27 марта 2012 года г. Ульяновск Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Булычев А.Р., с участием законного представителя ГУЗ «Городская больница № 2» Поцелуева В.В., защитника Ключниковой А.В. (по доверенности), представителя Управления Роспотребнадзора РФ по Ульяновской области Волковой Е.Г., при секретаре Пртюковой И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении МБУЗ «Городская больница № 2» (юридический адрес: г. Ульяновск, проспект Нариманова, д. 99), У С Т А Н О В И Л: Юридическое лицо – МБУЗ «Городская больница № 2» нарушило ДД.ММ.ГГГГ законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: - в нарушение п. 3.3 Раздела I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» структура, планировка и оборудование автоклавной в поликлиническом отделении ГУЗ «Городская больница № 2» не обеспечивает принцип поточности и разделения всех помещений на стерильную и нестерильную зоны; - Вопреки требованиям п. 3.6 Раздела I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» структура, состав и функциональное назначение и площади помещений автоклавной не соответствуют мощности и виду деятельности с учетом требований действующих нормативных документов, а именно п.п. 2, 5 Пособия по проектированию учреждений здравоохранения к СНИП 2.08.02-89 «Централизованные стерилизационные». В судебном заседании законный представитель и защитник юридического лица вину в совершении инкриминируемого правонарушения признали полностью, пояснив, что помещения больницы, в том числе автоклавная, функционируют без реконструкции с момента ввода здания в эксплуатацию, т.е. с 1962 года. Повышенные требования к организации и размещению автоклавной введены новыми СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность». Предыдущая проверка медицинского учреждения управлением Роспотребнадзора в декабре 2008 года также каких-либо нарушений не выявила, поэтому приступить к устранению нарушений, выявленных в ходе последней проверки, будет возможно лишь с окончанием зимних холодов, для чего в настоящее время уже изыскиваются как бюджетные, так и внебюджетные средства. Ориентировочно работы по приведению помещения автоклавной в соответствие с требованиями руководящих документов планируется завершить к концу третьего – четвертого кварталов 2012 года, о чем письменно уведомлен надзорный орган. С учетом вышеизложенного, отсутствием реальной угрозы для жизни и здоровья персонала и пациентов больницы, просили не применять наказание в виде административного приостановления деятельности и ограничиться минимальным штрафом. Представитель Управления Роспотребнадзора в Ульяновской области Волкова Е.Г. согласилась с доводами Главного врача медицинского учреждения, полагала возможным ограничиться наказанием в виде административного штрафа. Заслушав позицию участников судебного разбирательства, исследовав в судебном заседании представленные доказательства, суд находит вину юридического лица установленной. В соответствии со ст. 8 Федерального закона "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ, граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Юридические лица, в соответствии со ст. 11 данного федерального закона обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. В пункте 3.3 СанПиН 2.1.3.2630-10 предусмотрено требование о том, чтобы структура, планировка и оборудование помещения автоклавной обеспечивала поточность технологических процессов и исключала возможность перекрещивания потоков с различной степенью эпидемиологической опасности. Пункт 3.6 данных СанПиН требует, чтобы структура, состав, функциональное назначение и площади помещений определялись мощностью и видами деятельности организации с учетом требований действующих нормативных документов и отражаться в задании на проектирование. Факт допущенного юридическим лицом нарушения требований СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» подтвержден в судебном заседании актом плановой проверки МБУЗ «Городская больница № 2» специалистами Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области № от ДД.ММ.ГГГГ. Данная проверка проведена на основании распоряжения руководителя надзорного органа от ДД.ММ.ГГГГ, её результаты суд признает в качестве достоверного и допустимого доказательства. Из пояснений законного представителя и защитника юридического лица судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ произошла реорганизация МБУЗ в ГУЗ «Городская больница № 2», в этой связи в качестве надлежащего субъекта административной ответственности суд признает ГУЗ «Городская больница № 2». Вышеуказанные нарушения суд квалифицирует как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил - по ст. 6.3 КоАП РФ. В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность ГУЗ «Городская больница № 2» суд учитывает признание вины, привлечение к административной ответственности впервые, готовность в кратчайшие срок и приступить к устранению выявленных нарушений. Обстоятельств, отягчающих ответственность юридического лица, суд не усматривает. При назначении наказания суд принимает во внимание характер и фактические обстоятельства совершенного юридическим лицом правонарушения, наличие смягчающих ответственность обстоятельств, а также тот факт, что непосредственной угрозы жизни и здоровью персонала и пациентов лечебного учреждения не имеется, в этой связи полагает возможным ограничиться наказанием в виде административного штрафа в минимальном предусмотренном санкцией статьи размере, вместе с тем оснований для признания деяния малозначительным и освобождения от административной ответственности не усматривает. Руководствуясь ст.ст. 29.5-30.2 КоАП РФ, суд, - П О С Т А Н О В И Л: Признать юридическое лицо – ГУЗ «Городская больница № 2» (Свидетельство о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц, зарегистрированных в ИФНС РФ по Ленинскому району г. Ульяновску от ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей. Штраф подлежит уплате на расчетный счет № 40101810100000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновска, БИК 047308001, ОКАТО 73401000000, КБК 14111628000010000140, ИНН 7325052734, КПП 732501001. Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии. Судья: А.Р. Булычев