Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск 03 марта 2011 года
Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Кочетов С.Л. с участием заявителя Левина С.А., представителя УФМС России по Ульяновской области Шуть Н.Н., при секретаре Гайнулиной Р.Р., рассмотрев жалобу Левина С.А. на постановление заместителя начальника отдела УФМС России по Ульяновской области в городе Ульяновске от ДД.ММ.ГГГГ, которым
Левин С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин РФ, русский с высшим образованием, женатый, имеющий на иждивении малолетнего ребенка, временно не работающий, проживающий по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>,
привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением заместителя начальника отдела УФМС России по Ульяновской области в городе Ульяновске от ДД.ММ.ГГГГ Левин С.А. признан виновным в совершении при обстоятельствах, указанных в постановлении, административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15 КоАП РФ, а именно в проживании гражданина Российской Федерации без регистрации по месту жительства.
Не согласившись с указанным постановлением, Левин С.А. обратился в суд с жалобой о его пересмотре, указав, что не Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, ни Инструкция о применении правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, не предусматривают какого-либо срока, в течении которого родители обязаны зарегистрировать по месту жительства своего несовершеннолетнего ребенка. Полагал, что его бездействие по осуществлению регистрации не образует состава административного правонарушения, и просил отменить обжалуемое постановление.
В судебном заседании Левин С.А. пояснил, что первоначально не зарегистрировал проживающую с ним малолетнюю дочь по месту жительства из-за возможных трудностей с приватизацией, затем не регистрировал, так как знал, что за данное нарушение на него наложат штраф и придется идти в суд, а у него не было на это времени. Каких-либо других причин, чтобы не регистрировать ребенка по месту жительства, у него не было. Впоследствии ему пришлось обратиться за регистрацией из-за того, что дочь потребовалось устроить в детский сад.
Представитель УФМС России по Ульяновской области Шуть Н.Н. полагала обжалуемое постановление законным и обоснованным. Просила учесть, что на несовершеннолетнего ребенка, являющегося гражданином РФ, распространяются все требования Закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, при этом в силу своего характера, длительности невыполнения требований закона, обстоятельств, послуживших причиной совершения, правонарушение, допущенное Левиным С.А., не может расцениваться как малозначительное.
Изучив доводы жалобы, выслушав участников судебного заседания, исследовав представленные материалы, суд считает, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Вывод заместителя начальника отдела УФМС России по Ульяновской области в городе Ульяновске о виновности Левина С.А. в совершении указанного административного правонарушения соответствует фактическим обстоятельствам дела и подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании.
Кроме фактического признания установленных обстоятельств самим Левиным С.А., его виновность подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и копией свидетельства о рождении ФИО3. Перечисленные документы относимы, достоверны и допустимы в качестве доказательств.
Из вышеуказанных доказательств следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ часов ДД.ММ.ГГГГ минут Левин С.А. допустил проживание своего ребенка - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, без регистрации по месту жительства с рождения по настоящее время, в занимаемом им жилом помещении по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Пунктом 2 статьи 3 Закона РФ "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выборе места пребывания и жительства в пределах РФ" № 5242-1 от 25.06.1993 года установлена обязанность регистрации граждан РФ по месту жительства в пределах Российской Федерации.
В соответствии с п.28 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ №713 от 17.07.1995 года "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ", данную обязанность в отношении несовершеннолетних, не достигших возраста 14 лет, осуществляют их родители
Пунктом 16 указанных Правил установлен общий срок для регистрации граждан РФ по месту жительства - не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства. По смыслу вышеприведенной нормы, данный срок касается и регистрации несовершеннолетних, а также малолетних.
Таким образом, законодательством предусмотрена обязанность регистрации в установленный срок по месту жительства всех граждан РФ без исключения, к которым относится и малолетняя ФИО3.
В соответствии с ч.1 ст.19.15 КоАП РФ, проживание гражданина Российской Федерации по месту жительства или по месту пребывания без регистрации по месту пребывания или по месту жительства влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.
Левин С.А., будучи отцом малолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, после прибытия последней на место жительства по адресу проживания родителей, не выполнил обязанность по регистрации ребенка по данному месту жительства, что установлено материалами дела и не оспаривается самим заявителем.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что юридическая оценка действиям Левина С.А. по ст.2.9 КоАП РФ.
Нарушений норм административного законодательства, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления, по делу не допущено.
Таким образом, постановление заместителя начальника отдела УФМС России по Ульяновской области в городе Ульяновске от ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление заместителя начальника отдела УФМС России по Ульяновской области в городе Ульяновске от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Левина С.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Судья С.Л. Кочетов