Дело № 5-94/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Ульяновск 01 сентября 2010 года
Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Кириченко В.В., с участием помощника прокурора Ленинского района г. Ульяновска Шамсутдиновой Г.М., при секретаре Богаповой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.27 ч.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица
Общества с ограниченной ответственностью «ПРОМСТРОЙ», расположенного по адресу: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
Общество с ограниченной ответственностью «ПРОМСТРОЙ» (далее - ООО «ПРОМСТРОЙ») нарушило законодательство о труде и об охране труда, что выразилось, как было обнаружено в ходе проведенной прокуратурой Ленинского района г. Ульяновска в период с 03.08.2010 по 18.08.2010 года проверки, в следующем.
В нарушение ч.6 ст.136 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) в ООО «ПРОМСТРОЙ» не соблюдаются установленные законом и локальными актами сроки выплаты заработной платы, на предприятии образовалась задолженность перед работниками по заработной плате в размере 657035,42 руб., чем грубо нарушены трудовые права граждан.
Приказом директора ООО «ПРОМСТРОЙ» от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила внутреннего трудового распорядка, которые в нарушение ч.4 ст.189 ТК РФ не регламентируют права сторон трудового договора.
В нарушение ст.ст. 57, 68 ТК РФ в трудовом договоре, заключенном с ФИО3, не указана дата его заключения и условия об обязательном социальном страховании, с приказом о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 под роспись не ознакомлена.
Вопреки требованиям ст. 212 ТК РФ работодателем - ООО «ПРОМСТРОЙ» не обеспечено проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
В нарушение ст.ст. 84.1, 140 ТК РФ не произведен расчет с уволенным ДД.ММ.ГГГГ работником ФИО4 и уволенным ДД.ММ.ГГГГ работником ФИО5, указанные работники с приказами об увольнении под роспись не ознакомлены.
При этом приказы о прекращении трудового договора с ФИО4 и ФИО5 не соответствует унифицированной форме № Т-8, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от ДД.ММ.ГГГГ №.
В нарушение ч.1 ст. 136 ТК РФ работники ООО «ПРОМСТРОЙ» не извещаются в письменной форме при выплате заработной платы о составных частях заработной платы, причитающейся за соответствующий период, о размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате.
В связи с выявленными в ходе проверки нарушениями трудового законодательства постановлением и.о. прокурора Ленинского района г. Ульяновска 19.08.2010 года в отношении ООО «ПРОМСТРОЙ» возбуждено административное производство по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
Помимо этого, вина ООО «ПРОМСТРОЙ» в допущении указанных выше требований трудового законодательства подтверждается исследованными судом объяснениями директора ООО «ПРОМСТРОЙ» ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, в которых он выразил свое полное согласие с постановлением прокурора и признал факт нарушения в ООО «ПРОМСТРОЙ» указанных выше требований закона, письменными объяснениями ФИО7, справкой о размере задолженности по заработной плате, копиями приказа № от ДД.ММ.ГГГГ и приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, копией трудового договора без даты, заключенного с ФИО3, копией приказа о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ, копией Правил внутреннего трудового распорядка ООО «ПРОМСТРОЙ».
В судебное заседание законный представитель ООО «ПРОМСТРОЙ» не явился, был извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, представил суду письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие. При таких обстоятельствах в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ суд рассматривает дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Выслушав заключение помощника прокурора Ленинского района г. Ульяновска Шамсутдиновой Г.М., полагавшей необходимым признать ООО «ПРОМСТРОЙ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ у Общества имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Каких-либо оснований для прекращения административного производства, в том числе оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным, суд не усматривает.
Санкция ст. 5.27 ч.1 КоАП РФ предусматривает наказание для юридических лиц в виде административного штрафа от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
При назначении наказания ООО «ПРОМСТРОЙ» суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, смягчающие ответственность обстоятельства.
В качестве смягчающего административную ответственность суд учитывает то обстоятельство, что законный представитель ООО «ПРОМСТРОЙ» в своих письменных объяснениях полностью признал вину ООО «ПРОМСТРОЙ» в совершении правонарушения.
Отягчающих обстоятельств суд не усматривает.
Учитывая изложенное, принимая во внимание, что выявленными нарушениями трудового законодательства непосредственной опасности жизни и здоровью людей не создается, судья считает нецелесообразным применять в данном случае наказание в виде административного приостановления деятельности и назначает ООО «ПРОМСТРОЙ» более мягкий вид наказания - штраф в минимальном, предусмотренном санкцией соответствующей статьи для юридических лиц, размере.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «ПРОМСТРОЙ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.
Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа: Реквизиты заполняемого платежного поручения: Счет № 40101810100000010003; БИК 047308001; Банк получателя - ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области, г. Ульяновск; Получатель: ИНН 7325002229, КПП 732501001, Управление Федерального казначейства по Ульяновской области (Прокуратура Ульяновской области); ОКАТО 73401000000; КБК 41511690010000140; Наименование неналогового платежа, сбора: штрафы за нарушение трудового законодательства.
Постановление суда может быть обжаловано через Ленинский районный суд г. Ульяновска в Ульяновский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья В.В. Кириченко