Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск 24 сентября 2010 года
Судья Ленинского районного суда Мифтахова Г.А., с участием Зубаировой Р.Т. - представителя Комитета Ульяновской области по культурному наследию, представившей доверенность от 12.01.2010 года, Бардиной Г.М. - защитника Федерального государственного учреждения культуры «Государственный историко-мемориальный музей-заповедник «Родина В.И.Ленина», представившей доверенность от 13.04.2009 года, при секретаре Андрееве П.В., рассмотрев жалобу Федерального государственного учреждения культуры «Государственный историко-мемориальный музей-заповедник «Родина В.И.Ленина» на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Ульяновска от 26.08.2010 года по делу об административном правонарушении по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ
У С Т А Н О В И Л А:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Ульяновска от 26.08.2010 года Федеральное государственное учреждение культуры «Государственный историко-мемориальный музей-заповедник «Родина В.И.Ленина» далее Музей-заповедник «Родина В.И.Ленина») привлечено к административной ответственности по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, при обстоятельствах, изложенных в постановлении и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей. Федеральное государственное учреждение культуры «Государственный историко-мемориальный музей-заповедник «Родина В.И.Ленина» в жалобе просит суд отменить постановление мирового судьи, мотивируя тем, что объект культурного наследия, расположенный по адресу <адрес> 160, входящий в комплекс «Чувашская учительская школа, основанная видным педагогом, просветителем чувашского народа Яковлевым И.Я.», находится лишь в оперативном управление Музея -заповедника «Родина В.И.Ленина». Фактически им пользуется Государственное областное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Ульяновское училище культуры» (далее ГООУСПО «Ульяновское училище культуры») на основании заключенного с последними 30.05.2008 года Музеем-заповедником договора «О передаче имущества в безвозмездное пользование» за №. По условиям договора ГООУСПО «Ульяновское училище культуры» приняло на себя полную ответственность за сохранность объекта культурного наследия, а значит на последнем лежит и, указанная в предписание Комитета Ульяновской области по культурному наследию от 22.12.2009 года за № 91, обязанность по разработке проектно - сметной документации для реставрации фасадов на объекте культурного наследия.
При рассмотрение жалобы, защитник Бардина Г.М.. её поддержала, дала в целом аналогичные пояснения. Дополнила их тем, что в настоящее время принято решение о передаче объекта культурного наследия в региональную собственность, таковую передачу планируется осуществить в течении месяца.
Зубаирова Р.Т. - представитель Комитета Ульяновской области по культурному наследию полагала жалобу необоснованной, просила постановление мирового судьи оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Выслушав пояснения участников процесса, изучив административный материал, прихожу к следующему.
Здание, расположенное по адресу <адрес> 160, распоряжением Главы администрации Ульяновской области за № 918 -р от 10.09.1997 года отнесено к объекту культурного наследия, входящего в комплекс «Чувашская учительская школа, основанная видным педагогом, просветителем чувашского народа Яковлевым И.Я.», находится в оперативном управление Музея -заповедника «Родина В.И.Ленина». На основании договора за № от 30.05.2008 года объект культурного наследия передан Музеем-заповедником «Родина В.И.Ленина» в безвозмездное пользование ГООУСПО «Ульяновское училище культуры». Охранное обязательство ГООУСПО «Ульяновское училище культуры» в Комитете Ульяновской области по культурному наследию не оформлено. Поскольку в силу п. 59 Положения об охране и использовании памятников истории и культуры, ответственность за соблюдение установленных охранными документами порядка и условий использования памятников возложена как на его собственников так и на его пользователей, то передача объекта культурного наследия в пользование ГООУСПО «Ульяновское училище культуры» не освобождает Музей -заповедник «Родина В.И.Ленина» от разработки проектно - сметной документации для реставрации фасадов здания. Таким образом доводы Музея -заповедника в данной части как и в части того, что принято решение о передаче указанного объекта в региональную собственность, несостоятельны, расцениваются судом лишь как способ защиты от предъявленного обвинения и не могут повлечь отмену обжалуемого постановления.
Назначенное Музею -заповеднику «Родина В.И.Ленина» наказание за совершенное административное правонарушение отвечает требованиям разумности и справедливости, назначено в рамках санкции статьи 19.5 ч.1 КоАП РФ. Законных оснований к его снижению, как и к применению положений ст. 2.9 КоАП РФ, у суда не имеется.
Процессуальных нарушений при составлении и рассмотрении протокола об административном правонарушение не выявлено.
В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ, судом по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено постановление об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
Руководствуясь ст. ст. 30.7 - 30.8 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л А:
Решение мирового судьи 1 - го судебного участка Ленинского района г. Ульяновска от 26 августа 2010 года оставить без изменения, а жалобу Федерального государственного учреждения культуры «Государственный историко-мемориальный музей-заповедник «Родина В.И.Ленина» без удовлетворения.
Решение окончательно, обжалованию в кассационном порядке не подлежит.
Судья