решение ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ



Мировой судья Соловьева Ю.Ю. Дело № 5-3/12

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск 27 февраля 2012 года

Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Сайдяшев С.В., с участием защитников Серебрянникова А.О., Шиловой О.А., при секретаре Аникиной Л.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ, которым

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Ульяновский государственный технический университет» (УлГТУ), находящееся по адресу: <адрес>, ИНН <данные изъяты>,

привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, наказание ему назначено в виде штрафа в размере 14000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором РФ по охране природы по Ульяновской области в отношении юридического лица - федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ульяновский государственный технический университет» вынесено постановление о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 7000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Ленинского района г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ указанное юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом. Ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 14000 рублей.

Серебрянников А.О. в интересах ФГБОУ ВПО УлГТУ обратился в суд с жалобой о пересмотре данного постановления, отмене его и прекращения производства по делу за отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения. Постановление должностного лица Управления Росприроднадзора по Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ было обжаловано в установленный законом срок в вышестоящий орган в Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу, однако на момент составления протокола ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ и рассмотрения дела мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанная жалоба не рассмотрена. Таким образом, постановление Управления Роспироднадзора по Ульяновской области, вопреки выводам мирового судьи, в законную силу не вступило, а значит, привлечение ФГБОУ ВПО УлГТУ за неуплату административного штрафа является незаконным.

В судебном заседании защитники Серебрянников А.О. и Шилова О.А. доводы, изложенные в жалобе, поддержали.

Изучив доводы жалобы, выслушав мнение защитников, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отмене постановления мирового судьи.

Часть 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно статье 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела. Жалоба может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Порядок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении определен статьей 30.2 КоАП РФ, в соответствии с которой жалоба подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.

Судом установлено, что постановление государственного инспектора РФ по охране природы по Ульяновской области ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ульяновский государственный технический университет», в установленном законом порядке было обжаловано в вышестоящий орган.

Так, жалоба о пересмотре вышеуказанного постановления была направлена заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ в адрес Управления Роспироднадзора по Ульяновской области. Факт получения указанной жалобы административным органом подтверждается представленным суду отзывом его руководителя на заявление ФГБУ ВПО УлГТУ, рассматриваемого Арбитражным судом Ульяновской области.

Судом также установлено, что Управлением Роспироднадзора по Ульяновской области в нарушение статьи 30.2 КоАП РФ до сегодняшнего времени указанная жалоба со всеми материалами административного дела в вышестоящий орган для рассмотрения по существу не направлена.

Таким образом, постановление государственного инспектора РФ по охране природы по Ульяновской области ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФГБОУ ВПО УлГТУ к административной ответственности по ст. 7.6 КоАП РФ в законную силу не вступило, а потому привлечение указанного юридического лица по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный частью 1 ст. 32.2 КоАП РФ, является незаконным.

Постановление мирового судьи подлежит отмене, производство по делу – прекращению за отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ульяновский государственный технический университет» к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить в силу ст. 24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.

Судья: С.В. Сайдяшев