г.Ульяновск 22 мая 2012 года

дело № – 127\12

Судья Ленинского районного суда г.Ульяновска Дамаева Н.Н., при секретаре Гриценко М.В., в присутствии Набиева А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 18.15 ч. 3 КОАП РФ в отношении

Набиева А.Б., <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л :

Набиевым А.Б.о. совершено административное правонарушение при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ИП Набиев А.Б.о. нарушил правила привлечения к трудовой деятельности иностранного гражданина, а именно: заключив ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор \ вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ \ с гражданином Узбекистана ФИО2 о приеме на работу в качестве подсобного рабочего, не уведомил об этом УФМС России по Ульяновской области в течение 3-х рабочих дней, то есть с рок до ДД.ММ.ГГГГ, нарушив тем самым порядок и сроки, предусмотренные приказом ФМС России № 147 от 28.06.2010 года.

В этой связи в отношении ИП Набиева А.Б.о. составлен административный протокол по ст. 18.15 ч. 3 КОАП РФ.

В судебном заседании Набиев А.Б.о. не отрицая факта нарушения 3-х дневного срока уведомления УФМС по Ульяновской области, пояснил, что был лишен такой возможности, поскольку находился на излечении в условиях стационара ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. После выписки из леченого учреждения ДД.ММ.ГГГГ уведомил УФМС по Ульяновской области о приеме на работу иностранного гражданина ФИО7 В этой связи просит не привлекать его к административной ответственности и не назначать ему административного наказания в виде штрафа.

Вина Набиева А.Б.о. в совершении настоящего административного правонарушения подтверждается следующими письменными доказательствами, собранными по делу об административном правонарушении и оглашенными в судебном заседании:

-          протоколом от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ст. 18.15 ч. 3 КОАП РФ в отношении Набиева А.Б., в котором отражено существо и обстоятельства совершенного им административного правонарушения;

-          рапортом начальника ОВТМ ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщается о том, что ДД.ММ.ГГГГ гражданин Узбекистана ФИО7 получил разрешение на работу, сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, но уведомления о заключении трудового договора с данным гражданином от ИП Набиева А.Б. в отдел трудовой миграции не поступало;

-          копией трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного ИП Набиевым А.Б.о. с гражданином Узбекситана ФИО8, который вступает в силу в день фактического получения иностранным гражданином разрешения на работу;

-          копией паспорта гр. ФИО8, согласно которой последний является гражданином республики Узбекистан;

-          копией выписки из ЕГРИП, согласно которой Набиев А.Б.о. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в ИФНС по Засвияжскому району г. Ульяновска;

-          справкой врио начальника отдела по вопросам трудовой миграции УФМС России по Ульяновской области ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ, из которой явствует, что ИП Набиев А.Б.о. уведомление о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности гражданина Узбекистана ФИО7 в качестве подсобного рабочего представил в УФМС России по Ульяновской области ДД.ММ.ГГГГ.

У суда нет оснований ставить под сомнение данные этих документов по делу, поскольку эти доказательства собраны с соблюдением требований КОАП РФ. В этой связи у суда нет оснований исключать их из числа доказательств по делу.

Из показаний ФИО10, допрошенного в качестве свидетеля, следует, что уведомление о дне, времени, месте составления административного протокола Набиев получал заблаговременно, на составление административного протокола не явился. Ходатайств об отложении даты составления административного протокола от Набиева не поступало. В этой связи административный протокол был составлен в его отсутствие. Копия административного протокола в тот же день направлена Набиеву заказным письмом.

У суда нет оснований не доверять, ставить под сомнение показания настоящего свидетеля, поскольку ФИО10 ранее с Набиевым знаком не был, неприязненных отношений с последним не имеет. Основания оговаривать Набиева, говорить неправду по делу у настоящего свидетеля отсутствуют. Более того, его показания объективно подтверждаются материалами дела и представленными им в судебное заседание документами. В этой связи показания свидетеля ФИО10 суд принимает во внимание при принятии решения по делу наряду с иными, собранными по делу доказательствами.

Учитывая представленные свидетелем документы, показания, данные последним, суд приходит к выводу о том, что при составлении административного протокола право Набиева на защиту нарушено не было. Копия административного протокола направлена последнему заказным письмом по месту его жительства.

С учетом собранных по делу доказательств вина Набиева А.Б.о. в совершении настоящего административного правонарушения полностью доказана. Составленный в отношении него протокол по делу об административном правонарушении суд признает обоснованным. Набиев А.Б.о, находясь на излечении в условиях стационара, не был лишен возможности уведомить УФМС по Ульяновской области о приеме на работу гражданина иностранного государства в установленный законом 3-дневный через доверенное лицо \ оформив на иное лицо доверенность на подачу такого уведомления в УФМС по Ульяновской области от его – Набиева лица \

С учетом вышеизложенного в действиях Набиева А.Б.о. суд усматривает и признает наличие административного правонарушения, предусмотренного статьей 18.15 ч. 3 КОАП РФ, которая устанавливает административную ответственность за неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функции по контролю и надзору в сфере миграции, органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте РФ, или налогового органа о привлечении к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Обстоятельств, влекущих освобождение Набиева А.Б.о. от административной ответственности, административного наказания либо прекращение производства по делу, не установлено.

При решении вопроса о назначении административного наказания суд учитывает требования ст. ст. 4.1 – 4.3 КОАП РФ, ст. 4.5 КОАП РФ, а также характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие административную ответственность обстоятельства – по сути признание фактических обстоятельств совершенного административного правонарушения, то, что Набиев А.Б.о. является лицом, считающимся не привлекавшемся к административной ответственности. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется.

С учетом вышеизложенного, конкретных обстоятельств совершенного административного правонарушения суд за совершение административного правонарушения Набиеву А.Б.о. назначает административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренной в отношении ИП \ должностных лиц \ санкцией вмененной статьи КОАП РФ.

Оснований для прекращения в отношении Набиева А.Б.о. дела об административном правонарушении по ст. 2.9 КОАП РФ с учетом конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, либо прекращения дела по иным основаниям у суда не имеется.

Нарушений при производстве по делу об административном правонарушении суд не усматривает. Из материалов дела следует, что извещение о дне, времени, месте составления административного протокола, направленное в адрес Набиева А.Б. о. заказным письмом, последний получил. На составление административного протокола не явился. В этой связи административный протокол в отношении Набиева А.Б.о. обоснованно составлен в отсутствие последнего. Копия административного протокола последнему направлялась заказным письмом по месту жительства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КОАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Набиева Алекбера Бахчали оглы \ <адрес> \ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 3 КОАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере тридцати пяти тысяч рублей.

Выплату штрафа производить согласно реквизитам: УФК МФ РФ Управление ФМС России по Ульяновской области ИНН 7325058013, КПП 732501001 № 40101810100000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновска ЬИК 047308001 ОКАТО 73401000000, КБК 19211690040046000140 \ штрафы за нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории РФ \.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение десяти суток со дня его вынесения.

Судья: Н.Н. Дамаева