Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск 20 сентября 2010 года
Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Дамаева Н.Н., в присутствии заявителя, при секретаре Гриценко М.В.,
рассмотрев в судебном заседании жалобу Гришакова Д.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г. Ульяновска от 1 июля 2010 года, которым Гришаков Д.А. привлечен к административной ответственности по ст. 12 КоАП Ульяновской области,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г. Ульяновска от 1 июля 2010 года Гришаков Д.А. привлечен к административной ответственности по ст. 12 КоАП Ульяновской области и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
В адрес Ленинского районного суда г. Ульяновска поступила жалоба Гришакова Д.А. на указанное постановление, в которой заявитель просит постановление мирового судьи отменить в связи с рассмотрением дела в его отсутствие, нарушением права на защиту, а дело производством в отношении него прекратить.
В судебном заседании заявитель доводы жалобы поддержал в полном объеме.
Изучив и проверив доводы жалобы, огласив письменные материалы, заслушав заявителя, суд считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
Суд не может признать состоятельным довод заявителя о нарушении его права на защиту мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие.
Из материалов дела следует, что в адрес Гришакова Д.А. мировым судьей направлялось заказное письмо с уведомлением с извещением о дне, времени, месте рассмотрения дела об административном правонарушении. Данная корреспонденция направлена заявителю по адресу, который им лично указан при составлении административного протокола и отбирании у него объяснений под протокол. Именно адрес: г. Ульяновск, ..., ..., ... указан Гришаковым Д.А. в качестве его места жительства. По этому же адресу, согласно сведениям из адресного бюро, он зарегистрирован. О своем фактическом проживании по адресу: г. Ульяновск, ..., ..., ..., Гришаков Д.А. сотрудников милиции, составлявших административный протокол и иные документы по делу об административном правонарушении, мирового судью не уведомил. При указанных обстоятельствах мировым судьей предприняты исчерпывающие меры по извещению заявителя о дне, времени, месте рассмотрения в отношении него дела, настоящее дело мировым судьей обоснованно рассмотрено в отсутствие правонарушителя. Нарушения права Гришакова Д.А. на защиту в этой связи суд не усматривает.
В судебном заседании были оглашены письменные материалы, представленные в суд, подтверждающие вину Гришакова Д.А. в совершении настоящего административного правонарушения, а именно:
-протокол по делу об административном правонарушении от *** года по ст. 12 КОАП Ульяновской области в отношении Гришакова Д.А., в котором отражены обстоятельства и сущность совершенного им административного правонарушения, содержатся пояснения правонарушителя, по сути признавшего факт совершения настоящего правонарушения;
- объяснения Гришакова Д.А. от ***, в которых он признает и не оспаривает обстоятельств и самого факта совершения административного правонарушения;
- рапорт от *** сотрудника милиции ФИО2, в котором описаны обстоятельства совершенного Гришаковым Д.А. административного правонарушения;
- протокол судебного заседания мирового суда.
У суда нет оснований ставить под сомнение указанные письменные доказательства по делу. Они составлены без нарушений требований действующего законодательства, являются допустимыми. Совокупность указанных доказательств является достаточной для признания Гришакова Д.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.15 ч. 4 КОАП РФ.
Положенные в основу постановления мирового судьи доказательства являются допустимыми, составлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, КОАП РФ, поскольку в соответствии со ст. 26.2 КОАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Согласно ст. 26.7 КОАП РФ, документы признаются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них организациями, их объединениями, должностными лицами и гражданами, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении. Документы могут содержать сведения, зафиксированные как в письменной, так и в иной форме. К ним относятся рапорт, объяснения. Действующий КОАП РФ не содержит обязательного требования составлять все материалы по делу об административном правонарушении в присутствии правонарушителя, понятых.
Составление рапорта в отсутствие правонарушителя является допустимым. При составлении рапорта сотрудник милиции в силу своего служебного положения и предоставленных ему КОАП РФ полномочий не должен предупреждаться об ответственности за дачу ложных показаний.
Как явствует из материалов дела, Гришаков Д.А. не ходатайствовал о предоставлении ему материалов дела для ознакомления.
С учетом изложенного выше, нарушений права Гришакова на защиту при составлении указанных документов по делу, какие - либо основания для признания указанных документов недопустимыми доказательствами по делу отсутствуют.
Таким образом, доводы Гришакова Д.А., изложенные в жалобе, в судебном заседании проверялись, но своего объективного подтверждения не нашли, опровергаются материалами настоящего дела, собранными по делу доказательствами, установленными в настоящем судебном заседании обстоятельствами.
С учетом вышеизложенного, всей совокупности собранных и представленных в суд доказательств Гришаков Д.А. обоснованно мировым судьей признан виновным и привлечен к административной ответственности за совершение настоящего правонарушения.
Собранным по делу доказательствам мировым судьей дана правильная надлежащая оценка.
Настоящее правонарушение мировым судьей правильно квалифицировано по ст. 12 КОАП Ульяновской области, предусматривающей административную ответственность за отправление естественных надобностей человека в общественных местах, подъездах жилых домов и иных не отведенных для этого местах.
Оснований для переквалификации действий Гришакова Д.А. не имеется.
При назначении наказания Гришакову Д.А. мировым судьей были учтены требования ст. ст. 4.1 - 4.3, 4.5 КОАП РФ, конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности виновного лица, то, что он ранее к административной ответственности не привлекался. С учетом вышеизложенного, конкретных обстоятельств содеянного, мировым судьей правонарушителю обоснованно назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей. Наказание Гришакову Д.А. по ст. 12 КОАП Ульяновской области назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией настоящей статьи. Оснований для снижения назначенного ему административного наказания не имеется. Действующим КОАП РФ не предусмотрено назначение наказания ниже низшего предела, предусмотренного санкцией статьи КОАП РФ или КОАП Ульяновской области.
С учетом характера совершенного правонарушения, конкретных обстоятельств содеянного Гришаковым Д.А., оснований для прекращения в отношении него дела по ст. 2.9 КОАП РФ либо за отсутствием события или состава правонарушения не имеется. Совершенное Гришаковым Д.А. правонарушение суд не может признать малозначительным, поскольку вышеуказанные противоправные действия негативно сказываются на внешнем виде, благоустройстве города. Отсутствие на ... г. Ульяновска биотуалетов, общественных туалетов не является обстоятельством, освобождающим от административной ответственности и наказания.
При составлении протокола по делу об административном правонарушении, при его рассмотрении, существенных нарушений закона, влекущих отмену постановления мирового судьи, не установлено. Каких - либо оснований для удовлетворения жалобы Гришакова Д.А. не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 -30.8 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении жалобы Гришакова Д.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г. Ульяновска от 1 июля 2010 года по делу об административном правонарушении по ст. 12 КоАП Ульяновской области в отношении Гришакова Д.А. отказать.
Судья: Н.Н. Дамаева