Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск Дата обезличена года
Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Кочетов С.Л., с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административно правонарушении, Елистратовой В.В., действующей на основании доверенности от Дата обезличена, выданной Чекиным В.К., при секретаре Кочетковой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Чекина В.К. на постановление государственного инспектора Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ульяновской области от Дата обезличена, которым
Чекин ФИО4, Дата обезличена года рождения, уроженец ..., гражданин РФ, имеющий на иждивении двоих человек, директор ООО ...», проживающий по адресу: ..., ...37,
признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40000 (сорок тысяч) рублей,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением государственного инспектора Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ульяновской области ФИО3 от Дата обезличена года Чекин В.К. признан виновным в совершении при обстоятельствах, указанных в постановлении, административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.3 КоАП РФ, а именно в пользовании недрами без лицензии на пользование недрами.
Не согласившись с указанным постановлением, Чекин В.К. обратился в суд с жалобой о его пересмотре. Не оспаривая своей вины и квалификацию содеянного, считает, что ему назначено чрезмерно суровое наказание. Просит учесть, что у него на иждивении находится два иждивенца, в том числе, малолетний ребенок Дата обезличена года рождения, и назначить ему минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.7.3 КоАП РФ для должностных лиц.
В судебное заседание, будучи надлежащим образом извещен, Чекин В.К. не явился.
Его защитник доводы жалобы поддержала в полном объеме, и дополнила, что в период Дата обезличена года Чекин В.К., как должностное лицо, неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем на него налагались крупные денежные штрафы, что привело к неблагоприятному материальному положению Чекина и его семьи. Кроме того, просила учесть, что почти во всех районах области нет технической документации на водопроводные сети, из-за чего трудно своевременно подготовить необходимый пакет документов для получения лицензии на пользование недрами, в то же время, население нельзя оставлять без водоснабжения.
Выслушав защитника, исследовав представленные материалы, проанализировав доводы жалобы, суд находит, что оснований для ее удовлетворения не имеется.
Вывод государственного инспектора Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по ... о виновности Чекина В.К. в совершении указанного административного правонарушения соответствует фактическим обстоятельствам дела и подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании: сообщением Управления по недропользованию по ... от Дата обезличена года о том, что ООО ... не имеет лицензии на право пользования недрами для добычи подземных вод в ..., договором аренды и актом приема-передачи муниципального имущества от Дата обезличена года, выпиской из ЕГРЮЛ, Уставом ООО «... приказом о приеме Чекина В.К. на работу в должности директора ООО «... от Дата обезличена года с окладом 20000 рублей, объяснением Чекина В.К. от Дата обезличена года, в котором он подтвердил, что деятельность ООО ... по водоснабжению и водоотведению в МО Сюксюмское сельское поселение осуществляется без лицензии.
Из вышеприведенных доказательств следует, что Чекин В.К., являясь должностным лицом - директором ООО ... в результате ненадлежащего исполнения своих служебных обязанностей в нарушение ст.10.1, 11 Закона РФ «О недрах», допустил осуществление деятельности ООО ... по водоснабжению и водоотведению в МО Сюксюмское сельское поселение без лицензии на пользование недрами.
Согласно ст.2.4 КоАП РФ должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей подлежит административной ответственности.
Согласно ч.1 ст.7.3 КоАП РФ пользование недрами без лицензии на пользование недрами влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
С учетом изложенного, юридическая оценка действиям Чекина В.К. по ч.1 ст.7.3 КоАП РФ дана правильно.
Административное наказание Чекину В.К. было назначено в полном соответствии с требованиями статьи 4.1 КоАП РФ. При этом суд отмечает, что ему не было назначено максимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.7.3 КоАП РФ для должностных лиц.
Оснований для смягчения наказания с учетом сведений о доходе Чекина В.К., либо освобождения Чекина В.К. от административной ответственности за данное правонарушение по ст. 2.9 КоАП РФ суд не усматривает.
Вопреки доводам защитника, неоднократное в прошлом наложение крупных административных штрафов на Чекина В.К., и трудности со сбором необходимых документов для лицензирования деятельности организации, руководителем которой он является, также не могут служить таким основанием.
Нарушений норм административного законодательства, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления, не допущено.
Таким образом, обжалуемое постановление является законным и обоснованным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление государственного инспектора Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по ... от Дата обезличена года о привлечении Чекина ФИО4 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.3 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток с момента вручения копии.
Судья С.Л. Кочетов