Дело № 5-46/12

г. Ульяновск 13 апреля 2012 года

Судья Ленинского районного суда г.Ульяновска Кочетов С.Л., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Кулагиной Т.С., при секретаре Аникиной Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

Кулагиной Т.С. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, русской, со средне-техническим образованием, вдовы, товароведа ООО «<данные изъяты>», проживающей по адресу: <адрес>,

привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут товаровед ООО «<данные изъяты>» Кулагина Т.С., в отделе ООО «<данные изъяты>» магазина «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, в нарушение требований п.139 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением правительства РФ №55 от 19 января 1998 года, допустила реализацию 15 бутылок вина специального «Портвейн 777», емкостью 1 л по цене 65 рублей за одну бутылку, без сопроводительных документов, а именно в отсутствие сертификата соответствия, товарно-транспортной накладной, разделов «А» и «Б» к товарно-транспортной накладной.

В судебном заседании Кулагина Т.С. свою вину не признала, пояснив, что все документы на реализуемую алкогольную продукцию в магазине имелись, и она представила их сотрудникам полиции товарно-транспортную накладную, сертификат соответствия, качественное удостоверение, справки «А» и «б», но те сказали, что не сходится дата розлива. На следующее утро она передала проверяющим те же самые документы, и они их приняли. С протоколом об административном правонарушении она согласилась и в объяснении признала свою вину так как сотрудники полиции оказали на нее давление, предупредив, что если она со всем не согласится, то получит гораздо больший штраф.

Несмотря на отрицание Кулагиной Т.С. своей вины, суд приходит к выводу, что ее виновность подтверждается собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами.

Вина Кулагиной Т.С. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в ходе осмотра отдела ООО «Сан-Саныч» магазина «На Московском», расположенного по адресу: <адрес>, были обнаружены находящиеся в розничной продаже 15 бутылок вина специального «Портвейн 777», емкостью 1 л, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, по цене 65 рублей за одну бутылку, без сопроводительных документов, а именно без сертификата соответствия, товарно-транспортной накладной, разделов «А» и «Б» к товарно-транспортной накладной; протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в указанном магазине были изъяты 15 бутылок вина специального «Портвейн 777»; трудовым договором №1 с товароведом от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым Кулагина Т.С. принята на должность товароведа ООО «<данные изъяты>»; должностной инструкцией товароведа продовольственных товаров, утвержденной директором ООО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ; лицензией на розничную продажу алкогольной продукции ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, с приложением списка торговых точек; составленным по результатам административного расследования протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут товаровед ООО «<данные изъяты>» Кулагина Т.С., в отделе ООО «<данные изъяты>» магазина «<данные изъяты>», расположенном по адресу: г<данные изъяты>, в нарушение требований п.139 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением правительства РФ №55 от 19 января 1998 года, допустила реализацию 15 бутылок вина специального «Портвейн 777», емкостью 1 л по цене 65 рублей за одну бутылку, без сопроводительных документов, а именно в отсутствие сертификата соответствия, товарно-транспортной накладной, разделов «А» и «Б» к товарно-транспортной накладной.

Проверка и оценка судом названных выше доказательств показала, что они получены в установленном законом порядке, согласуются с другими доказательствами, собранными по делу и исследованными в судебном заседании, а также относимы, допустимы и достоверны, и потому не вызывают сомнения.

Факт осуществления розничной продажи алкогольной продукции без сопроводительных документов достоверно установлен, и при составлении протокола об административном правонарушении не оспаривался самой Кулагиной Т.С..

В своем объяснении Кулагина Т.С. также указала, что является товароведом ООО «<данные изъяты>», при этом ДД.ММ.ГГГГ сопроводительные документы на реализуемое в отделе ООО «<данные изъяты>» магазина «<данные изъяты>» вино специальное «Портвейн 777» отсутствовали и были получены ею только на следующий день.

Показания Кулагиной Т.С. в судебном заседании о том, что с протоколом об административном правонарушении она согласилась и в объяснении признала свою вину под давлением сотрудников полиции, суд расценивает критически, как несоответствующие действительности. Они полностью опровергаются показаниями допрошенного в качестве свидетеля инспектора ООПАЗ УОООП УМВД России по Ульяновской области ФИО4, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ он проводил осмотр отдела ООО «<данные изъяты>» в магазине «<данные изъяты>», при этом товаровед Кулагина не смогла представить сопроводительные документы на находящуюся в продаже партию вина «Портвейн 777». В имевшихся у нее в тот день документах было указано вино с другой датой розлива, то есть другая партия товара, что она объясняла ошибкой поставщиков, а соответствующие сопроводительные документы - сертификат соответствия, товарно-транспортная накладная, разделы «А» и «Б» к товарно-транспортной накладной, были представлены Кулагиной лишь на следующий день. Никакого давления на Кулагину им либо другими сотрудниками полиции не оказывалось, объяснения она давала добровольно, и могла изложить свои замечания в объяснении или в протоколе об административном правонарушении.

У суда нет оснований недоверять вышеприведенным показаниям свидетеля ФИО4. В то же время, согласно п.5 ст.4 Закона РФ от 07 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей», если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

Согласно п.139 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением правительства РФ №55 от 19 января 1998 года, на продаваемую алкогольную продукцию продавец обязан иметь следующие сопроводительные документы: товарно-транспортную накладную; копию справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации для импортируемой алкогольной продукции; копию справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной на алкогольную продукцию, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов, соответствующих требованиям статьи 10.2 данного Закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, не допускается.

Исходя из положений ст.10.2 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота. К указанным документам относятся, в том числе, товарно-транспортная накладная и справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной.

Согласно форме справки к товарно-транспортной накладной на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 31.12.2005 №864, данная справка должна содержать разделы «А» и «Б».

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что товаровед ООО «<данные изъяты>» Кулагина Т.С., в силу требований действующего законодательства РФ, должна была и имела реальную возможность обеспечить соблюдение приведенных в настоящем постановлении требования правил и норм, однако этого не сделала, допустив в отделе ООО «<данные изъяты>» магазина «<данные изъяты>» розничную продажу алкогольной продукции без сопроводительных документов, в связи с чем должна нести административную ответственность за установленные нарушения.

Действия Кулагиной Т.С. суд квалифицирует по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, как нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Санкция ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ влечет наложение на должностных лиц административного наказания в виде административного штрафа в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, его имущественное положение, смягчающие ответственность обстоятельства, отсутствие отягчающих обстоятельств.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд учитывает совершение административного правонарушения впервые. Принимая во внимание, что сопроводительные документы на реализовывавшуюся ООО «Сан-Саныч» алкогольную продукцию в ходе административного расследования были представлены, суд считает возможным не применять дополнительное наказание в виде конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Оснований для признания данного правонарушение малозначительным и освобождения Кулагиной Т.С. от административной ответственности в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Кулагину Т.С. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей.

Изъятую ДД.ММ.ГГГГ в отделе ООО «<данные изъяты>» магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> алкогольную продукцию, переданную на ответственное хранение товароведу ООО «<данные изъяты>» Кулагиной Т.С., - возвратить по принадлежности.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа: Реквизиты заполняемого платежного поручения: Счет № 40101810100000010003 БИК 047308001 Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновск. Получатель: ИНН 7303013280 КПП 732501001 Управление Федерального казначейства по Ульяновской области (Управление внутренних дел Ульяновской области) ОКАТО всех районов. Код платежа, сбора: 188 1 16 9004004 0000 140. Наименование неналогового платежа, сбора: Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в местные бюджеты.

Постановление суда может быть обжаловано через Ленинский районный суд г.Ульяновска в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья С.Л. Кочетов