П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г. Ульяновск 10 ноября 2011 года Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Сайдяшев С.В., с участием защитника ООО «Провиантъ», привлекаемого к административной ответственности, Куприянова А.В., при секретаре Аникиной Л.А., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Провиантъ, расположенного по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л: Общество с ограниченной ответственностью «Провиантъ ДД.ММ.ГГГГ в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, допустило несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых и общественных помещений, зданий. Существо правонарушения выразилось в нарушении действующих санитарных правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов». Деятельность магазина «<данные изъяты>» ООО «Провиантъ», расположенного по адресу: <адрес>, ухудшает условия проживания ФИО3, проживающей по адресу: <адрес>. Согласно протоколу измерений шума № от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> эквивалентный и максимальный уровень шума в ночное время в зале квартиры по вышеуказанному адресу при работе оборудования не соответствуют санитарным нормам СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки». В судебном заседании защитник ООО «Провиантъ» Куприянов А.В. не согласился с вынесенным в отношении юридического лица постановлением по делу об административном правонарушении. Не оспаривая факт совершения данного административного правонарушения, вместе с тем полагает, что административным органом была нарушена процедура проведения проверки юридического лица, в силу чего ООО «Провиантъ» не может быть привлечен к административной ответственности. Вина ООО «Провиантъ» в совершении указанного правонарушения установлена материалами дела. Как следует из материалов дела, в Управление Роспотребнадзора по <адрес> поступило заявление от жильца <адрес> по проспекту <адрес> ФИО3 о том, что работа вентиляторов холодильных установок магазина ООО «Провиантъ», установленных рядом с ее окном, вызывает грохот и шум, в том числе и в ночное время. В рамках проверки данного заявления Управлением Роспотребнадзора по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в ночное время проведены замеры уровня шума в <адрес> указанного жилого дома. В результате замеров установлено, что в нарушение п.1 статьи 23 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон № 52-ФЗ) и действующего СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» уровень шума в зале <адрес> по проспекту <адрес> составляет 43 дБА, что превышает нормативные показания на 13 дБА. По результатам проведения замеров оформлен протокол лабораторных испытаний №. Управлением Роспотрбенадзора по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Провиантъ» составлен протокол по делу об административном правонарушении по ст. 6.4 КоАП РФ. Статья 6.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта. Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ООО «Провиантъ» является организацией, занимающейся в частности розничной, мелкооптовой, коммерческой и комиссионной торговлей продуктами питания, подакцизными товарами. Источниками шума в <адрес> по проспекту <адрес> явились установленные ООО «Провиантъ» для магазина «<данные изъяты>» вентиляторы холодильных установок. Следовательно, ООО «Провиантъ» является субъектом ответственности, предусмотренной 6.4 Кодекса. Частью 1 статьи 2 Закона N 52-ФЗ установлено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе посредством выполнения санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности. Статьей 11 вышеназванного Федерального закона предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства. В соответствии с пунктом 2.2 санитарных правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» организации торговли могут размещаться как в отдельно стоящем здании, так и в пристроенных, встроенных, встроенно-пристроенных к жилым домам и зданиям иного назначения помещениях, а также размещаться на территории промышленных и иных объектов для обслуживания работников этих организаций. Размещение организаций торговли в жилых домах и зданиях иного назначения осуществляется в соответствии со СНиПами "Общественные здания и сооружения", "Жилые здания". Деятельность организаций торговли не должна ухудшать условия проживания, отдыха, лечения, труда людей в жилых зданиях и зданиях иного назначения. При размещении организаций торговли в зоне промышленных предприятий и иных объектов они не должны оказывать вредного влияния на организацию торговли. Санитарные правила распространяются на строящиеся, реконструируемые и действующие организации торговли, рынки, базы, склады продовольственного сырья и пищевых продуктов независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (кроме холодильников и рынков, реализующих сельскохозяйственную продукцию непромышленного изготовления), а также индивидуальных предпринимателей (пункт 1.2 Санитарных правил). Деятельность организаций торговли не должна ухудшать условия проживания, отдыха, лечения, труда людей в жилых зданиях и зданиях иного назначения (пункт 2.2 Санитарных правил). Материалами дела подтверждается и обществом не оспаривается, что в результате проведения замеров уровня шума в <адрес> по проспекту <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было зафиксировано несоответствие уровня шума нормативам величины, установленной СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки». Источником данного шума являются работа промышленных вентиляторов, принадлежащих ООО «Провиантъ». Доводы защитника о нарушении процедуры проведения проверки несостоятельны по следующему основанию. В силу ч. 3 ст. 1 ФЗ от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» положения данного закона, устанавливающие порядок организации и проведения проверок, не применяются при осуществлении проверок, при которых не требуется взаимодействия контролирующих органов с юридическими лицами, когда от указанных юридических лиц не требуется предоставления какой-либо информации. Вместе с тем, как установлено судом, замеры шума в квартире ФИО6 были проведены с участием представителя ООО «Провиантъ», протокол по делу об административном правонарушении также составлен в присутствии его представителя. При таких обстоятельствах, нарушений прав на защиту юридического лица в ходе административного производства не допущено. Действия ООО «Провиантъ» суд квалифицирует по ст. 6.4 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Учитывая все обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, суд полагает необходимым назначить ООО «Провиантъ» наказание в виде административного штрафа, не прибегая к наказанию в виде административного приостановления деятельности. Оснований для прекращения дела за малозначительностью в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ суд не усматривает. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать Общество с ограниченной ответственностью «Провиантъ», расположенное по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей. Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа: Реквизиты заполняемого платежного поручения: Счет № БИК 047308001 Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>. Получатель: ИНН 7325052734 КПП 732501001 Управление Федерального казначейства по <адрес> (Территориальное Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (Роспотребнадзор) ИНН 7325052734 КПП 732501001 УФК по <адрес>, ОКАТО всех районов. Код платежа, сбора 141 1 16 01000 01 0000 140. Наименование платежа: денежные взыскания (штрафы) за нарушение обязательных требований государственных стандартов, правил обязательной сертификации, нарушение требований нормативных документов по обеспечению единства измерений Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения его копии. Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска С.В. Сайдяшев