27 марта 2012 года г. Ульяновск

Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Булычев А.Р.,

с участием защитника АНО «Центр ТСЖ» Ротнова Е.И. (по доверенности),

представителя Управления Роспотребнадзора РФ по Ульяновской области Гайнуллина Р.Р.,

при секретаре Пртюковой И.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении Автономной некоммерческой организации «Центр товариществ собственников жилья» (АНО «Центр ТСЖ») (юридический адрес: г. Ульяновск, <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо – АНО «Центр ТСЖ» ДД.ММ.ГГГГ допустило несоблюдение по адресу: <адрес> санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, а именно превышение в <адрес> результате работы оборудования котельной эквивалентного уровня шума на 5 дБа.

В судебном заседании защитник юридического лица вину в совершении инкриминируемого правонарушения признал, пояснив, что руководство АНО «Центр ТСЖ» оперативно отреагировало на вынесенное в адрес юридического лица предписание и устранило выявленные в процессе работы котельной неисправности, влияющие на уровень шума, не смотря на то, что отвечать за эти неисправности должен был застройщик – прекратившее существование ЗАО «Река».

С учетом устранения выявленных нарушений просит ограничиться вынесением в адрес юридического лица предупреждения и не подвергать наказанию в виде административного штрафа.

Представитель Управления Роспотребнадзора в Ульяновской области Гайнуллин Р.Р. подтвердил факт устранения выявленных в ходе внеплановой проверки нарушений, полагая возможным ограничиться наказанием в виде минимального административного штрафа, оснований для приостановления деятельности юридического лица не усмотрел.

Заслушав позицию участников судебного разбирательства, исследовав в судебном заседании представленные доказательства, суд находит вину юридического лица установленной.

Санкция ст. 6.4 КоАП РФ предусматривает для юридических лиц за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений административную ответственность в виде административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ, граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Юридические лица, в соответствии со ст. 11 данного федерального закона обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Нормируемые параметры и допустимые уровни шума в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки установлены в санитарных нормах СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки, утвержденных Постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 31.10.1996 N 36.

В соответствии с п. 6.2 вышеуказанных санитарных норм нормируемыми параметрами непостоянного шума являются эквивалентные (по энергии) уровни звука LАэкв., дБА, и максимальные уровни звука L(Амакс.), дБА. Оценка непостоянного шума на соответствие допустимым уровням должна проводиться одновременно по эквивалентному и максимальному уровням звука. Превышение одного из показателей должно рассматриваться как несоответствие настоящим санитарным нормам.

Измерение уровня шума в <адрес> произведено в связи с поступлением в Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области жалобы собственника жилого помещения ФИО6 сертифицированным в области данных исследований ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области».

В результате произведенных ДД.ММ.ГГГГ измерений установлено, что источником постоянного шума в центре зала и спальной указанной квартиры является работа крышной котельной, при этом уровень шума в зале превышает эквивалентный уровень на 5 дБа.

Несоответствие выявленного уровня шума санитарным нормам подтверждено письменным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области», не доверять выводам которого у суда оснований не имеется, в этой связи суд признает его в качестве достоверного и допустимого доказательства.

Из приобщенной в судебном заседании копии Устава АНО «Центр ТСЖ» и договора управления многоквартирным домом № по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что заключение договоров с поставщиком на предоставление услуг по техническому обслуживанию крышной котельной (п. 3.2.5) и контроль исполнения этих договоров (п. 7.4) отнесены к полномочиям АНО «Центр ТСЖ» в лице его Управляющего ФИО7

С учетом вышеизложенного, АНО «Центр ТСЖ» признается судом в качестве надлежащего субъекта административной ответственности, допущенные им при управлении общим имуществом собственников жилого <адрес> нарушения суд квалифицирует как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений - по ст. 6.4 КоАП РФ.

В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность АНО «Центр ТСЖ» суд учитывает признание вины, привлечение к административной ответственности впервые, устранение выявленных нарушений к моменту рассмотрения дела по существу.

Обстоятельств, отягчающих ответственность юридического лица, суд не усматривает.

Доводы защитника о возможности освобождения юридического лица от административной ответственности суд находит необоснованными, поскольку данное правонарушение посягает на санитарно-эпидемиологическое благополучие человека, малозначительным быть признано не может.

Наказание в виде предупреждения не предусмотрено санкцией статьи 6.4 КоАП РФ, поэтому назначено быть не может.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер и фактические обстоятельства совершенного юридическим лицом правонарушения, наличие смягчающих ответственность обстоятельств, а также тот факт, что непосредственная угроза здоровью жильцов <адрес> устранена, в этой связи полагает возможным ограничиться наказанием в виде административного штрафа в минимальном предусмотренном санкцией статьи размере.

Руководствуясь ст.ст. 29.5-30.2 КоАП РФ, суд, -

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо – Автономную некоммерческую организацию «Центр товариществ собственников жилья» (Свидетельство о постановке на учет в ИФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ года, ИНН №) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате на расчетный счет № 40101810100000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновска, БИК 047308001, ОКАТО 73401000000, КБК 14111628000010000140, ИНН 7325052734, КПП 732501001.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья: А.Р. Булычев