Мировой судья Хаустова Е.В. Дело № 12-290/11 Р Е Ш Е Н И Е Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Булычев А.Р., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Тожиева К.Б., защитника Кузьминой О.А. (по доверенности), представителя ИФНС РФ по Ленинскому району г. Ульяновска Полукаровой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Ульяновска от 09 августа 2011 года, которым ТОЖИЕВ К.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Республики <адрес>, гражданин РФ, индивидуальный предприниматель, проживающий по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшийся подвергнут по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях наказанию в виде административного штрафа в размере 35 000 рублей, У С Т А Н О В И Л: Указанным постановлением Тожиев К.Б. признан виновным в неуведомлении налогового органа по месту своего учета о привлечении к трудовой деятельности иностранного гражданина. В своей жалобе Тожиев К.Б. обращает внимание на допущенное мировым судьей процессуальное нарушение, влекущее отмену постановления, а именно рассмотрение дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство при отсутствии данных о надлежащем извещении этого лица о времени и месте судебного разбирательства. Кроме того, сообщает об отсутствии в своих действиях состава правонарушения с учетом имеющихся у него доказательств своевременного направления в налоговый орган уведомления о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности. В судебном заседании заявитель и его защитник доводы жалобы поддержали в полном объеме. Первый устно пояснил, что заказную корреспонденцию из судебного участка не получил по причине выезда в ДД.ММ.ГГГГ за пределы г. Ульяновска. Последняя подтвердила, что уведомление о приеме на работу ФИО3. было направлено в налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ, т.е. своевременно, ДД.ММ.ГГГГ данное уведомление получено представителем ИФНС РФ по Ленинскому району г. Ульяновска, доказательством чему служат данные почтового идентификатора. С учетом отсутствия в действиях Тожиева К.Б. вины, постановление мирового судьи просит отменить и производство по делу прекратить. Представитель ИФНС РФ по Ленинскому району г. Ульяновска полагал необходимым постановление мирового судьи оставить без изменения, поскольку на момент рассмотрения дела данных о надлежащем исполнении Тожиевым К.Б. обязанностей налогоплательщика у него не было. Исследовав материалы дела об административном правонарушении и представленные в обоснование доводов жалобы доказательства, выслушав пояснения участников судебного разбирательства, прихожу к выводу о необходимости прекращения производства по делу за отсутствием состава административного правонарушения. Частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, налогового органа о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом. В соответствии с подпунктом 4 пункта 8 статьи 18 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), пригласившие иностранного гражданина в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности либо заключившие с иностранным работником в Российской Федерации новый трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), обязаны уведомить налоговый орган по месту своего учета о привлечении и об использовании иностранных работников в течение десяти дней со дня заключения с иностранным работником в Российской Федерации трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг). Согласно имеющимся в материалах дела данным, иностранная гражданка ФИО4 принята на работу индивидуальным предпринимателем Тожиевым К.Б. ДД.ММ.ГГГГ, следовательно соответствующее уведомление должно было быть направлено в налоговый орган по месту учета ИП (ИФНС РФ по Ленинскому району г. Ульяновска) в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Из представленных заявителем документов: кассового чека об отправке ДД.ММ.ГГГГ в адрес ИФНС РФ по Ленинскому району г. Ульяновска заказного письма, описи вложения ценного письма с имеющимся на нем почтовым штемпелем от ДД.ММ.ГГГГ следует, что соответствующее уведомление о привлечении ФИО5 к трудовой деятельности в налоговый орган направлялось. Из распечатки данных почтового идентификатора следует, что принятая ДД.ММ.ГГГГ отделением связи почтовая корреспонденция на следующий день - ДД.ММ.ГГГГ была обработана, ДД.ММ.ГГГГ вручена адресату. Таким образом, судом установлено, что свои обязанности, предусмотренные ст. 18 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель – ИП Тожиев К.Б. исполнил своевременно, соответственно оснований для его привлечения к административной ответственности не имеется. Вместе с тем, доводы стороны защиты о ненадлежащем извещении Тожиева К.Б, о времени и месту судебного разбирательства суд находит несостоятельными. По смыслу закона (ст. 2.1 КоАП РФ), административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В действиях Тожиева К.Б, суд не усматривает вины, соответственно отсутствует состав вменяемого ему административного правонарушения. В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении принимается решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья Р Е Ш И Л: Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Ульяновска от 09 августа 2011 года отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Тожиева К.Б. прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, т.е. за отсутствием состава административного правонарушения. Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии в Ульяновский областной суд. Судья Булычев А.Р.