Дело № 12-165/11

Р Е Ш Е Н И Е

08 июля 2011 г. г. Ульяновск

Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Булычев А.Р., при секретаре Пртюковой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ильиной Е.В. на постановление заместителя начальника отдела УФМС РФ по Ульяновской области ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, которым

ИЛЬИНА Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, имеющая малолетнего ребенка, работающая <данные изъяты>, <данные изъяты>, проживающая по адресу: <адрес>, ул. <адрес>,

подвергнута по ч. 2 ст. 19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях взысканию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Указанным выше постановлением должностного лица УФМС РФ по Ульяновской области Ильина Е.В. признана виновной в допущении ДД.ММ.ГГГГ проживания в принадлежащем ему на праве собственности жилом помещении лица без регистрации по месту жительства, а именно своего ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В своей жалобе заявитель указывает на допущенное должностным лицом УФМС РФ по Ульяновской области нарушение процессуальных норм, поскольку о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении она извещена не была. Копию постановления получила ДД.ММ.ГГГГ, поэтому просит восстановить пропущенный на обжалование постановления срок.

Исследовав жалобу и представленные УФМС РФ по Ульяновской области материалы дела об административном правонарушении, суд находит обжалуемое постановление о назначении Ильиной Е.В. наказания подлежащим отмене, производство по делу - прекращению.

В материалах дела имеется сопроводительное письмо, согласно которому вынесенное УФМС РФ по Ульяновской области постановление направлено Ильиной Е.В. ДД.ММ.ГГГГ. Исходя из этого, у суда нет оснований не доверять доводам лица, привлеченного к административной ответственности, о пропуске срока его обжалования по уважительной причине.

С учетом изложенного, ходатайство Ильиной Е.В. о восстановлении срока на обжалование постановления о назначении наказания суд находит подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Изучением материалов дела установлено, что Ильина Е.В. была уведомлена надлежащим образом о рассмотрении дела ДД.ММ.ГГГГ, вместе с тем об отложении и переносе рассмотрения дела на ДД.ММ.ГГГГ извещена не была, доказательств обратного в материалах дела не имеется.

Из показаний допрошенного в качестве свидетеля инспектора УФМС ФИО6 следует, что извещение о переносе рассмотрения дела на ДД.ММ.ГГГГ направлялось Ильиной Е.В. простой почтой, доказательств того, что это извещение получено, не имеется.

Согласно ч. 3, 4 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. При этом при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу

Допущенное должностным лицом УФМС РФ по Ульяновской области нарушение права Ильиной Е.В. на защиту суд находит существенным, не позволившим ему всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, вместе с тем оснований для возвращения материалов дела на новое рассмотрение в УФМС РФ по Ульяновской области суд не усматривает.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ начатое производство по делу в любом случае подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения лица к административной ответственности.

По общему правилу, установленному ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Срок давности привлечения Ильиной Е.В. к административной ответственности истек ДД.ММ.ГГГГ, соответственно производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя начальника отдела УФМС РФ по Ульяновской области ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 19.15 КоАП РФ в отношении Ильиной Е.В. прекратить в связи с истечением срока давности привлечения лица к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии в Ульяновский областной суд.

Судья Булычев А.Р.