П О С Т А Н О В Л Е Н И Е Дело № 5-131/12

г. Ульяновск 23 мая 2012 года

Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Мифтахова Г.А., с участием главного специалиста – эксперта Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области Арслановой Н.А., защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Маслиховой Т.В., при секретаре Москальоновой А.Е., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Горшковой И.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, работающей директором магазина «Симбирка -1» ООО «Алиот», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.43 ч.1 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ Горшкова И.В., будучи директором допустила в реализацию в магазине «Симбирка -1» ООО «Алиот», расположенном по адресу г. Ульяновск ул. Гончарова д. 21 одну банку икры минтая пробойную, соленую, «АВАЧА», производства ООО «Виктория БИС» (г. Москва, ул. Молостовых, д. 14А, строение 1) массой 130 грамм, первого сорта, с датой изготовления 19.10.2011 года, сроком годности 10 месяцев, не соответствующую требованиям п.п. 22, 23 р.1 «Единые санитарно – эпидемиологические и гигиенические требования к товарам, подлежащим санитарно – эпидемиологическому надзору (контролю)» и ТУ 9264-010-71294732-09 по органолептическим показателям.

Изложенное объективно подтверждается совокупностью представленных по делу и исследованных в судебном заседании доказательств.

Так, 12.03.2012 года в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области (далее Роспотребнадзор) от гражданина ФИО2 поступила жалоба, согласно которой последний приобрел в магазине «Симбирка -1 по ул. Гончарова 21 банку икры минтая пробойной, соленой «АВАЧА». При вскрытии банки обнаружил в ней икру напоминающую полужидкую стекающую с ножа манную кашу, не похожую на икру.

Согласно распоряжению Роспотребнадзора от 16.03.2012 года было принято решение о проведении в отношении ООО «Алиот» проверки, о чем последнее было надлежащим образом уведомлено.

В проверке магазина ООО «Алиот», как следует из акта от 27.03.2012 года, принимала участие сама Горшкова. При этом в магазине была изъята одна банка икры минтая. Указанное изъятие было оформлено актом отбора проб и образцов от 27.03.2012 года.

Согласно протоколу лабораторных исследований от 28.03.2012 года изъятая в магазине икра минтая имеет пюреобразную массу, слизистую, жидкую консистенцию, икринки в общей массе малоощутимы, хотя по вкусу и запаху икра не имеет порочащего привкуса и запаха.

Допрошенная в судебном заседании эксперт ФИО3 проводившая лабораторные исследования вышеназванной икры минтая подтвердила выводы экспертизы о том, что икра не соответствует требованиям ГОСТ и соответственно ТУ. Дополнила показания тем, что при проверке органолептических показателей продукта исходила из требований ГОСТ, так как требования ТУ распространяются только на ингридиенты продукта, а именно количество соли, консервантов, иных примесей, сроки хранения и годности, ряд иных вопросов. Согласно требований ГОСТ 1573-73 икра по своему внешнему виду должна быть однородной, по консистенции от упругой до мягкой, с ощутимыми икринками. Вопреки требованиям ГОСТ исследовавшаяся ими икра минтая была пюреобразной, с малоощутимыми икринками, то есть не отвечала требованиям ГОСТ, в связи с чем ими был сделан вывод о её несоответствии установленным государственным стандартам по органолептическим показателям.

При изложенных выше обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии в действиях Горшковой И.В., как руководителя организации допустившей в реализацию продукцию, не отвечающую по своим качествам требованиям предъявляемым к ней ГОСТом, состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.43 ч.1 КоАП РФ, то есть нарушение продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 КоАП РФ, а следовательно законным и обоснованным составление в отношении Горшковой И.В. протокола об административном правонарушении по ст. 14.43 ч.1 КоАП РФ поскольку допуск в реализацию некачественной икры нарушает права потребителей на получение качественных продуктов питания.

Процессуальных нарушений при возбуждении дела об административном правонарушении и при составлении протокола об административном правонарушении по делу не установлено.

Главный специалист – эксперт Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области Арсланова Н.А. в судебном заседании показала, что осуществляла проверку возглавляемого Горшковой И.В. магазина в рамках ФЗ «О защите прав потребителей». Полагала, что результаты лабораторного исследования икры минтая подтвердили обоснованность жалобы покупателя. Настаивала на привлечение Горшковой И.В. к административной ответственности.

Защитник Маслихова Т.В в судебном заседание после допроса эксперта протокол об административном правонарушении оспаривать перестала. Учитывая факт изъятия из магазина единственной (последней) банки икры минтая просила признать допущенное правонарушение малозначительным и освободить Горшкову И.В. от административной ответственности.

Согласно положений ст. 14.43 ч.1 КоАП РФ вышеуказанное административное нарушение влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, к каковым надлежит отнести Горшкову И.В., от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

При назначении наказания, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, посягающего на права потребителей, привлечение Горшковой И.В. к административной ответственности впервые и считает возможным назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 13000 рублей, исходя из того, что назначение менее строгого вида наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Законных оснований к применению положений ст. 2.9 КоАП РФ, то есть к признанию допущенного правонарушения малозначительным, по делу не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

За совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14. 43 ч.1 КоАП РФ наложить на Горшкову И.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, работающей директором магазина «Симбирка -1» ООО «Алиот», штраф в размере 13000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по <адрес> (Управление Роспотребнадзора по <адрес>), ИНН 7325052734 КПП 732501001 расчетный счет 401 018 101 00 00 00 100 03 в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес> БИК 047 308001, ОКАТО 734 010 000 00, КБК 14111628 0000 16 000140, наименование платежа – денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно –эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей.

Постановление суда может быть обжаловано через Ленинский районный суд <адрес> в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Г.А.Мифтахова