Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск 30 июня 2011 года

Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Сайдяшев С.В., с участием заявителя Зюнова А.И., при секретаре Аникиной Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Зюнова А.И. на постановление государственного инспектора г. Ульяновска по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ, которым

ЗЮНОВ А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работающий слесарем-сантехником в ООО «<данные изъяты>», проживающий по адресу: г. <адрес>, <адрес>,

привлечен к административной ответственности по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора г. Ульяновска по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ Зюнов А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, а именно в несоблюдении требований пожарной безопасности. Наказание ему назначено в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Существо правонарушения выразилось в следующем. Зюнов А.И. в пределах противопожарного расстояния между жилыми домами, установил металлический гараж на расстоянии 8,2 м от жилого дома № № по пер. <адрес>. Нарушено ППБ 01-03 п.18, 22, 3; СНиП 2.07.01-89* прил. 1 п.1., п.6.39.

Будучи не согласным с данным постановлением, Зюнов А.И. обратился в суд с жалобой о пересмотре постановления, отмене и прекращения производства по следующим основаниям. Он не присутствовал при составлении протокола по делу об административном правонарушении, дело рассмотрено в его отсутствие. Он не был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела. Таким образом, нарушены его права на защиту, так как он лишен был возможности защищать свои интересы. Считает, что и доказательств, подтверждающих его вину в совершении данного административного правонарушения, по делу не имеется.

В судебном заседании Зюнов А.И. пояснил о том, что он не участвовал при составлении протокола, а также при рассмотрении дела. ДД.ММ.ГГГГ он получил по почте протокол и постановление государственного инспектора г. Ульяновска по пожарному надзору, после чего в этот же день явился к нему по адресу: пер. <адрес>, <адрес>. Инспектор, составивший протокол и вынесший постановление, дал расписаться ему в каких-то документах. ДД.ММ.ГГГГ он вновь пришел к данному инспектору, которому выразил свое возмущение относительно принятого решения. Тогда инспектор передал ему новое постановление, в котором сумма штрафа была указана не 1000 рублей, а 500 рублей.

Выслушав мнение заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из представленных государственной инспекцией г. Ульяновска по пожарному надзору материалов усматривается, что в протоколе по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ имеется подпись Зюнова А.И. и запись его о несогласии с нарушением. В постановлении о наложении взыскания от ДД.ММ.ГГГГ имеется запись о получении Зюновым копии данного документа в указанный же день.

Вместе с тем, заявителем Зюновым А.И. в суд представлены копии указанных документов, заверенных государственной инспекцией по пожарному надзору, в которых вышеуказанные подписи и отметки отсутствуют. Кроме того, в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ стоит отметка государственного инспектора о том, что Зюнов от подписи отказался. Факт получения корреспонденции Зюновым А.И. из государственной инспекции г. Ульяновска по пожарному надзору подтверждается представленным в суд конвертом, имеющим штампы почтовых отделений. Кроме того, Зюновым А.И. суду представлено постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное тем же сотрудником инспекции и той же датой, которым за то же самое нарушение назначено другое наказание, а именно штраф в размере 500 рублей.

Таким образом, доводы Зюнова А.И, изложенные в жалобе, заслуживают серьезного внимания.

Вместе с тем, в материалах административного производства отсутствуют какие-либо сведения об извещении Зюнова А.И. о времени и месте составления протокола, а также рассмотрения дела по существу. В материалах дела имеется ответ начальника главного управления МЧС России по Ульяновской области заявителю ФИО4, по жалобе которой и была проведена проверка, о рассмотрении административного дела в отношении Зюнова А.И. ДД.ММ.ГГГГ, в то время как оно было рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ.

При изложенных выше обстоятельствах доводы заявителя Зюнова А.И. о ненадлежащем извещении нашли свое подтверждение в судебном заседании. Зюнов А.И. по объективным причинам не мог присутствовать при рассмотрении дела в государственной инспекции г. Ульяновска по пожарному надзору. Указанное обстоятельство свидетельствует о том, что он был лишен возможности реализовать права, предоставленные ему законом как участнику производства по делу об административном правонарушении. Данное нарушение закона влечет отмену постановления, а материал направлению на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление государственного инспектора г. Ульяновска по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Зюнова А.И. по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ отменить, дело направить в государственную инспекцию г. Ульяновска по пожарному надзору на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток с момента получения копии.

Судья Ленинского районного

суда г. Ульяновска С.В. Сайдяшев