г.Ульяновск 30 января 2012 года Судья Ленинского районного суда г.Ульяновска Дамаева Н.Н., при секретаре Гриценко М.В., в присутствии защитника ООО «Альфадент – Ульяновск» Александровой Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 6.4 КОАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Альфадент – Ульяновск» \ юридический адрес: <адрес> \, У С Т А Н О В И Л: ООО «Альфадент - Ульяновск» \ Далее – ООО \ совершено административное правонарушение при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов ООО «Альфадент – Ульяновск» \ <адрес> \ допущено нарушение санитарно – эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, а именно: В нарушение Сан ПиН 2.1.3 2630 – 10 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»: П. 3.2 гл. 3 разд. 5 – помещения централизованного стерилизационного отделения \ ЦСО \ требуют ремонта: на потолке и стенах отслаивается краска. При установке нового пластикового окна не заделаны щели, стена в месте установленной рамы не имеет гладкой поверхности. На ООО «Альфадент – Ульяновск» составлен административный протокол по ст. 6.4 КОАП РФ. В судебном заседании защитник ООО «Альфадент - Ульяновско» Александрова Е.М. пояснила, что факт совершения административного правонарушения ООО «Альфадент - Ульяновск» не признает, обстоятельства совершенного административного правонарушения и выявленные в ходе санитарно – эпидемиологического расследования нарушения оспаривает. Проверяемое помещение не является стоматологическим кабинетом, и в этой связи требования, изложенные в п. 3.2 Сан ПиН 2.1.3 2630 – 10, нарушение которых вменяется, в данном конкретном случае к указанному помещению не применимы. Более того, помещение в ремонте не нуждается, состояние потолка, стен в помещении хорошее, гладкое; щелей, неровностей не имеется. Предписание, акт санитарно – эпидемиологического расследования в настоящее время оспариваются ими в арбитражном суде. Просит производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В судебном заседании в качестве свидетеля была допрошена ФИО4, которая подтвердила результаты и выводы проведенного ею санитарно – эпидемиологического расследования. Показала, что первый административный протокол по ст. 6.4 КОАП РФ, составленный в отношении ООО «Альфадент – Ульяновск», был отозван руководством Управления, поскольку в нем была допущена ошибка. В последующем был составлен вторично административный протокол по ст. 6.4 КОАП РФ в отношении ООО «Альфадент – Ульяновск». Данный протокол был составлен в присутствии представителя ООО «Альфадент – Ульяновск» Ратниковой Л.В., действующей по доверенности. При этом соответствующие процессуальные права при составлении административного протокола представителю юридического лица разъяснялись. Копия административного протокола Ратниковой Л.В. была вручена в тот же день. По представленным защитником юридического лица фотоматериалам показала, что на момент проведения санитарно – эпидемиологического расследование состояние стен, потолков было иным, имелись щели в месте установления оконной рамы. Представленные фотоматериалы свидетельствуют о том, что в помещении проведены соответствующие ремонтные работы, щели заделаны, состояние стен, потолков приведено в надлежащий вид. У суда нет оснований не доверять показаниям данного свидетеля, ставить их под сомнение, поскольку они согласуются с письменными доказательствами по делу. Более того, настоящий свидетель какие – либо основания говорить неправду по делу, желать необоснованного привлечения ООО «Альфадент - Ульяновск» к административной ответственности не имеет. Показания данного свидетеля суд принимает во внимание при принятии решения по делу наряду с другими письменными доказательствами по делу. Также вина ООО в совершении настоящего правонарушения подтверждается следующими письменными доказательствами, собранными по делу об административном правонарушении и оглашенными в судебном заседании: - протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ст. 6.4 КОАП РФ в отношении ООО «Альфадент – Ульяновск», составленного по итогам проведения санитарно – эпидемиологического расследования в ООО «Альфадент - Ульяновск», в котором отражены сущность и обстоятельства совершенного административного правонарушения; - распоряжением начальника Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении санитарно – эпидемиологического расследования, направленного на установление причин и условий возникновения и распространения инфекционного заболевания, в ООО «Альфадент – Ульяновск»; - медицинскими документами пациента ФИО6; - актом № санитарно – эпидемиологического расследования от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного в ООО «Альфадент – Ульяновск» по <адрес>, в котором отражены выявленные в ходе проведения настоящего расследования нарушения требований Сан ПиН 2.1.3 2630 – 10. У суда нет оснований ставить под сомнение данные этих документов \ доказательств \ по делу. Данные доказательства собраны с соблюдением требований КОАП РФ, являются относимыми и допустимыми. Оснований для исключения их из числа доказательств по делу у суда не имеется. Санитарно – эпидемиологическое расследование в ООО проведено компетентным на то должностным лицом, на основании распоряжения руководителя Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области, с соблюдением требований действующего законодательства, носит легитимный характер. Копия акта санитарно – эпидемиологического расследования представителю ООО «Альфадент – Ульяновск» вручена. Оснований не доверять, ставить под сомнение результаты проведенного санитарно – эпидемиологического расследования у суда не имеется. У суда нет оснований ставить под сомнение квалификацию и компетентность лица, проводившего санитарно – эпидемиологическое расследование и составлявшего административный протокол по делу, поскольку ФИО4 является специалистом, то есть лицом, имеющим соответствующее образование, специальные познания в данной области медицины, санитарно – эпидемиолгических требований действующего законодательства, является специалистом в области проведения санитарно - эпидемиологических расследований, и лицом, в исходе настоящего дела не заинтересованным. Существенных нарушений действующего законодательства при проведении настоящего расследования, при составлении протокола по делу об административном правонарушении не допущено. КОАП РФ не содержит ограничений, согласно которым лицо, проводившее проверку \ расследование \, не может составлять протокол по делу об административном правонарушении. При вынесении решения по делу суд исходит из следующего: В соответствии с п. 3.2 Сан ПиН 2.1.3 2630-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», стены стоматологических кабинетов, углы и места соединения стен, потолка и пола должны быть гладкими, без щелей. Согласно п. 3.3 данного Сан ПиНа, для отделки стен в кабинетах применяются отделочные материалы, разрешенные для использования в помещениях с влажным, асептическим режимом, устойчивые к дезинфектантам. Стены кабинетов стоматологии, стерилизационной отделываются на всю высоту глазурованной плиткой или другими разрешенными для этих целей материалами. Как следует из показаний свидетеля ФИО4, покраска краской при наличии гладких стен, потолка разрешена. Также из ее показаний следует, что в проверяемом помещении установлен автоклав, в этой связи данное помещение относится к стерильной зоне ЦСО. Действительно, в соответствии с п.п. 10.20, 10.20.1 Сан ПиН 2.1.3 2630-10, к Центральным стерилизационным отделениям \ ЦСО \ предъявляются следующие требования: помещения ЦСО должны быть разделены на три зоны: грязную, чистую и стерильную. К грязной зоне относятся помещения приема и очистки изделий медицинского назначения, к чистой зоне относятся помещения упаковки, комплектации и загрузки в стерилизаторы. К стерильной зоне относятся: стерильная половина стерилизационной – автоклавной, склад стерильных материалов и экспедиция. Таким образом, из смысла указанных пунктов следует, что проверяемое помещение, в котором установлен автоклав и проводилась проверка, относится к стерильной зоне ЦСО, а, следовательно, на него с учетом положений п. 3.3 Сан ПиН 2.1.3 2630-10, распространяются требования, предъявляемые к стоматологическим кабинетам, изложенные в п. 3.2 Сан ПиН 2.1.3 2630-10. Более того, указанным Сан ПиНом установлены общие требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность. Согласно п. 4.2 Сан ПиН 2.1.3 2630-10, поверхность стен, полов и потолков помещений должна быть гладкой, без дефектов, легкодоступной для влажной уборки и устойчивой к обработке моющими и дезинфицирующими средствами. При использовании панелей их конструкция также должна обеспечивать гладкую поверхность. К помещениям классов чистоты А и Б \ как следует из показаний свидетеля ФИО4, проверяемое помещение относится к классу чистоты Б \ санитарными правилами предъявляются повышенные требования. В соответствии с п. 4.4 Сан ПиН 2.1.3 2630-10, в помещениях классов чистоты А и Б покрытия стен на всю высоту помещений и потолка должны быть гладкими, влагостойкими, устойчивыми к применению моющих и дезинфицирующих средств. С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что ООО «Альфадент – Ульяновск» обоснованно вменено нарушение п. 3.2 Сан ПиН 2.1.3 2630-10, данные требования санитарно – эпидемиологического законодательства указанным юридическим лицом нарушены. Доводы защитника ООО «Альфадент - Ульяновск» с учетом вышеизложенного, совокупности собранных по делу доказательств суд признает несостоятельными, расценивает как способ защиты. Оснований для удовлетворения ходатайства законного представителя юридического лица Ратникова С.В. об отложении рассмотрения настоящего дела в связи с тем, что ООО «Альфадент - Ульяновск» в Арбитражном суде Ульяновской области в судебном порядке оспаривает акт санитрано – эпидемиологического расследования от ДД.ММ.ГГГГ и предписание от ДД.ММ.ГГГГ, суд не усматривает. С учетом собранных по делу доказательств суд признает обоснованным составленный в отношении ООО протокол по делу об административном правонарушении, в действиях ООО суд усматривает и признает наличие административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей административную ответственность за нарушение санитарно – эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта. При решении вопроса о назначении ООО административного наказания суд учитывает требования ст. ст. 4.1 – 4.3, 4.5 КОАП РФ, а также характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства содеянного, финансовое положение данного юридического лица, то, что ранее данное ООО не привлекалось к административной ответственности, в настоящее время предприняло меры и устранило выявленные в ходе санитарно – эпидемиологического расследования нарушения \ нарушения п. 3.2 Сан ПиН 2.1.3 2630 – 10 \. С учетом изложенного, суд считает, что ООО возможно назначить административное наказания в виде административного штрафа. С учетом представленных фотоматериалов, свидетельствующих об устранении выявленных нарушений, оснований для приостановления деятельности данного ООО суд не усматривает. Оснований для прекращения в отношении ООО дела об административном правонарушении по ст. 2.9 КОАП РФ с учетом конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, либо за отсутствием состава или события административного правонарушения у суда не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КОАП РФ, суд П О С Т А Н О В И Л: ООО «Альфадент - Ульяновск» \ юридический адрес: <адрес> \ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КОАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере пятнадцати тысяч рублей. Выплату штрафа производить согласно реквизитам: Получатель платежа: УФК по Ульяновской области \ Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области \, ИНН: 7325052734, КПП: 732501001, р\с: 40101810100000010003, Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновск, БИК: 047308001, ОКАТО: 73401000000, Код бюджетной классификации: 14111628000010000140, наименование платежа – денежные взыскания \ штрафы \ за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей, зачисляемые в местный бюджет. Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение десяти суток со дня его вынесения. Судья: Н.Н. Дамаева