Дело №5-117/12

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ульяновск 18 мая 2012 года

Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Сайдяшев С.В., с участием защитника ГУЗ «Детская городская поликлиника», привлекаемого к административной ответственности Тихоновой И.А., при секретаре Аникиной Л.А., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении Государственного учреждения здравоохранения «Детская городская поликлиника №2, расположенного по адресу: г. Ульяновск, улица Орлова, 21, 23 (ИНН №), в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ Государственное учреждение здравоохранения «Детская городская поликлиника №2» в помещениях, расположенных по адресу: г. Ульяновск, улица Орлова 21, 23, допустило несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых и общественных помещений, зданий.

Существо правонарушения выразилось в нарушении действующих санитарных правил СП 2.1.3.2630 -10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»:

В прививочном, стоматологическом кабинетах не предусмотрена двугнездная раковина (для мытья рук и обработки инструментов) - п.5.8 раздел 1.

Временное хранение грязного белья в поликлинике осуществляется более 12 часов; не выделено отдельное помещение для временного хранения грязного белья - п.11.15 раздел 1.

В основных и вспомогательных помещениях медицинской организации не проводится незамедлительное устранение текущих дефектов отделки стен, потолка, пола, оконных рам (заделка трещин, щелей, выбоин, восстановление отслоившейся краски, облицовочной плитки, дефектов напольных покрытий, ликвидация протечек на потолках стенах), а именно: кабинет массажа №203, галокамера №202, электросон №209, прием педиатра №212, 213, прачечная (склад чистого белья); кабинет функциональной диагностики; дневной стационар (палаты №№504,507, кабинет врача, педиатра, сестринская) – п.11.14 раздел 1.

Не установлены рассеиватели на светильниках общего освещения в зале лечебной физкультуры – п.7.8 раздел 1.

Не выделена комната для персонала, в которой должно быть предусмотрены условия для приема пищи – п.15.14 раздел 1.

Обработка изделий медицинского назначения производилась непосредственно в раковине, без специальной емкости с рабочим раствором дезинфекционных средств – п.5.5 раздел 1.

В судебном заседании защитник ГУЗ «Детская городская поликлиника №2» Тихонова И.А. с указанными нарушениями санитарных правил согласилась, факт совершения юридическим лицом данного административного правонарушения не отрицает. Нарушения за исключением текущего ремонта помещений на сегодняшний день уже устранены. Просила в силу малозначительность правонарушения в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ производство по делу прекратить.

Вина ГУЗ «Детская городская поликлиника №2» в совершении указанного правонарушения установлена материалами дела.

Как следует из материалов дела, Управлением Роспотребнадзора по Ульяновской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения руководителя Управления была проведена плановая выездная проверка Государственного учреждения здравоохранения «Детская городская поликлиника №2, на предмет соблюдения учреждением санитарно-эпидемиологических требований.

В результате указанной проверки были выявлены указанные нарушения действующих Санитарных правил СП 2.1.3.2630 -10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», которые нашли отражение в акте проверки №0057 и послужили основанием для составления в отношении юридического лица протокола по делу об административном правонарушении по ст. 6.4 КоАП РФ.

Статья 6.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Государственное учреждение здравоохранения «Детская городская поликлиника №2» является организацией, осуществляющей медицинскую деятельность.

Частью 1 статьи 2 Закона N 52-ФЗ установлено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе посредством выполнения санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Статьей 11 вышеназванного Федерального закона предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Действующие санитарные правила СП 2.1.3.2630 -10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» предусматривают следующее:

п.5.5 раздела 1 - во врачебных кабинетах, комнатах и кабинетах персонала, в туалетах, в материнских комнатах при детских отделениях, процедурных, перевязочных и вспомогательных помещениях должны быть установлены умывальники с подводкой горячей и холодной воды, оборудованные смесителями. Температура горячей воды в точках разбора детских и психиатрических палат, душевых, санузлов для пациентов не должна превышать 37°С. В палатах, шлюзах при палатах умывальники устанавливаются в соответствии с заданием на проектирование.

п.5.8 раздела 1 - в кабинетах, где проводится обработка инструментов, следует предусматривать отдельную раковину для мытья рук или двугнездную раковину (мойку).

п.7.8 раздела 1 - светильники общего освещения помещений, размещаемые на потолках, должны быть со сплошными (закрытыми) рассеивателями.

п.11.14 раздела 1 - устранение текущих дефектов отделки (ликвидация протечек на потолках и стенах, следов сырости, плесени, заделка трещин, щелей, выбоин, восстановление отслоившейся облицовочной плитки, дефектов напольных покрытий и других) должно проводиться незамедлительно.

п.11.15 раздела 1 - сбор грязного белья осуществляется в закрытой таре (клеенчатые или полиэтиленовые мешки, специально оборудованные и маркированные бельевые тележки или другие аналогичные приспособления) и передаваться в центральную кладовую для грязного белья. Временное хранение грязного белья в отделениях (не более 12 часов) допускается в помещениях для грязного белья с водостойкой отделкой поверхностей, оборудованных умывальником, устройством для обеззараживания воздуха. Помещение и инвентарь ежедневно моются и дезинфицируются.

п.15.14 раздела 1 - в каждом структурном подразделении выделяются комнаты для персонала, в которых должны быть предусмотрены условия для приема пиши.

п.1.3 раздела 2 - необходимо иметь отдельные емкости с рабочими растворами дезинфекционных средств, используемых для обработки различных объектов:

- для дезинфекции, предстерилизационной очистки и стерилизации изделий медицинского назначения, а также для их предварительной очистки (при использовании средств, обладающих фиксирующими свойствами);

- для дезинфекции поверхностей в помещениях, мебели, аппаратов, приборов и оборудования;

- для обеззараживания уборочного материала, отходов классов Б и В.

Емкости с рабочими растворами дезинфекционных средств должны быть снабжены плотно прилегающими крышками, иметь четкие надписи с указанием средства, его концентрации, назначения, даты приготовления, предельного срока годности раствора.

Материалами дела подтверждается и государственным учреждением здравоохранения не оспаривается, что в результате проведенной плановой проверки указанные пункты Санитраных правил нарушены.

Действия Государственное учреждение здравоохранения «Детская городская поликлиника №2» суд квалифицирует по ст. 6.4 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Учитывая все обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, суд полагает необходимым назначить ГУЗ «Детская городская поликлиника №2» наказание в виде административного штрафа, не прибегая к наказанию в виде административного приостановления деятельности.

Оснований для прекращения дела за малозначительностью в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Государственное учреждение здравоохранения «Детская городская поликлиника №2», расположенное по адресу: г. Ульяновск, улица Орлова 21, 23 (ИНН №), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа: Реквизиты заполняемого платежного поручения: Счет № 40101810100000010003 БИК 047308001 Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновск. Получатель: ИНН 7325052734 КПП 732501001 Управление Федерального казначейства по Ульяновской области (Территориальное Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области (Роспотребнадзор) ИНН 7325052734 КПП 732501001 УФК по Ульяновской области, ОКАТО всех районов. Код платежа, сбора 141 1 16 01000 01 0000 140. Наименование платежа: денежные взыскания (штрафы) за нарушение обязательных требований государственных стандартов, правил обязательной сертификации, нарушение требований нормативных документов по обеспечению единства измерений

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения его копии.

Судья Ленинского

районного суда г. Ульяновска С.В. Сайдяшев