постановление ст. 6.4 КоАП РФ



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № 5-77\12

г.Ульяновск 10 апреля 2012 года

Судья Ленинского районного суда г.Ульяновска Дамаева Н.Н., при секретаре Гриценко М.В., в присутствии защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Егоровой Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 6.4 КОАП РФ в отношении открытого акционерного общества «Домоуправляющая компания Засвияжского района № 1» \ юридический адрес: Россия, <адрес>, ОГРН от ДД.ММ.ГГГГ, ИНН: , р\с: в филиале ОАО Банк ВТБ в г. Ульяновске \

У С Т А Н О В И Л:

Открытым акционерным обществом «Домоуправляющая компания Засвияжского района № 1» \ Далее – ОАО, либо ДК \ совершено административное правонарушение при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут ОАО «ДК Засвияжского района №1», юридический адрес: <адрес>, допущено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, выразившееся в нарушении действующих санитарно-эпидемиологических правил и нормативов п.п. 8.2.2., 8.2.3, 9.1, 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», а именно: в жилом доме по адресу г. Ульяновск, ул. Рябикова, д. 7А - бытовые отходы из ствола мусоропровода сбрасывается на пол мусороприемных камер, отсутствуют металлические емкости для сбора твердых бытовых отходов, наличие грызунов (крыс), что подтверждается протоколом осмотра от 16.12.2011г. специалиста Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области, справкой № 11 от 14.12.2011г. о проведении зоолого-энтомологического обследования ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области».

На данное юридическое лицо составлен административный протокол по ст. 6.4 КОАП РФ.

В судебном заседании защитник ОАО Егорова Н.Е. пояснила, что выявленные в ходе проверки нарушения они не оспаривают. Просит учесть, что в настоящее время предприняты меры по устранению выявленных нарушений, выявленные нарушения устранены.

Факт виновного совершения ОАО настоящего правонарушения подтверждается следующими письменными доказательствами, собранными по делу об административном правонарушении и оглашенными в судебном заседании:

-          протоколом от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ст. 6.4 КОАП РФ в отношении ОАО, составленного по итогам проведения проверки, в котором отражены сущность и обстоятельства совершенного последним административного правонарушения; также в настоящем протоколе имеются объяснениями защитника ОАО Мокеева А.А., согласно которым выявленные в ходе проверки нарушения по сути тот признает, указывает, что мероприятия по дезинфекции будут проведены в установленные сроки;

-          жалобой \ заявлением \ руководителю Управления Роспотребнадзора Ульяновской области от гр. ФИО5 \ вх. \ ж от ДД.ММ.ГГГГ \ о фактах нарушения ДК санитарно – эпидемиологического законодательства;

-          протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в присутствии понятых главным специалистом – экспертом Управления Роспотребнадзора РФ по Ульяновской области ФИО6 в присутствии мастера по ТО ОАО ФИО7 по адресу: ул. Рябикова, д. 7А г. Ульяновска произведен осмотр, в ходе которого установлено, что факты, изложенные в жалобе \ вх. \ ж от ДД.ММ.ГГГГ \, подтвердились. Мусорные контейнеры отсутствуют. Бытовые отходы хранятся в картонных коробках, частично на полу. Мусороприемные камеры содержатся в неудовлетворительном состоянии; предписанием об устранении выявленных нарушений, вынесенным в адрес ОАО по итогам проведенной проверки;

-          справкой от ДД.ММ.ГГГГ и сообщением Главного врача ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым в соответствии с предписанием Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ было проведено зоолого – энтомологическое обследование подвального помещения и мусоропроводов дома 7А по ул. Рябикова г. Ульяновска с целью учета численности грызунов. С ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ в подвальном помещении и мусоропроводах было выставлено 25 крысоловок для учета численности крыс. Отловлено 4 крысы. Визуально отмечены антисанитарные условия: скопление мусора, присутствие крыс;

-          предписанием , вынесенным Управлением Роспотребнадзора РФ по Ульяновской области по итогам проверки в адрес ДК, об устранении нарушений действующего санитарно – эпидемиологического законодательства.

У суда нет оснований ставить под сомнение данные этих документов \ доказательств \ по делу. Данные доказательства собраны с соблюдением требований КОАП РФ, являются относимыми и допустимыми. Оснований для исключения их из числа доказательств по делу у суда не имеется.

Проверка \ осмотр \ проведена компетентными на то должностными лицами, на основании распоряжения предписания руководителя Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области, на предмет соблюдения обязательных требований санитарно – эпидемиологического законодательства, с соблюдением требований действующего законодательства, является легитимной, законной.

Оснований не доверять, ставить под сомнение результаты проведенной проверки у суда не имеется.

У суда также нет оснований ставить под сомнение квалификацию и компетентность лиц, проводивших зоолого – энтомологического обследования, поскольку ФИО9 является зоологом \ энтомологом \, то есть специалистом, лицом, имеющим соответствующее образование, специальные познания в области проводимых обследований, является лицом, в исходе настоящего дела не заинтересованным.

Существенных нарушений действующего законодательства при проведении проверки \ осмотра, обследования \, составлении протокола по делу об административном правонарушении не допущено.

КОАП РФ не содержит ограничений, согласно которым лицо, проводившее проверку, не может составлять протокол по делу об административном правонарушении.

Обстоятельства, которые являлись бы основанием освобождения ОАО от административной ответственности и административного наказания, по делу отсутствуют. Устранение выявленных нарушений после осмотра, обследования основанием освобождения ОАО от административной ответственности не является.

ОАО допущены нарушения требований п.п. 8.2.2, 8.2.3, 9.1, 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», за нарушение которых предусмотрена административная ответственность по ст. 6.4 КОАП РФ. Данным юридическим лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В этой связи факт виновного совершения ОАО настоящего административного правонарушения в судебном заседании нашел свое полное подтверждение.

С учетом совокупности собранных по делу доказательств суд признает обоснованным составленный в отношении ОАО протокол по делу об административном правонарушении, в действиях ОАО суд усматривает и признает наличие административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей административную ответственность за нарушение санитарно – эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

При решении вопроса о назначении ОАО административного наказания суд учитывает требования ст. ст. 4.1 – 4.3, 4.5 КОАП РФ, а также характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, финансовое положение данного юридического лица, то, что ОАО факт виновного совершения настоящего административного правонарушения признает, на момент совершения настоящего правонарушения к административной ответственности не привлекался, в настоящее время ОАО выявленные нарушения устранены.

С учетом изложенного, суд считает, что ОАО возможно назначить административное наказания в виде административного штрафа. С учетом изложенного выше, социальной значимости данного учреждения здравоохранения, оснований для приостановления деятельности ОАО суд не усматривает.

Оснований для прекращения в отношении ОАО дела об административном правонарушении по ст. 2.9 КОАП РФ с учетом конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, либо за отсутствием состава или события административного правонарушения у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КОАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Открытое акционерное общество «Домоуправляющая компания Засвияжского района № 1» \ юридический адрес: Россия, <адрес>, ОГРН от ДД.ММ.ГГГГ, ИНН: , р\с: в филиале ОАО Банк ВТБ в г. Ульяновске \ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КОАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере десяти тысяч рублей.

Выплату штрафа производить согласно реквизитам: Получатель платежа: УФК по Ульяновской области \ Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области \, ИНН: 7325052734, КПП: 732501001, р\с: 40101810100000010003, Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновск, БИК: 047308001, ОКАТО: 73401000000, Код бюджетной классификации: 14111628000016000140, наименование платежа – денежные взыскания \ штрафы \ за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение десяти суток со дня его вынесения.

Судья: Н.Н. Дамаева