Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск 20 апреля 2011 года
Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Сайдяшев С.В., с участием представителя заявителя Прохоровой Ю.В., представившей доверенность, представителя Управления Роспотребнадзора Измайлова Р.В., при секретаре Аникиной Л.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу Цыбина А.Н. на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым
Цыбин А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, главный инженер ООО «<данные изъяты>», проживающий по адресу: <адрес>, <адрес>, привлечен к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области (далее Роспотребнадзор) от ДД.ММ.ГГГГ главный инженер ООО «<данные изъяты>» Цыбин А.Н. привлечен к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ к штрафу в размере 1000 рублей. Он признан виновным в нарушении должностным лицом санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, а именно в нарушении требований СанПин 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» п. 6.1.2, 6.1.3. Уровень шума, создаваемого в жилых помещениях системами горячего водоснабжения жилого дома не соответствует нормируемым значениям, предусмотренным СанПин. Эквивалентный уровень шума при ПДУ для ночного времени 25дбА, фактически составляет в спальной комнате 41 дбА (превышение на 16 дбА).
Не согласившись с вышеуказанным постановлением Роспотребнадзора, Цыбин А.Н. обратился в суд с жалобой о его пересмотре, отмене постановления и прекращения производства по делу за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. В жалобе заявитель указал на то, что по проекту в указанном доме должны стоять чугунные радиаторы отопления и гидравлическое сопротивление системы отопления рассчитывалось с учетом именно чугунных батарей. Жителями же <адрес> своей квартире были установлены биметаллические радиаторы отопления. ООО «<данные изъяты>»выдало технические условия на установку этих радиаторов с учетом условия соответствия тепловой нагрузки биметаллического радиатора и чугунного. Технические условия не могут отражать внутренние конструктивные особенности биметаллических радиаторов отопления, вследствие которых возникают резонансные явления. Радиатор отопления был установлен сторонней организацией, акт выполненных работ и лицензия ему, как главному инженеру представлены не были. Кроме того, замер уровня шума производился неправильно. Требовалось это сделать при выключенных батареях, когда шум исчезает.
В судебном заседании представитель заявителя Прохорова Ю.В. доводы жалобы поддержала, просила постановление отменить, производство по делу прекратить.
Выслушав также представителя Управления Роспотребнадзора Измайлова Р.В., пояснения ФИО6, исследовав представленные в суд материалы, суд находит постановление заместителя руководителя Роспотребнадзора по Ульяновской области подлежащим отмене по следующему основанию.
В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
Управлением Роспотребнадзора по Ульяновской области Цыбин А.Н. привлечен к административной ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, которое выразилось в превышении уровня шума на 16 дцА в спальной комнате. Вместе с тем, событие данного административного правонарушения, обстоятельства его совершения не конкретизированы. Постановление не содержит сведений о местонахождении спальной комнаты, не содержит адреса расположения дома и квартиры, в которой указанное нарушение выявлено.
Не содержит данных сведений и протокол по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, который явился основанием для привлечения Цыбина А.Н. к административной ответственности. В протоколе и в постановлении время совершения правонарушения указано фактическое время составления протокола, а не проведения измерения шума в квартире, когда непосредственно и было выявлено само административное правонарушение.
При таких обстоятельствах, вынесенное в отношении главного инженера ООО «<данные изъяты>» Цыбина А.Н. постановление по делу об административном правонарушении нельзя признавать законным, оно подлежит отмене, а материалы дела - возвращению в Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь со ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении главного инженера ООО «<данные изъяты>» Цыбина А.Н. по ст. 6.4 КоАП РФ отменить, материалы дела возвратить в Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток с момента вручения копии.
Судья: С.В. Сайдяшев