постановление о назначении наказания за несоблюдение ИП экологических требований при сборе, утилизации отходов производства в виде административного штрафа



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 сентября 2011 года г. Ульяновск

Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Булычев А.Р.,

С участием защитника Земскова А.В. (по доверенности),

при секретаре Пртюковой И.В.,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя

МАРГАРЯН Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес> ССР, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в арендуемом им помещении, расположенном по адресу: <адрес>, индивидуальный предприниматель Маргарян Ю.А. допустил несоблюдение экологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства.

Так, в результате проверки исполнения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ природоохранного законодательства специалистом <адрес> установлено, что в нарушение п. 3 ст. 14, ч. 3 ст. 18, ч. 1 ст. 19, Федерального Закона от 24 июня 1998 года «Об отходах производства и потребления» паспорта на образующиеся в процессе деятельности СТО по вышеуказанному адресу отходы 1-4 класса (смет с асфальтовых покрытий, металлическая стружка, промасленная ветошь) не составляются, их учет при обезврежении, передаче и размещении другим лицам не ведется, журнал учета движения отходов не заведен, отходы не освидетельствуются, установленная отчетность в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти не представляется.

В судебном заседании защитник вину в совершении его доверителем вмененного ему правонарушения не признал, не отрицая факта выявления в результате проверки нарушений в документальном оформления учета и движения образующихся отходов, полагал, что эти действия не образуют состав данного правонарушения исходя из того, что вредных последствий для экологии они за собой не повлекли, признаков загрязнения территории, наличия мусора на территории СТО не выявлено.

Выслушав позицию защитника, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях индивидуального предпринимателя состава вменяемого правонарушения, квалифицирует его действия по ст. 8.2 КоАП РФ, как несоблюдение экологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства.

В соответствии со ст. 8.2 КоАП РФ несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами - влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Наличие у Маргаряна Ю.А. статуса индивидуального предпринимателя, осуществление им деятельности по ремонту автомобилей, связанной с образованием отходов, подтверждено в судебном заседании копиями Свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ, договора безвозмездной аренды нежилого помещения по адресу: <адрес>.

Согласно ч. 3 ст. 14 ФЗ "Об отходах производства и потребления" от 24.06.1998 г. N 89, на отходы I - IV класса опасности должен быть составлен паспорт, т.е. документ, удостоверяющий принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности, и содержащий сведения об их составе. Паспорт отходов - I - IV класса опасности составляется на основании данных, о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности. Порядок паспортизации, а также типовые формы паспортов определяет Правительство Российской Федерации.

Согласно имеющегося в материалах дела договора от ДД.ММ.ГГГГ, образующиеся в результате деятельности СТО отходы Маргарян Ю.А. передает в собственность ООО «<данные изъяты>», однако документов, подтверждающих данный факт, не имеется.

В соответствии с ч. 3 ст. 18 вышеуказанного Закона субъекты малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, представляют в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке.

Отсутствие таких уведомлений и отчетности также защитником не оспаривается, подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

Вопреки доводам стороны защиты обязательность составления на отходы паспортов, их освидетельствование, документальное оформление факта передачи и размещения другим лицам в журнале учета движения отходов, представления установленной формы отчетности в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти продиктовано федеральным законодательством, несоблюдение этих требований правильно квалифицировано должностным лицом Госэкоконотроля по ст. 8.2 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, сведения об его имущественном положении, отсутствие отягчающих обстоятельств, полагает возможным ограничиться наказанием в виде минимального, предусмотренного санкцией статьи, административным штрафом.

Оснований для освобождения виновного от административной ответственности, в том числе по мотивам малозначительности правонарушения, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Индивидуального предпринимателя Маргарян Ю.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате на счет ,БИК 047308001 Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>. Получатель: ИНН 7325053978, КПП 732501001 Управление Федерального казначейства по <адрес>) ОКАТО 73401000000, КБК 20311625050010000140.

Постановление суда может быть обжаловано через Ленинский районный суд <адрес> в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.Р. Булычев