Р Е Ш Е Н И Е Дело № 12-27/12 г. Ульяновск 31 января 2012 года Судья Ленинского районного суда Мифтахова Г.А., с участием Руденко Н.В. –лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, главного специалиста – эксперта Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области Кодюшевой О.А., при секретаре Москальоновой А.Е., рассмотрев жалобу Руденко Н.В. на постановление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области по делу об административном правонарушении в отношении Руденко Н.В. по ст. 14.4 ч.2 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ У С Т А Н О В И Л : Постановлением Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области (далее Роспотребнадзор) от ДД.ММ.ГГГГ Руденко Н.В., будучи старшей медицинской сестрой ООО «Альфадент –У», привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 4000 рублей по ст. 14.4 ч.2 КоАП РФ, при обстоятельствах изложенных в постановление. Не соглашаясь с постановлением, Руденко Н.В. его обжаловала. В жалобе указала, что не усматривает в своих действиях нарушений вмененных ей пунктов санитарных правил. Просит суд отменить постановление, производство по делу прекратить. В судебном заседании Руденко Н.В. жалобу поддержала, дала в целом аналогичные пояснения. Выслушав участников процесса, изучив жалобу, материалы по административному правонарушению, суд приходит к следующему. ДД.ММ.ГГГГ в Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области поступило экстренное извещение на случай вторичного бактериального менингита, флегмоны орбиты правого глаза у гражданки ФИО4, которая ДД.ММ.ГГГГ проходила лечение в стоматологической поликлинике ООО «Альфадент-У». В связи с чем, указанная стоматолическая поликлиника была проверена сотрудниками Управления Роспотребнадзора. В результате проверки установлено, что в организации нарушаются санитарные правила, выразившиеся: в хранение перевязочного материала (ватных валиков, салфеток) в аппарате «Ультра-Лайт», предназначенного для хранения стерильных инструментов, чем нарушен п. 2.27 гл. 2 разд. 2 Сан ПиН 2.1.3. 2630 -10 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»; не проводится предстерилизационная обработка инструментов, чем нарушен п. 8.3.11 гл. 8 разд. 5 вышеназванного СаН ПиНа; для контроля берется менее 3 единиц обработанных инструментов (согласно записи в журнале от ДД.ММ.ГГГГ), чем нарушен п. 8.3.13 гл. 8 разд. 5 вышеназванного СаН ПиНа; не проводится дезинфекция всех использованных инструментов, так согласно журнала контроля качества предстерилизационнной очистки за 26.09.11. обработано 2 шипцов для удаления зубов, по журналу проведенных операций проведено 7 удалений зубов, за 29.09.11 г. обработаны 1 шипцы при использованных 4, чем нарушен п. 8.3.1 гл. 8 разд. 5 вышеназванного СаН ПиНа; объем расхода дезсредств не соответствует требованиям ЛПУ для проведения дезинфекционных работ, не выдерживаются нормы расхода дезсредства для проведения обеззараживания помещений, мебели, белья, посуды, изделий медицинского назначения (согласно расчета расхода дезраствора на генеральную уборку должно расходоваться 20 л 1,5% раствора деконекса- фактически приготовлено 10 л.), для дезинфикационных работ допущено применение дезинфицирующего средства «Жавель-солид» с заниженной концентрацией рабочего раствора - 0,053% вместо положенного 0,06%, чем нарушен п. 3.6 СП 3.5.1378 -03 «Дезинфектология. Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности». По результатам проверки в отношении Руденко Н.В., как старшей медицинской сестры, отвечающей за соблюдение санитарных требований в ООО «Альфадент-У», имеющей в своем подчинении младший медицинский персонал отделения, для которых распоряжения Руденко Н.В. обязательны к исполнению, то есть являющейся должностным лицом, был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 14.4 ч.2 КоАП РФ. По результатам его рассмотрения Руденко Н.В. была привлечена к административной ответственности в виде штрафа. Считаю, что фактические обстоятельства дела в оспариваемом постановлении Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области установлены верно, их оценку нахожу правильной, а выводы в постановление достаточно и полно мотивированными. Оснований к признанию выводов ошибочными, не усматриваю. Более того, обоснованность составления в отношении Руденко Н.В. протокола об административном правонарушении и последующего вынесения по результатам его рассмотрения постановления, а также правильность сделанных в нем выводов нашла свое объективное подтверждение не только в письменных материалах дела, но и в показаниях допрошенной в судебном заседании Кодюшевой О.А. - представителя Роспотребнадзора по Ульяновской области. Так из её показаний следует, что Кодюшева О.А. лично осуществляла проверку деятельности ООО «Альфадент-У». В ходе проверки установила, что в аппарате «Ультра-лайт», предназначенном для хранения только простерилизованного инструмента сотрудники ООО хранят перевязочный материал, как в крафтупаковке, так и без неё, тем самым нарушая условия их стерильности. Существовавший на момент проверки в ООО режим использования дезинфицирующего средства деконекс путем погружения инструментов в 2% раствор на 30 мин. обеспечивал только режим их дезинфекции, в то время когда инструмент должен был подвергаться предстерилизационной обработке, требующий погружения инструмента в указанный выше раствор на 60 минут, без его разбивки на два режима по 30 минут, поскольку в противном случае нарушаются условия стерильности инструментов. Согласно существующей в ООО «Альфадент-У» инструкции предстерилизационная обработка в целях осуществления контроля предполагает забор не менее 3 единиц каждого обработанного наименования изделия. В нарушении указанной инструкции в ООО ДД.ММ.ГГГГ забирался только один вид инструмента. Как следовало из представленных ей на проверку журналов ДД.ММ.ГГГГ в ООО продезинфицировали только 2 щипцов, хотя фактически использовали 7 шипцов, ДД.ММ.ГГГГ продезинфицировали одни щипцы, хотя фактически использовали 4 шипца, ДД.ММ.ГГГГ в ООО для обеззараживания помещения было приготовлено 10 литров раствора, вместо положенных 20 литров, причем дезинфицирующее средство было заниженной концентрации, подтверждением последнего являются представленные ею в судебном заседании протоколы исследований от 20,21 и ДД.ММ.ГГГГ. Считала, что выявленные ею нарушения могли спровоцировать заражение гражданки Аббазовой. Оснований не доверять показаниям Кодюшевой О.А., с учетом того, что она ранее с Руденко Н.В. знакома не была, а значит смысла к её оговору не имеет, проверку деятельности ООО «Альфадент-У» проводила в рамках своих служебных обязанностей, в силу получения экстренного извещения о бактериальном менингите у гражданки Аббазовой не имется, в связи с чем её показания признаются судом достоверными и допустимыми доказательствами. Процессуальных нарушений, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления, по делу не установлено. Наказание Руденко Н.В. назначено в рамках санкции ст. 14.4 ч.2 КоАП РФ, с учетом обстоятельств дела и данных о личности. Оснований к его снижению, равно как и к прекращению производства по делу за малозначительностью, с учетом того, что указанные нарушении создают опасность для жизни и здоровья неопределенного круга лиц из числа клиентов стоматологической поликлиники, суд не усматривает. Таким образом, в удовлетворении жалобы Руденко Н.В. следует отказать. Руководствуясь ст. ст. 30.7 – 30.8 КоАП РФ, суд Р Е Ш И Л : Оставить постановление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области по делу об административном правонарушении в отношении Руденко Н.В. по ст. 14.4 ч.2 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ без изменения, а жалобу Руденко Н.В. без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течении 10 суток со дня его вынесения. Судья