постановление ст. 15.12 ч. 2 КоАП РФ



Дело № 5-161/12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ульяновск 29 июня 2012 года

Судья Ленинского районного суда г.Ульяновска Кочетов С.Л., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Степанкова В.Ю., представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области Дубовицкой Е.Н., при секретаре Пртюковой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

Степанкова В.Ю, , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца р.<адрес>, гражданина РФ, русского, со средне-техническим образованием, разведенного, директора ООО «Газовая компания», зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.12 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 11 минут, директор ООО «Газовая компания» Степанков В.Ю., в магазине ООО «Газовая компания», расположенном по адресу: г.Ульяновск, ул.Радищева, 140, в нарушение требований п.5 ст.4 Закона РФ от 07 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей», пп.2,6 ст.12, п.1 ст.26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», п.140 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ №55 от 19 января 1998 года, допустил розничную продажу одной бутылки водки «Березовые слезы», емкостью 0,72 литра, дата розлива 13 января 2012 года, по цене 72 рубля за бутылку, на которой отсутствовала федеральная специальная марка, изготовленная ФГУП «Гознак» в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 21декабря 2005 года №785 «О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками».

В судебном заседании Степанков В.Ю. свою вину признал полностью, показав, что обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, соответствуют действительности. Пояснил, что федеральная специальная марка отсутствовала лишь на одной бутылке водки, и была утеряна во время транспортировки. Просил учесть, что на данную алкогольную продукцию имелись все необходимые документы, каких-либо негативных последствий в результате утраты федеральной специальной марки не наступило, в связи с чем полагал данное правонарушение малозначительным.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области Дубовицкая Е.Н. считала вину Степанкова В.Ю. полностью установленной, полагала, что оснований для признания административного правонарушения малозначительным не имеется, и просила назначить Степанкову наказание в соответствии с ч.2 ст.15.12 КоАП РФ.

Кроме признания директором ООО «Газовая компания» Степанковым В.Ю. своей вины, его виновность в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в ходе осмотра магазина ООО «Газовая компания», расположенного по адресу: г.Ульяновск, ул.Радищева, 140, была обнаружена находящиеся в розничной продаже одна бутылка водки «Березовые слезы», емкостью 0,72 литра, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, по цене 72 рубля за бутылку, на которой отсутствовала федеральная специальная марка; протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что данная бутылка водки была изъята из указанного магазина ООО «Газовая компания»; заключением эксперта №Э1/485 от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлено, что на боковой поверхности изъятой ДД.ММ.ГГГГ в магазине ООО «Газовая компания» стеклянной бутылки емкостью 0,25 литра с прозрачной жидкостью и этикетками «Водка Березовые слезы» федеральная специальная марка отсутствует; лицензией на розничную продажу алкогольной продукции, выданной ООО «Газовая компания» ДД.ММ.ГГГГ, с приложением списка торговых точек, договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ; Уставом ООО «Газовая компания», выпиской из ЕГРЮЛ, и протоколом общего собрания учредителей ООО «Газовая компания» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому директором ООО «Газовая компания» является Степанков В.Ю.; составленным по результатам административного расследования протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 11 минут, директор ООО «Газовая компания» Степанков В.Ю., в магазине ООО «Газовая компания», расположенном по адресу: г.Ульяновск, ул.Радищева, 140, в нарушение требований п.5 ст.4 Закона РФ от 07 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей», пп.2,6 ст.12, п.1 ст.26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», п.140 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ №55 от 19 января 1998 года, допустил розничную продажу одной бутылки водки «Березовые слезы», емкостью 0,72 литра, дата розлива 13 января 2012 года, по цене 72 рубля за бутылку, на которой отсутствовала федеральная специальная марка.

Проверка и оценка судом названных выше доказательств показала, что они получены в установленном законом порядке, согласуются с другими доказательствами, собранными по делу и исследованными в судебном заседании, а также относимы, допустимы и достоверны, и потому не вызывают сомнения. Факт осуществления в магазине ООО «Газовая компания» розничной продажи алкогольной продукции, не маркированной федеральными специальными марками, достоверно установлен.

В соответствии с п.2 ст.12 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», алкогольная продукция с содержанием этилового спирта более 9 процентов объема готовой продукции, производимая на территории Российской Федерации, за исключением алкогольной продукции, поставляемой на экспорт, подлежит обязательной маркировке федеральными специальными марками.

Согласно п.1 ст.26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ, оборот алкогольной продукции без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками, запрещается.

В соответствии с п.6 ст.12 указанного закона, за правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В то же время, из п.140 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ №55 от 19 января 1998 года, следует, что перед продажей алкогольной продукции продавец обязан проверить наличие на товаре соответствующей марки и информации о товаре и ее изготовителе (поставщике).

Согласно п.5 ст.4 Закона РФ от 07 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей», если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что директор ООО «Газовая компания» Степанков В.Ю., в силу требований действующего законодательства РФ, должен был и имел реальную возможность соблюдать приведенные в настоящем постановлении требования правил и норм законодательства, однако не принял все зависящие от него меры по их соблюдению и этого не сделал, в связи с чем должен нести административную ответственность за установленные нарушения.

Действия Степанкова В.Ю. суд квалифицирует по ч.2 ст.15.12 КоАП РФ, как продажу товаров без маркировки, предусмотренной законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля, в случае если такая маркировка обязательна.

Санкция ч.2 ст.15.12 КоАП РФ влечет наложение на должностных лиц административного наказания в виде административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, его имущественное положение, смягчающие ответственность обстоятельства, отсутствие отягчающих обстоятельств.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд учитывает полное признание вины, совершение административного правонарушения впервые.

Оснований для признания данного правонарушение малозначительным и освобождения Степанкова В.Ю. от административной ответственности в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, суд не усматривает, поскольку указанное правонарушение посягает как интересы потребителей, так и на установленный государством порядок осуществления налогового контроля в сфере оборота отдельных видов товаров (продукции).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Степанкова В.Ю, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.12 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей, с конфискацией предметов административного правонарушения.

Изъятую ДД.ММ.ГГГГ в магазине ООО «Газовая компания» по адресу: г.Ульяновск, ул.Радищева, 140, одну бутылку водки «Березовые слезы», емкостью 0,72 литра, дата розлива 13 января 2012 года, не маркированную в установленном законодательством Российской Федерации порядке федеральными специальными марками, уничтожить.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа: Реквизиты заполняемого платежного поручения: Счет № 40101810100000010003 БИК 047308001 Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновск. Получатель: ИНН 7325052734 КПП 732501001 Управление Федерального казначейства по Ульяновской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области (Роспотребнадзор)) ОКАТО муниципальных районов и городских округов. Код платежа, сбора: 14111628000016000140. Наименование неналогового платежа, сбора: Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей.

Постановление суда может быть обжаловано через Ленинский районный суд г.Ульяновска в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья С.Л. Кочетов