постановление ст. 15.16 ч. 1 КоАП РФ



Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск 08 февраля 2012 года

Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Сайдяшев С.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Марьина С.В., представителя ИФНС по Ленинскому району г.Ульяновска Смольниковой М.А., при секретаре Аникиной Л.А., рассмотрев жалобу Марьина С.В. на постановление мирового судьи судебного участка №8 Ленинского района г.Ульяновска от 09 декабря 2011 года по делу об административном правонарушении, которым

Марьин С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин РФ, русский, женатый, имеющий троих малолетних детей на иждивении, директор ООО «<данные изъяты>», проживающий по адресу: <адрес>, привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №8 Ленинского района г.Ульяновска от 09.12.2011 года Марьин С.В., как должностное лицо – директор ООО «<данные изъяты>», - признан виновным в совершении при обстоятельствах, указанных в постановлении, административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ, а именно в непредставлении в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

Не согласившись с данным постановлением, Марьин С.В. обратился в суд с жалобой о его пересмотре. Указал, что не является субъектом правонарушения, так как срок его полномочий в качестве директора ООО «<данные изъяты>» истек, декларации и отчеты за 2010 год подписаны неуполномоченным лицом, а документы, имеющиеся в материалах дела, не могут служить доказательством его вины. Полагал, что мировой судья дал неверную трактовку законодательным актам, в связи с чем обжалуемое постановление подлежит отмене.

В судебном заседании Марьин С.В. жалобу поддержал, дополнив, что он является соучредителем ООО «<данные изъяты>». В 2002 году общим собранием учредителей он был избран директором ООО «<данные изъяты>» на пятилетний срок полномочий. После того, как этот срок истек, он до 2010 года продолжал представлять в налоговые органы необходимые сведения, при этом, подписывая документы, как руководитель общества. В декабре 2010 года он обратился в ИФНС по Ленинскому району г.Ульяновска с заявлением о ликвидации ООО «<данные изъяты>», и в дальнейшем, полагая, что общество ликвидировано, предусмотренной законом отчетности не сдавал. В настоящее время ООО «<данные изъяты>» никакой деятельности не ведет, второй учредитель, владеющий 50% доли в уставном капитале, находится в местах лишения свободы и не поддерживает с ним никаких отношений, а потому собрать общее собрание и избрать нового директора не представляется возможным. Фактически он не является директором ООО «<данные изъяты>» с 2007 года, однако внести соответствующие изменения в регистрационное дело и ЕГРЮЛ не может, так как у него отсутствуют полномочия для оформления такого заявления.

Представитель ИФНС Смольникова М.А. полагала постановление мирового судьи законным и обоснованным, просила в удовлетворении жалобы отказать. Пояснила, что ООО «<данные изъяты>» в течение 2011 года в установленные законом сроки не предоставлялась бухгалтерская отчетность в ИФНС по Ленинскому району г.Ульяновска. Так, ДД.ММ.ГГГГ было выявлено, что ООО «<данные изъяты>» не представлен бухгалтерский баланс за 9 месяцев 2011 года и форма «Отчета о прибылях и убытках», срок предоставления – ДД.ММ.ГГГГ. Директором ООО «<данные изъяты>» является Марьин С.В., что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ и протоколом общего собрания учредителей ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ. При этом, Марьин фактически продолжал исполнять обязанности директора общества после истечения пятилетнего срока полномочий, и подписывал отчетность ООО «<данные изъяты>», представлявшуюся в ИФНС в 2010 году. Ликвидация общества с ограниченной ответственностью возможна лишь при соблюдении ряда условий, в частности, такое общество не должно иметь задолженностей и обязано сдать всю отчетность за прошедший период. Само по себе обращение с заявлением о ликвидации ООО «<данные изъяты>» не освобождает Марьина от обязанностей руководителя. В настоящее время ООО «<данные изъяты>» не ликвидировано, и Марьин С.В. по прежнему является его директором.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, выслушав участников судебного заседания, изучив доводы жалобы, суд считает, что оснований для её удовлетворения не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ, непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

По делу достоверно установлено, что директор ООО «<данные изъяты>» Марьин С.В. в нарушение требований пп. 4,6 п.1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 15 Федерального закона от 21.11.1996 года №129-ФЗ «О бухгалтерском учете», не представил в налоговый орган бухгалтерскую отчетность за 9 месяцев 2011 года в составе бухгалтерского баланса и формы «Отчета о прибылях и убытках», срок предоставления которой ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеизложенные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении за от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом доводы Марьина С.В. об отсутствии у него полномочий директора в 2011 году не соответствуют действительности. Так, согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, Марьин С.В. является директором ООО «<данные изъяты>», и только он вправе без доверенности действовать от имени данного общества. Из имеющихся в материалах дела копий отчета о прибылях и убытках за период с января по сентябрь 2010 года, налогового расчета по авансовому платежу по налогу на имущество организации за 2010 год, налоговой декларации на прибыль организаций, бухгалтерского баланса по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что данные документы представлялись в налоговый орган за подписью Марьина С.В., что свидетельствует о фактическом выполнении последним обязанностей руководителя ООО «<данные изъяты>» в 2010 году.

Также несостоятельны ссылки Марьина С.В. на его заявление о ликвидации общества, поскольку согласно п.10.18 Устава ООО «<данные изъяты>» ликвидация считается завершенной, а общество – прекратившим свое существование, лишь после внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.

Учитывая изложенное, юридическая оценка действиям Марьина С.В. по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ дана правильно. Административное наказание Марьину С.В. назначено в полном соответствии с требованиями статьи 4.1 КоАП РФ, оснований для смягчения наказания, либо признания совершенного административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, не имеется.

Нарушений норм административного законодательства, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления, по делу не допущено. Постановление мирового судьи судебного участка №8 Ленинского района г.Ульяновска от 09 декабря 2011 года является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №8 Ленинского района г.Ульяновска от 09 декабря 2011 года о привлечении Марьина С.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья С.В. Сайдяшев