Дело 12-177/12

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск 22 мая 2012 года

Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Сайдяшев С.В., с участием заявителя Николаева Н.М., при секретаре Аникиной Л.А., рассмотрев жалобу Николаева Н.М. на постановление государственной жилищной инспекции Ульяновской области по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и решение начальника Государственной жилищной инспекции Ульяновской области по жалобе от ДД.ММ.ГГГГ, которыми председатель ЖСК «Горизонт» Николаев Н.М. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ, подвергнут к наказанию в виде штрафа в размере 4000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника государственной жилищной инспекции Ульяновской области по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ председатель ЖСК «Горизонт» Николаев Н.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ, а именно в нарушении лицом, ответственным за содержание жилых домов и жилых помещений, правил содержания и ремонта домов и жилых помещений. Ему назначено наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей.

Постановлением начальника государственной жилищной инспекции Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба Николаева Н.М. – без удовлетворения.

Николаев Н.М. обратился в суд с жалобой о пересмотре вышеуказанных постановлений. В жалобе заявитель указал о том, что они в зимний период 2011-2012 г.г. систематически производили работу по очистке от снега козырьков подъездов, крыш входов и в подвалы дома, крыш дома и балконов 5 этажей. На все эти работы были оформлены трудовые соглашения, которые были представлены жилищной инспекции. Однако эти документы были проигнорированы. За 42 года существования дома №51 по улице Кузоватовская нареканий со стороны жильцов дома, коммунальной службы Засвияжского района не было. 5 декабря 2011 года представителя прокуратуры и жилищной инспекции, не выходя из машины, произвели фотографирование крыши дома и балконов жилого дома №51 со стороны двора. По результатам этой проверки составлен акт, в котором отражено наличие на крыше дома наледи и сосульки. Размеры сосулек и их количество не указано, создавали ли они какую-то угрозу для прохожих, не установлено. Просит указанные постановления отменить, производство по делу прекратить.

Изучив доводы жалобы, выслушав пояснения заявителя Николаева Н.М., исследовав материалы административного производства, суд считает, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Вывод административного органа о виновности Николаева Н.М., как должностного лица в совершении административного правонарушения соответствует фактическим обстоятельствам дела и подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании.

Статьей 7.22 КоАП РФ в частности установлена административная ответственность за нарушение лицом, ответственным за содержание жилых домов и жилых помещений, правил содержания и ремонта домов и жилых помещений.

В соответствии с ч.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирными домом должно обеспечивать благоприятные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В соответствии с частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Нормы и правила технической эксплуатации жилищного фонда, утверждены постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 №170 (Далее Правил).

В силу п.4.6.1.23 Правил удаление наледей и сосулек с кровли производится по мере необходимости; мягкие кровли от снега не очищают, за исключением снежных навесов на всех видах кровель, снежных навесов и наледи с балконов и козырьков.

Согласно п.10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических лиц или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Вопреки указанным нормам на кровле жилого дома №51 по улице Кузоватовская имеются снежные навесы и сосульки.

Указанные нарушения были выявлены в ходе проверки, проведенной прокуратурой Засвияжского района г. Ульяновска с привлечением представителей жилищной инспекцией ДД.ММ.ГГГГ. По результатам проверки составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, который послужил основанием для вынесения прокурором постановления о возбуждения дела об административном правонарушении и привлечения должностного лица – председателя ЖСК «Горизонт» Николаева Н.М. к административной ответственности.

Юридическая оценка его действиям по ст. 7.22 КоАП РФ дана правильно. Выводы должностного лица, принявшего решение, о виновности в совершении указанного административного правонарушения достаточно мотивированы, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, установлении значимых по делу обстоятельств.

При рассмотрении дела установлено, что дом №51 по улице Кузоватовская находится в управлении ЖСК «Горизонт». Руководство текущей деятельностью ЖСК «Горизонт» осуществляет председатель Николаев Н.М. Он является надлежащим субъектом данного административного правонарушения.

Административное наказание Николаеву Н.М. назначено в полном соответствии с требованиями статьи 4.1 КоАП РФ. Оснований для смягчения наказания и для освобождения его от административной ответственности за данное правонарушение по ст. 2.9 КоАП РФ по делу не усматривается.

Нарушений КоАП РФ при составлении протокола и рассмотрении дела должностным лицом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь 30.2-30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление государственной жилищной инспекции Ульяновской области по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Николаева Н.М. к административной ответственности по ст. 7.22 КоАП РФ и постановление начальника государственной жилищной инспекции Ульяновской области № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы Николаева Н.М. оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток с момента получения копии.

Судья: С.В. Сайдяшев