗ «УОКНБ»), ответчик состоит на учете в данном медицинском учреждении с диагнозом «хронический алкоголизм» с 2007г. В соответствии с информацией, предоставленной МОГТО и РЭР ГИБДД УВД по Ульяновской области, ответчику ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение серии №

Согласно Перечню медицинских противопоказаний, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993г. № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи…» лица, страдающие заболеванием алкоголизм не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

При этом, как следует из приведенных норм, право на управление транспортными средствами приобретают граждане, не имеющие ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с п.п. 12.1, 12.3 Приложения №1 к приказу Министерства здравоохранения СССР №555 от 29.09.1989 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» (с последующими изменениями) хронический алкоголизм, наркомания являются противопоказаниями к управлению транспортными средствами.

Наличие у ответчика водительского удостоверения и, соответственно, права управления транспортным средством создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу.

В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района города Ульяновска Карабанов А.С. на удовлетворении иска в части требований к Б. запрещении осуществлять деятельность, связанную с управлением транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии № и возложении обязанности в течение месяца сдать водительское удостоверение настаивал.

Ответчик Б.. в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика УГИБДД УВД по Ульяновской области Воронов В.П. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание представитель третьего лица ГУЗ УОКНБ Песков Б.В. не явился в отзыве указал, что Б. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на диспансерном учете в ГУЗ УОКНБ с 31.10.2007г. с диагнозом: Хронический алкоголизм 2 ст. в форме запоев. После лечения в ГУЗ УОКНБ с 11.10.2007г. по 01.11.2007г. Б. на приём к врачу-наркологу не являлся, подтверждения ремиссии нет. К управлению транспортными средствами Б. не может быть допущен до завершения медико-реабилитационных мероприятий, проводимых в рамках диспансерного наблюдения для больных алкоголизмом в течение 3 лет.

Выслушав прокурора, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно представленной суду водительской карточке 30.03.2000г. ответчику было выдано водительское удостоверение категории «В» серии №.

Согласно сведениям, предоставленным Государственным учреждением здравоохранения «Областная клиническая психиатрическая больница им. Н.М. Карамзина» Б. страдает психическим расстройством, не может быть допущен к управлению автотранспортом.

В силу ст. 45 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией.

Перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения, определяются Правительством РФ.

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377, лица, страдающие заболеванием «алкоголизм», не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в данном случае - управлять транспортным средством.

Статьями 25, 26 указанного Федерального закона предусмотрены условия получения права на управление транспортными средствами и основные требования по подготовке водителей транспортных средств. При этом, как следует из приведенных норм, право на управление транспортными средствами приобретают граждане, не имеющие ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с п.п. 12.1, 12.3 Приложения №1 к приказу Министерства здравоохранения СССР №555 от 29.09.1989 г. «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» (с последующими изменениями) хронический алкоголизм, наркомания являются противопоказаниями к управлению транспортными средствами.

При наличии вышеуказанного заболевания ответчик не вправе осуществлять управление транспортными средствами. Указанное обстоятельство даёт основания для признания недействительным выданного водительского удостоверения, для запрещения ответчику осуществлять деятельность, связанную с управлением транспортными средствами.

Поскольку судом установлено, что ответчик в настоящее время страдает заболеваниями, исключающими возможность допуска к управлению транспортными средствами, требование прокурора к Б. о запрете осуществлять деятельность, связанную с управлением транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии № от ДД.ММ.ГГГГ и о возложении обязанности сдать удостоверение подлежат удовлетворению.

В остальном оснований для удовлетворения иска не имеется.

Поскольку доказательства тому, что Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по Ульяновской области допустило какие-либо нарушения при выдаче Б. удостоверения суду не предоставлены, в иске к Управлению Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по Ульяновской области суд отказывает.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ленинского района города Ульяновска, действующего в интересах неопределённого круга лиц к Управлению Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по Ульяновской области оставить без удовлетворения.

Исковые требования прокурора Ленинского района города Ульяновска, действующего в интересах неопределённого круга лиц к Б. удовлетворить.

Запретить Б. осуществлять деятельность, связанную с управлением транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии № от ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Б. в течение одного месяца со дня вступления в силу решения суда сдать в Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по Ульяновской области водительское удостоверение серии № от ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение 10 дней.

Судья А.М. Елистратов