Постановление по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ - штраф



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ульяновск 18 апреля 2011 года

Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Сайдяшев С.В., с участием защитников Прусаковой С.А., Эргашова Н.М., представителя Управления государственного пожарного надзора ФИО1, при секретаре Аникиной Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица - ООО «Айскрим», расположенного по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Айскрим», одним из основных видов деятельности которого, является оказание услуг общественного питания, не соблюдает нормы и требования пожарной безопасности.

В результате проверки, проведенной инспектором <адрес> по пожарному надзору ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Айскрим», было установлено, что ООО «Айскрим» в помещении кафе «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, осуществляет деятельность с нарушениями требований пожарной безопасности:

  1. Вопреки п. 36 Правил не проверено состояние обработанных (пропитанных) в соответствии с требованиями нормативных документов тканей и материалов, расположенных в обеденном зале.
  2. В нарушение п. 3 Правил двери эвакуационных выходов, ведущих непосредственно наружу менее 1,2 м (фактически от 0,8 м до 0,91 м).
  3. Вопреки п. 57, 60 Правил в бытовых помещениях повсеместно на электрических светильниках отсутствуют колпаки-рассеиватели, предусмотренные конструкцией.
  4. Вопреки п. 98 Правил луч (шлейф) № 2 ПКП «Гранит-3» на момент проверки находится в отключенном состоянии.

5. Вопреки п. 3 Правил огнетушители, находящиеся на объекте, не имеют паспортов, заведенных по установленной форме.

  1. В нарушение п. 51, 52 Правил огнетушители, находящиеся на объекте не прошли переосвидетельствование (не реже одного раза в год).
  2. Вопреки п. 3 Правил, п. 7.4, 5.14 СНиП 21-01-97* помещения различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (складское помещение ликеро-водочных изделий, расположенное над помещением кафе).
  3. В нарушение п. 3 Правил огнетушитель № 2 не прошел перезарядку.

В судебном заседании защитники юридического лица ООО «Айскрим» Прусакова С.А. и Эргашов Н.М. вину в совершенном административном правонарушении по существу признали, заявив о том, что, действительно, указанные нарушения имели место. В настоящее время все нарушения устраняются.

Суд, рассмотрев материалы дела, выслушав также мнение государственного инспектора по пожарному надзору ФИО1, исследовав представленные материалы, приходит к следующему выводу.

Вина ООО «Айскрим» в совершенном правонарушении доказана полностью. Помимо пояснений Прусаковой С.А., Эргашова Н.М., ФИО1 она подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами.

Так, в результате проверки, проведенной инспектором <адрес> по пожарному надзору, было установлено нарушение ООО «Айскрим» в здании, расположенном по адресу: <адрес>, вышеуказанных нарушений требований пожарной безопасности. Указанные нарушения нашли свое отражение в акте от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный акт явился основанием для составления ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору ФИО1 протокола по делу об административном правонарушении в отношении данного юридического лица по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ.

Анализом действующего законодательства установлено следующее.

Статьей 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» установлена обязанность соблюдения требований пожарной безопасности, выполнения предписаний, постановлений и иных законных требований должностных лиц пожарной охраны, разработки и осуществления мер по обеспечению пожарной безопасности.

Требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения установлены в Правилах пожарной безопасности Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 № 313.

В силу пункта 10 Правил пожарной безопасности собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности.

Согласно статье 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

Требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности установлены в Правилах ППБ 01-03, соответствующих СНИПах и ГОСТах.

Согласно п. 3 Правил, помимо ППБ 01-03 руководителям организаций надлежит также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.

Таким образом, на ООО «Айскрим» в силу действующих нормативно-правовых актов лежит обязанность соблюдать Правила пожарной безопасности на указанном объекте, следовательно, оно является надлежащим субъектом вменяемого правонарушения.

Действия ООО «Айскрим» суд квалифицирует по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, поскольку данное юридическое лицо в силу требований действующего законодательства РФ, должно было и имело реальную возможность соблюдать требования пожарной безопасности, но этого не сделало, в связи с чем, было привлечено к административной ответственности.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, смягчающие ответственность обстоятельства.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает признание вины и раскаяние в содеянном, принятие мер к устранению допущенного нарушения требований пожарной безопасности.

В ходе дополнительной проверки, проведенной государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору ФИО1 в отношении ООО «Айскрим», следует, что из 12 пунктов нарушений на сегодняшний день все устранены. В настоящее время угроза возникновения пожара, травмирования и гибели людей отсутствует, основания для приостановления деятельности ООО «Айскрим» в помещении кафе отсутствуют.

С учетом изложенного, суд считает возможным назначить ООО «Айскрим» наказание в виде штрафа, не прибегая к наказанию в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «Айскрим» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей в доход федерального бюджета.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа: Реквизиты заполняемого платежного поручения: Счет № № Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>. Получатель: № Управление Федерального казначейства по <адрес> №. Наименование неналогового платежа, сбора: Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в местные бюджеты.

Постановление суда может быть обжаловано через Ленинский районный суд г. Ульяновска в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии.

Судья Ленинского районного

суда г. Ульяновска С.В. Сайдяшев