27 марта 2012 года г. Ульяновск

Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Булычев А.Р.,

с участием законного представителя ГУЗ «Городская больница № 2» Поцелуева В.В., защитника Ключниковой А.В. (по доверенности),

представителя Управления Роспотребнадзора РФ по Ульяновской области Сорокина Е.К.,

при секретаре Пртюковой И.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении МБУЗ «Городская больница № 2» (юридический адрес: г. Ульяновск, проспект Нариманова, д. 99),

У С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо – МБУЗ «Городская больница № 2» нарушило ДД.ММ.ГГГГ санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения в специально оборудованных местах, а именно:

- в нарушение п. 14.8 Раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» в МБУЗ «Городская больница № 2» допускается прием пищевых продуктов без документов, подтверждающих их качество и безопасность, в частности на соль поваренную йодированную «Славянская» Экстра производитель ООО Славянская соледобывающая компания» (Украина, Донецкая область) в количестве 1 упаковка отсутствуют товарно-транспортная накладная и декларация о соответствии;

- Вопреки требованиям п. 14.9 Раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» питание больных не соответствует лечебным показаниям по пищевой ценности;

- в нарушение п. 14.19 Раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 в моечной производственного инвентаря не предусмотрена резервная электроводонагревательная установка с подводкой воды к моечной ванне;

- В нарушение п.п. 6.8, 6.10 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» используется столовая посуда со сколами, количество одновременно используемой посуды не обеспечивает потребности организации (отсутствуют стаканы).

В судебном заседании законный представитель и защитник юридического лица вину в совершении инкриминируемого правонарушения признали полностью, за исключением пункта, касающегося отсутствия в моечной производственного инвентаря резервной электроводонагревательной установки. Полагали, что данное нарушение стало возможным исключительно по причине ненадлежащего исполнения должностных обязанностей главной медицинской сестрой больницы, которая своевременно не доложила об изменении законодательства. С учетом изложенного, просили в данной части прекратить производство по делу ввиду малозначительности, либо признать виновной в совершении данного нарушения главную медицинскую сестру ФИО6

В остальной части выявленные нарушения устранены к установленному в предписании сроку (до ДД.ММ.ГГГГ), в этой связи просили учесть данное обстоятельство в качестве смягчающего ответственность юридического лица и назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО6 также признала свои упущения в вопросе оборудования моечной резервным водонагревательным устройством, считала возможным привлечь её за это к административной ответственности.

Представитель Управления Роспотребнадзора в Ульяновской области Сорокин Е.К. подтвердил факт устранения выявленных в ходе плановой проверки нарушений, полагая возможным ограничиться наказанием в виде административного штрафа. Доводы главного врача больницы и защитника о необходимости исключения из перечня нарушений по причине малозначительности, либо по иным причинам отсутствие в моечной производственного инвентаря резервной электроводонагревательной установки счел не обоснованными.

Заслушав позицию участников судебного разбирательства, исследовав в судебном заседании представленные доказательства, суд находит вину юридического лица установленной.

Диспозиция ст. 6.6 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ, граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Юридические лица, в соответствии со ст. 11 данного федерального закона обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания в организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, прямо предусмотрены в Главе 14 СанПиН 2.1.3.2630-10.

Факт допущенного юридическим лицом нарушения вышеуказанных требований подтвержден в судебном заседании актом плановой проверки МБУЗ «Городская больница № 2» специалистами Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

Данная проверка проведена на основании распоряжения руководителя надзорного органа от ДД.ММ.ГГГГ, её результаты суд признает в качестве достоверного и допустимого доказательства.

Доводы законного представителя и защитника о возможности исключения одного из пунктов нарушений и прекращения производства по нему ввиду малозначительности, а также по причине непосредственной вины конкретного должностного лица суд признает несостоятельными, поскольку протокол об административном правонарушении составлен в отношении юридического лица.

Из пояснений законного представителя и защитника юридического лица судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ произошла реорганизация МБУЗ в ГУЗ «Городская больница № 2», в этой связи в качестве надлежащего субъекта административной ответственности суд признает ГУЗ «Городская больница № 2».

Вышеуказанные нарушения суд квалифицирует как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах - по ст. 6.6 КоАП РФ.

В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность ГУЗ «Городская больница № 2» суд учитывает признание вины, привлечение к административной ответственности впервые, устранение выявленных нарушений к моменту рассмотрения дела по существу.

Обстоятельств, отягчающих ответственность юридического лица, суд не усматривает.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер и фактические обстоятельства совершенного юридическим лицом правонарушения, наличие смягчающих ответственность обстоятельств, а также тот факт, что непосредственной угрозы жизни и здоровью персонала и пациентов лечебного учреждения не имеется, в этой связи полагает возможным ограничиться наказанием в виде административного штрафа в минимальном предусмотренном санкцией статьи размере, вместе с тем оснований для признания деяния малозначительным и освобождения от административной ответственности не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 29.5-30.2 КоАП РФ, суд, -

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо – ГУЗ «Городская больница № 2» (Свидетельство о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц, зарегистрированных в ИФНС РФ по Ленинскому району г. Ульяновску от ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате на расчетный счет № 40101810100000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновска, БИК 047308001, ОКАТО 73401000000, КБК 14111628000010000140, ИНН 7325052734, КПП 732501001.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья: А.Р. Булычев