Дело №5-157/12

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ульяновск 20 июня 2012 года

Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Сайдяшев С.В., с участием законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, главного врача ГУЗ «Детская городская клиническая больница №1» Вдовина А.Г., защитника Махмутовой Д.Р., представителя Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области Сорокина Е.К., при секретаре Аникиной Л.А., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении Государственного учреждения здравоохранения «Детская городская клиническая больница №1», расположенного по адресу: г. Ульяновск, улица Л. Толстого, д.28 (№), в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

28 марта 2012 года ГУЗ «Детская городская клиническая больница №1», расположенное по адресу: г. Ульяновск, улица Л. Толстого, д.28, допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах.

Существо правонарушения выразилось в нарушении действующих санитарных правил СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» и СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»:

в нарушение п.6.10 СП 2.3.6.1079-01 в буфетных отделениях ГУЗ «ДГКБ №1» допускается использование посуды со сколами, с поврежденной эмалью;

в нарушение п.6.16 СП 2.3.6.1079-01на пищеблоке ГУЗ «ДГКБ №1» не соблюдаются правила мытья кухонной посуды: согласно протоколу исследования смывов №2972 от 29.03.2012 в смыве с емкости для вторых блюд обнаружены БГКП (бактерии группы кишечной палочки), что свидетельствует о недостаточной санитарной обработке;

в нарушение п.14.9 Раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 питание больных не соответствует лечебным показаниям по пищевой ценности и химическому составу: согласно протоколу исследования №2975-2977 от 02.04.2012 калорийность 1-го и 2-го блюда и их химический состав по содержанию белков и углеводов, сухих веществ, установленных лабораторным путем, ниже величины, полученных теоретически по раскладке. Коэффициент выполнения калорийности нормируется 1,0+-0,05 (0,95-1,05), занижение идет за счет недовложения сухих веществ в 1-е и 2-2 блюдо и фактически составляет 0,89;

в нарушение п.14.21 Раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 в буфетных отделениях ГУЗ «ДГКБ №1» (кардиоревматологическое отделение, педиатрическое отделение 32, отделения неврологии) не предусмотрено два помещения: для раздачи пищи и мытья посуды, раздача пищи и мыте посуды осуществляется в одном помещении.

В судебном заседании законный представитель Вдовин А.Г., а также защитник Махмутова Д.Р. вину в совершении данного административного правонарушения признали.

Вина ГУЗ «Детская городская клиническая больница №1» в совершении указанного правонарушения установлена материалами дела.

Как следует из материалов дела, Управлением Роспотребнадзора по Ульяновской области в период с 27 марта по 30 марта 2012 года на основании распоряжения руководителя Управления была проведена плановая выездная проверка Государственного учреждения здравоохранения «Детская городская клиническая больница №1», расположенного по адресам: г. Ульяновск, улица Л.Толстого 28,30,32,34, улица Кирова 20, улица 12 Сентября 87, на предмет соблюдения обществом санитарно-эпидемиологических требований.

В результате указанной проверки были выявлены указанные нарушения действующих СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» и СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», которые нашли отражение в акте проверки №0075 и послужили основанием для составления в отношении юридического лица протокола по делу об административном правонарушении по ст. 6.6 КоАП РФ.

Статья 6.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ГУЗ «Детская городская клиническая больница №1» является организацией, осуществляющей медицинскую деятельность.

Частью 1 статьи 2 Закона от 30.03.1999 (в редакции от 05.06.2012) №52-ФЗ установлено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе посредством выполнения санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Статьей 11 вышеназванного Федерального закона предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Действующие санитарные правила СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» предусматривают следующее:

6.10. Посуду с трещинами, сколами, отбитыми краями, деформированную, с поврежденной эмалью не используют.

п. 6.16. Мытье кухонной посуды производят в двухсекционных ваннах в следующем порядке: механическая очистка от остатков пищи; мытье щетками в воде с температурой не ниже 40 град. C с добавлением моющих средств; ополаскивание проточной водой с температурой не ниже 65 град. C; просушивание в опрокинутом виде на решетчатых полках, стеллажах.

Действующие санитарные СП 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» предусматривают следующее:

п. 14.9. При составлении меню-раскладок должны учитываться основные принципы лечебного питания и нормы питания на одного больного. Питание больных должно быть разнообразным и соответствовать лечебным показаниям по химическому составу, пищевой ценности, набору продуктов, режиму питания. При разработке планового меню, а также в дни замены продуктов и блюд должен осуществляться подсчет химического состава и пищевой ценности диет.

п. 14.21. В буфетных отделений должно быть предусмотрено два помещения: для раздачи пищи (не менее 9 м2) и для мытья посуды (не менее 6 м2). В помещении буфетной предусматривается раковина для мытья рук. Обработка посуды может проводиться механизированным или ручным способом. Для ручной обработки посуды предусматривается не менее 2 моечных ванн с подводкой к ним холодной и горячей воды со смесителем. Моечные ванны присоединяются к канализационной сети с воздушным разрывом не менее 20 мм от верха приемной воронки. Все приемники стоков внутренней канализации имеют гидравлические затворы (сифоны). В случае отсутствия условий для мытья транспортной посуды на пищеблоке устанавливается дополнительная ванна соответствующих размеров в моечной буфетной. При механизированной мойке используется моечная машина в соответствии с инструкцией по эксплуатации.

Материалами дела подтверждается и государственным учреждением не оспаривается, что в результате проведенной плановой проверки указанные пункты санитарных правил нарушены.

Действия ГУЗ «Детская городская клиническая больница №1» суд квалифицирует по ст. 6.4 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Учитывая все обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, суд полагает необходимым назначить ГУЗ «Детская городская клиническая больница №1» наказание в виде административного штрафа, не прибегая к наказанию в виде административного приостановления деятельности.

Оснований для прекращения дела за малозначительностью в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ суд не усматривает.

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ГУЗ «Детская городская клиническая больница №1», расположенное по адресу: г. Ульяновск, улица Л.Толстого, д.28 (№) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа: Реквизиты заполняемого платежного поручения: Счет № 40101810100000010003 БИК 047308001 Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновск. Получатель: ИНН 7325052734 КПП 732501001 Управление Федерального казначейства по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области) ИНН 7325052734 КПП 732501001, л/с 04681788280, ОКАТО73401000000. Код платежа, сбора 141 116 280000 160000 140. Наименование платежа: денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты потребителей.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения его копии.

Судья Ленинского

районного суда г. Ульяновска С.В. Сайдяшев