П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ульяновск 6 октября 2011 года

Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Сайдяшев С.В, при секретаре Аникиной Л.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Закрытого Акционерного Общества «Стройкомплекс» (юридический адрес: <адрес>) по ст. 5.27 ч.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В ЗАО «Стройкомплекс» не соблюдаются требования трудового законодательства.

Представитель ЗАО «Стройкомплекс», будучи надлежащим образом извещенным, в судебное заседание не явился, в своем письменном заявлении генеральный директор данного юридического лица просил дело рассмотреть в отсутствие представителя. В связи с этим, суд принимает решение о рассмотрении дела в его отсутствие.

Изучив представленные материалы, суд находит вину ЗАО «Стройкомплекс» в совершении данного административного правонарушения установленной.

Из имеющихся в материалах дела пояснений генерального директора ЗАО «Стройкомплекс» Вихирева О.Н. следует, что с административным правонарушением он согласен.

Из материалов дела усматривается, что прокуратурой Ленинского района г. Ульяновска в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка в отношении ЗАО «Стройкомплекс», в результате которой выявлены нарушения законодательства о труде.

Данные нарушения явились основанием для возбуждения прокурором дела об административном правонарушении в отношении данного юридического лица.

Анализом действующего законодательства установлено следующее.

В соответствии с ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным договором, трудовым договором.

В ходе проверки, проведенной в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что вопреки указанной выше норме ЗАО «Стройкомплекс» выплачивало заработную плату своим работникам в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ один раз в месяц, чем были грубо нарушены трудовые права граждан.

В соответствии с ч.3 ст.133 ТК РФ месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Согласно ст.1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в ред. Федерального закона от 24.06.2008 № 91-ФЗ) минимальный размер оплаты труда с 1 января 2009 года составляет 4 330 руб. в месяц.

Статьей 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в ред. Федерального закона от 01.06.2011 № 106-ФЗ) установлено, что минимальный размер оплаты труда с 1 июля 2011 года составляет 4 611 руб. в месяц.

Вместе с тем, проверкой установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работнику организации выплачивалась заработная плата ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством. Так, согласно платежным ведомостям заработная плата за апрель 2010 года ФИО3 выплачена в размере 3 100 руб.; за май 2010 года – 3090 руб., за июнь 2010 года – 3300 руб., сентябрь 2010 года – 2930 руб., октябрь 2010 года – 3198 руб., ноябрь 2010 года – 2906 руб., декабрь 2010 года – 3143 руб., январь 2011 года – 2802 руб., февраль 2011 года – 3097 руб., март 2011 года – 3200 руб., апрель 2011 года – 3200 руб., май 2011 года – 3612,97 руб., июль 2011 года – 3512 руб.

В соответствии с ч.ч. 6, 7 ст. 99 Трудового кодекса Российской Федерации сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Работодатель обязан обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника.

Согласно постановлению Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» для учета времени, фактически отработанного и (или) неотработанного каждым работником организации, для контроля за соблюдением работниками установленного режима рабочего времени, для получения данных об отработанном времени; для расчета оплаты труда, а также для составления статистической отчетности по труду применяются табели учета рабочего времени.

В ходе проверки установлено, что в ЗАО «Стройкомплекс» табели учета рабочего времени не соответствуют унифицированной форме, учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника не ведется.

Фактически отработанное работником ФИО3 время существенно превышает норму рабочего времени.

Так, согласно производственному табелю-календарю за 2010 год в мае норма рабочего времени при 40-часовой рабочей неделе – 152 часа; в июне – 167 часов; в октябре – 168 часов; в ноябре – 167 часов; в декабре – 183 часа.

Согласно производственному табелю-календарю за 2011 год в январе норма рабочего времени при 40-часовой рабочей неделе – 120 часов; в феврале – 151 час; в марте – 175 часов; в апреле – 168 часов; в мае – 160 часов; в июле – 168 часов.

Вместе с тем, согласно табелей учета использования рабочего времени за май 2010 года ФИО3 сверхурочно отработано 88 часов; за июнь 2010 года – 25 часов; за октябрь 2010 года – 8 часов; за ноябрь 2010 года – 25 часов; за декабрь 2010 года – 1 час; в январе 2011 года – 56 часов; в феврале 2011 года – 17 часов; в марте 2011 года – 17 часов; в апреле 2011 года – 16 часов; в мае 2011 года – 16 часов; в июле 2011 года – 24 часа.

В соответствии со ст.152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере.

В нарушение вышеназванной нормы оплата за сверхурочно отработанное время ФИО3 не произведена.

Согласно ст. 154 ТК РФ каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Вместе с тем, работа в ночное время ФИО3 в повышенном размере не оплачена.

В соответствии со ст. 84.1 ТК РФ в день прекращения трудового договора работодатель обязан произвести с работником расчет в соответствии со статьей 140 ТК РФ.

Согласно ст. 140 ТК РФ, при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника.

В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в данной статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.

Вопреки данным нормам, с уволенным ДД.ММ.ГГГГ работником ЗАО «Стройкомплекс» ФИО3 расчет при увольнении произведен лишь ДД.ММ.ГГГГ, с уволенным ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 – ДД.ММ.ГГГГ, с уволенным ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 – ДД.ММ.ГГГГ, с уволенным ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 – ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.9 ст.136 ТК РФ оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.

В ЗАО «Стройкомплекс» требования данной нормы нарушаются.

Так, установлено, что работнику ФИО7 согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с приказом данный работник ознакомлен под роспись. Вместе с тем, оплата отпуска работнику произведена ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.ч. 1, 6 ст. 136 ТК РФ при выплате заработной платы работодатель обязан в письменной форме извещать каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате, форма расчетного листка утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном ст.372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов.

В ЗАО «Стройкомплекс» при выплате заработной платы работники не извещаются о составных частях заработной платы, форма расчетного листка работодателем не утверждена.

В соответствии со ст. 225 ТК РФ все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели - индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

В нарушение данной нормы Вихирев О.Н. обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда не прошел.

Согласно ст.212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Вопреки данной норме в ЗАО «Стройкомплекс» не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда.

В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать законы и иные нормативные правовые акты, выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в установленные сроки, осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами.

Согласно ст. 142 ТК РФ работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами.

По результатам проведенной проверки прокуратурой Ленинского района г. Ульяновска вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ЗАО «Стройкомплекс», которое явилось основанием для привлечения данного юридического лица к административной ответственности.

Действия ЗАО «Стройкомплекс» суд квалифицирует по ст. 5.27 ч.1 КоАП РФ, как нарушение законодательства об охране труда.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, смягчающие ответственность обстоятельства, каковым признает привлечение к административной ответственности впервые, полное признание вины.

С учетом изложенного, суд считает возможным назначить ЗАО «Стройкомплекс» наказание в виде штрафа, не прибегая к наказанию в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – ЗАО «Стройкомплекс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей в доход федерального бюджета.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа: Реквизиты заполняемого платежного поручения: Счет № БИК 047308001 Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>. Получатель: ИНН 7325051145 КПП 732501001 Управление Федерального казначейства по <адрес> ОКАТО 73401000000. КБК 18210803010011000110. Наименование неналогового платежа, сбора: Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в местные бюджеты.

Постановление суда может быть обжаловано через Ленинский районный суд г. Ульяновска в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии.

Судья Ленинского районного

суда г. Ульяновска С.В. Сайдяшев