ст. 15.12 ч. 2 КоАП РФ - штраф



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Ульяновск                                                                                       3 июня 2011 года

Судья Ленинского районного суда г.Ульяновска Дамаева Н.Н., при секретаре Гриценко М.В., в присутствии защитников по доверенности ООО «АКРЭМ» - Никифоровой О.Е., Тихонова Ю.А., представителя Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области Дубовицкой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 15.12 ч. 2 КОАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «АКРЭМ»

\ юридический адрес: <адрес>, проезд <адрес>, <адрес> \, \ далее - ООО либо ООО «АКРЭМ» \,

У С Т А Н О В И Л :

ООО «АКРЭМ» совершено административное правонарушение при следующих обстоятельствах:

В ходе проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ часов ДД.ММ.ГГГГ минут - ДД.ММ.ГГГГ часов ДД.ММ.ГГГГ минут ООО «АКРЭМ» допущены нарушения законодательства в сфере защиты прав потребителей, выразившиеся в нарушении требований п.5.ст.4 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите
прав потребителей», п.2, п. 6 ст. 32 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О

государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции», п. 140      Правил продажи отдельных видов товаров (утв.

Постановлением Правительства РФ № 55 от 19.01.1998 г.), а именно:

- в магазине ООО «АКРЭМ» по адресу: <адрес> <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ находилась в продаже водка «Серебряный берег на березовых почках», емк. 0,5 л, по цене 107 руб. 50 коп. за 1 бутылку, даты розлива ДД.ММ.ГГГГ, в количестве 4-х штук, изготовитель ООО «<данные изъяты>» <адрес>, изъятая протоколом изъятия ЦБППРИАЗ УВД

по Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ, с федеральными специальными марками , , , , не соответствующими образцам федеральных специальных марок, изготовленных ФГУП «Гознак» в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками» (п.5 «Требования к образцам федеральных специальных марок») по следующим признакам: различие в оттенках отдельных участков марки; различная степень контрастности в цветовых зонах; нечеткость контуров букв в микротексте «ФЕДЕРАЛЬНАЯ СПЕЦИАЛЬНАЯ МАРКА»; имитация плавного цветового перехода в микротексте «ФЕДЕРАЛЬНАЯ СПЕЦИАЛЬНАЯ МАРКА» с помощью нанесения отдельных окрашенных участков желтого цвета, что подтверждается справкой эксперта ЭКЦ УВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

- в магазине ООО «АКРЭМ» по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ часов ДД.ММ.ГГГГ минут находилась в продаже водка «Серебряный берег люкс», емк. 0,5 л, по цене 98 рублей за 1 бутылку, даты розлива ДД.ММ.ГГГГ, в количестве 2-х штук, изготовитель ООО «<данные изъяты>» <адрес>, изъятая протоколом изъятия ЦБППРИАЗ УВД по Ульяновска области от ДД.ММ.ГГГГ     г., с федеральными специальными марками , , не соответствующими образцам федеральных специальных марок, изготовленные ФГУП «Гознак» в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О маркировке алкогольной продукции федеральными      специальными марками» (п.5 «Требования к образцам федеральных специальных марок») по следующим признакам: различие в оттенках отдельных участков марки; различная степень контрастности в цветовых зонах; нечеткость контуров букв в микротексте «ФЕДЕРАЛЬНАЯ СПЕЦИАЛЬНАЯ МАРКА»; имитация плавного цветового перехода в микротексте «ФЕДЕРАЛЬНАЯ СПЕЦИАЛЬНАЯ МАРКА» с помощью нанесения отдельных окрашенных участков желтого цвета, что подтверждается справкой эксперта ЭКЦ УВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ


В судебном заседании были заслушаны защитники по доверенности ООО «АКРЭМ» Никифорова О.Е., Тихонов Ю.А., которые пояснили, что с нарушениями, указанными в административном протоколе они не согласны, поскольку визуально отличить поддельную федеральную марку от подлинной невозможно, они схожи. С такими федеральными марками продукция поступила на реализацию от ООО ТК «<данные изъяты>». Доказательств вины ООО «АКРЭМ» в совершении настоящего правонарушения не имеется. Справки об исследовании допустимыми доказательствами признаны быть не могут.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области Дубовицкая Е.Н. просила привлечь ООО к административной ответственности по ст. 15.12 ч. 2 КОАП РФ и назначить административное наказание в соответствии с санкцией вмененной статьи.

Факт виновного совершения ООО «АКРЭМ» настоящего административного правонарушения подтверждается следующими письменными доказательствами, собранными по делу об административном правонарушении и оглашенными в судебном заседании:

протоколом от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ст. 15.12 ч. 2 КОАП РФ в отношении ООО «АКРЭМ», составленного по нарушениям, выявленным в ходе проверки данного ООО;

протоколом осмотра помещений от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в магазине «<данные изъяты>» ООО «АКРЭМ» по адресу: <адрес>, на момент проверки и осмотра на реализации находилась водка «Серебристый берег», емкостью 0, 5 л., по цене 107 рублей 50 копеек за 1 бутылку, в количестве 4 бутылок, изготовитель ООО «<данные изъяты>», <адрес>;

протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в магазине «<данные изъяты>» ООО «АКРЭМ» по адресу: <адрес>, в ходе проверки снята с реализации и изъята водка «Серебристый берег», емкостью 0, 5 л., по цене 107 рублей 50 копеек за 1 бутылку, изготовитель ООО «<данные изъяты>», <адрес>;

протоколом осмотра помещений от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в магазине «<данные изъяты>» ООО «АКРЭМ» по адресу: <адрес>, на момент проверки и осмотра на реализации находилась водка «Серебристый берег люкс», емкостью 0, 5 л., по цене 98 рублей за 1 бутылку, в количестве 2 бутылок, изготовитель ООО «<данные изъяты>», <адрес>;

протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в магазине «<данные изъяты>» ООО «АКРЭМ» по адресу: <адрес>, в ходе проверки снята с реализации и изъята водка «Серебристый берег люкс», емкостью 0, 5 л., по цене 98 рублей за 1 бутылку, в количестве 6 бутылок, изготовитель ООО «<данные изъяты>», <адрес>;

объяснениями ФИО11. от ДД.ММ.ГГГГ, по сути не отрицающих факта нахождения на реализации вышеуказанной продукции;

договором поставки от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным ООО «АКРЭМ» с ООО «<данные изъяты>» на поставку товара, в том числе спиртосодержащей продукции;

справкой об исследовании от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой жидкость, представленная на исследование, является водно - спиртовой смесью, с объемной долей этилового спирта 40, 0+\-0, 5 %. Жидкость, представленная на исследование в бутылках №№ 1 и 2, соответствует ГОСТ 51786-2001 «Водки и спирт этиловый из пищевого сырья. Газохроматографический метод определения подлинности», по содержанию токсичных примесей;

справкой эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой на поверхностях укупорок обнаружены следы механического воздействия, которые могли образоваться при укупорке горловины бутылок, как самодельным, с использованием промышленного \ заводского \ оборудования, так и заводским способом. Решить вопрос в категорической форме не представилось возможным. Федеральные специальные марки, имеющиеся на поверхности бутылок водки, емкостью 0, 5 л., с прозрачной жидкостью, с этикетками «Водка Серебряный берег на березовых почках», производитель ООО «<данные изъяты>» <адрес>, изъятых ДД.ММ.ГГГГ в торговой точке ООО «АКРЭМ» по адресу: <адрес>, - не соответствуют образцам федеральных специальных марок, изготовленных ФГУП «Гознак» в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 21.12.2005 года № 785 «О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками» по признакам, указанным в исследовательской части;

справкой эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой на поверхностях укупорок обнаружены следы механического воздействия, которые могли образоваться при укупорке горловины бутылок, как самодельным, с использованием промышленного \ заводского \ оборудования, так и заводским способом. Решить вопрос в категорической форме не представилось возможным. Федеральные специальные марки, имеющиеся на поверхности бутылок водки, емкостью 0, 5 л., с прозрачной жидкостью, с этикетками «Водка Серебряный берег люкс», производитель ООО «<данные изъяты>» <адрес>, изъятых ДД.ММ.ГГГГ в торговых точках ООО «АКРЭМ» по адресу: <адрес>, - не соответствуют образцам федеральных специальных марок, изготовленных ФГУП «Гознак» в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 21.12.2005 года № 785 «О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками» по признакам, указанным в исследовательской части;

справкой об исследовании от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой жидкость \ объекты №№ 1, 4, 5 \, представленная на исследование, является спиртосодержащей и представляет собой смесь воды и этилового спирта \ водно - спиртовая жидкость \. Крепость \ объемная доля этилового спирта \ 40, 3+-0, 5 %. \ объект № 1 \ и 40, 8 +- 0, 5% \ объекты №№ 4 и 6 \. Жидкость, представленная на исследование, соответствует ГОСТ 51355 -99 «Водки и водки особые. Общие технические условия» по содержанию токсичных примесей.

У суда нет оснований ставить под сомнение данные этих документов по делу, поскольку эти доказательства собраны с соблюдением требований КОАП РФ.

Проведенная проверка носила легитимный характер, проводилась правомочным на то лицом, лицом, в исходе настоящего дела не заинтересованным. В этой связи у суда нет оснований ставить под сомнение результаты проверки. Нарушений требований КОАП РФ при изъятии указанной продукции допущено не было. При изъятии продукции в присутствии понятых алкогольная продукция была упакована в коробки, опечатана, заверена подписями участвующих лиц. На исследования она поступила в тех же упаковках, целостность которых нарушена не была. Данные обстоятельства исключают возможность подмены изъятой продукции, замену специальных федеральных марок или внесение каких - либо изменений в них.

В соответствии со ст. 26.2 КОАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч. 2 настоящей статьи эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, заключениями экспертов, иными документами, к которым относятся и справки об исследовании.

Исследования по настоящему делу проведены экспертами, то есть лицами, имеющими специальные познания в данной области исследований, лицами, в исходе настоящего дела не заинтересованными. Данные исследования требованиям действующего КОАП РФ не противоречат. При проведении исследований разъяснения прав экспертам, предупреждения их об административной ответственности по ст. 17.9 КОАП РФ не требуется. Оснований для признания справок экспертов, справок об исследовании недопустимыми доказательствами по делу у суда не имеется.

О дне, месте, времени составления административного протокола ООО было уведомлено. При составлении административного протокола представитель ООО присутствовал, копию административного протокола получил. Все необходимые, предусмотренные КОАП РФ, права представителю ООО при составлении административного протокола были разъяснены. При таких обстоятельствах нарушения права на защиту, нарушений, влекущих освобождение ООО «АКРЭМ» от административной ответственности либо прекращение производство по делу, не имеется. Права ООО «АКРЭМ», как лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не нарушены.

       Федеральный Закон РФ «О защите прав потребителей» устанавливает, что продавец обязан предоставить потребителю товар соответствующего качества, соответствующий предъявляемым к нему требованиям.

        Федеральный Закон РФ от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» \ ст. 12 \ предусматривает, что алкогольная продукция маркируется специальными федеральными марками. Ответственность за соблюдение данных требований законодательства несут собственники, владельцы алкогольной продукции. На момент проверки собственниками и владельцами вышеуказанной продукции являлось ООО «АКРЭМ». Реализация алкогольной продукции производилась в магазинах ООО «АКРЭМ» по <адрес>. Согласно п. 140 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 года № 55, перед реализацией продукции, продавец должен проверить наличие на товаре соответствующей марки. Исполнение данной обязанности руководством ООО «АКРЭМ» обеспечено не было. ООО «АКРЭМ» была допущена реализация алкогольной продукции с ненадлежащими специальными федеральными марками. Таким образом, именно ООО «АКРЭМ» является лицом, ответственным за допущенные нарушения, должно нести ответственность за совершение настоящего административного правонарушения.

С учетом собранных по делу доказательств, суд признает обоснованным составленный в отношении ООО «АКРЭМ» протокол по делу об административном правонарушении.

С учетом вышеизложенного в действиях ООО «АКРЭМ» суд усматривает и признает наличие административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.12 ч. 2 КОАП РФ, а именно: продажа товаров и продукции без маркировки, предусмотренной законодательством РФ для осуществления налогового контроля, в случае, если такая маркировка обязательна.

При решении вопроса о назначении административного наказания суд учитывает требования ст. ст. 4.1 - 4.3 КОАП РФ, ст. 4.5 КОАП РФ, а также характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, финансовое положение данного ООО, то, что ранее данное юридическое лицо к административной ответственности не привлекалось.

При указанных обстоятельствах суд считает, что ООО должно быть назначено административное наказание в виде административного штрафа с применением конфискации предметов административного правонарушения - изъятой в ходе проверки ООО «АКРЭМ» в магазинах по адресам: <адрес>, алкогольной продукции, как не соответствующую требованиям действующего законодательства РФ, с целью ее последующего уничтожения.

Оснований для прекращения в отношении ООО дела об административном правонарушении по ст. 2.9 КОАП РФ с учетом конкретных обстоятельств совершенного правонарушения либо за отсутствием состава \ события \ административного правонарушения у суда не имеется. Выявленные нарушения являются существенными, реализация алкогольной продукции со специальными федеральными марками, не соответствующими образцам федеральных специальных марок, изготовленных ФГУП «Госзнак» в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 21.12.2005 года № 785, нарушает права потребителей, затрудняет налоговый контроль.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КОАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

ООО «АКРЭМ» \ юридический адрес: <адрес>, <адрес>, <адрес> \ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.12 ч. 2 КОАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере сорока тысяч рублей.

Изъятую в ходе проверки в ООО «АКРЭМ» в магазинах по адресам: <адрес> алкогольную продукцию конфисковать с целью ее последующего уничтожения.

Выплату штрафа производить согласно реквизитам: УФК по Ульяновской области \ Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области \, ИНН 7325052734, КПП 732501001, р\с № 40101810100000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновска, БИК 047308001, ОКАТО 73401000000, КБК 14111628000010000140, наименование платежа - денежные взыскания \ штрафы \ за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей, зачисляемые в местный бюджет.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение десяти суток со дня его вынесения.

Судья:         Н.Н. Дамаева