П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Ульяновск 22 ноября 2010 года
Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Сайдяшев С.В., с участием представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности Балимбетова В.З., защитника по доверенности Махмутовой Д.Р., при секретаре Аникиной Л.А., рассмотрев материалы административного производства в отношении МУЗ «<данные изъяты> №», расположенного по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ст.ст. 6.3 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Муниципальное учреждение здравоохранения «<данные изъяты> №» (<адрес>) нарушило законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. В ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роспотребнадзора выявлены нарушения следующих пунктов СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», а именно:
п.2.5 - не организованы мероприятия по проведению производственного контроля: не проводятся бактериологические исследования на стерильность, физические исследования микроклимата, шума, освещенности, электромагнитного излучения, химические исследования на озон и ртуть;
п. 2.3 - лабораторные исследования воздуха и смывов осуществляются лабораторией, не имеющей аккредитации в установленном порядке.
Также выявлены нарушения СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»:
гл.1, п.11.14 - санитарно-техническое состояние отделения патологии новорожденных и недоношенных детей неудовлетворительное, необходим косметический ремонт помещений 2 этажа (санитарная, кабинет розлива молочных смесей, процедурная, моечная, все палаты), в коридоре отделения на 3 этаже на потолке течи, отошла штукатурка, таким образом не проводится незамедлительное устранение текущих дефектов отделки (ликвидация протечек на потолках стенах, следов сырости, плесени, заделка трещин, щелей, выбоин, восстановление облицовочной плитки, дефектов напольных покрытий);
гл.2, п.1.10 - в отделении патологии новорожденных и недоношенных детей отсутствует месячный запас дезинфицирующих средств;
гл.1, п.13.4 - в отделение патологии новорожденных и недоношенных детей не обеспечено достаточным количеством белья согласно расчета потребности мягкого инвентаря по отделению, не обеспечена смена белья 1 раз в 7 дней и по мере загрязнения;
гл.1 п.11.20 - не проводится дезинфекционная обработка мягкого инвентаря в материнской палате отделения патологии новорожденных и недоношенных детей после выписки и по мере загрязнения;
гл.2 п.1.1 - в целях профилактики внутрибольничных инфекций в лечебно-профилактической организации не обеспечено в полном объеме выполнение дезинфекционных и стерилизационных мероприятий согласно приказа МЗ СССР от 20.04.1983 г №440 «О дополнительных мерах по совершенствованию медицинской помощи новорожденным детям»;
п.1.7 - не проводится закрытие 1 раз в год отделения патологии новорожденных и недоношенных детей на плановую дезинфекцию, мытье и ремонт;
п.4.12 - при уходе за новорожденным первых двух недель жизни и недоношенных детей используется белье, обработанное в паровом стерилизаторе текучим паром (при 100 градусах, экспозиция 45 мин).
Вина МУЗ «<данные изъяты> №» в совершении указанного правонарушения помимо признательными показаниями его представителя Балимбетова В.З. и защитника Махмутовой Д.Р., показаниями инспектора-эксперта Роспотребнадзора ФИО4 подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами.
Так, ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом Управления Роспотребнадзора по <адрес> на основании Распоряжения руководителя от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка МУП «<данные изъяты> №» на предмет соблюдения исполнения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
В ходе указанной проверки установлены следующие нарушения: не организованы мероприятия по проведению производственного контроля; не проводятся бактериологические исследования на стерильность, физические исследования микроклимата, шума, освещенности, электромагнитного излучения, химические исследования на озон и ртуть; лабораторные исследования воздуха и смывов осуществляются лабораторией, не имеющей аккредитации в установленном порядке; санитарно-техническое состояние отделения патологии новорожденных и недоношенных детей неудовлетворительное, необходим косметический ремонт помещений 2 этажа (санитарная, кабинет розлива молочных смесей, процедурная, моечная, все палаты), в коридоре отделения на 3 этаже на потолке течи, отошла штукатурка, таким образом не проводится незамедлительное устранение текущих дефектов отделки (ликвидация протечек на потолках стенах, следов сырости, плесени, заделка трещин, щелей, выбоин, восстановление облицовочной плитки, дефектов напольных покрытий); в отделении патологии новорожденных и недоношенных детей отсутствует месячный запас дезинфицирующих средств; в отделение патологии новорожденных и недоношенных детей не обеспечено достаточным количеством белья согласно расчета потребности мягкого инвентаря по отделению, не обеспечена смена белья 1 раз в 7 дней и по мере загрязнения; не проводится дезинфекционная обработка мягкого инвентаря в материнской палате отделения патологии новорожденных и недоношенных детей после выписки и по мере загрязнения; в целях профилактики внутрибольничных инфекций в лечебно-профилактической организации не обеспечено в полном объеме выполнение дезинфекционных и стерилизационных мероприятий согласно приказа МЗ СССР от 20.04.1983 г №440 «О дополнительных мерах по совершенствованию медицинской помощи новорожденным детям»; не проводится закрытие 1 раз в год отделения патологии новорожденных и недоношенных детей на плановую дезинфекцию, мытье и ремонт; при уходе за новорожденным первых двух недель жизни и недоношенных детей используется белье, обработанное в паровом стерилизаторе текучим паром (при 100 градусах, экспозиция 45 мин).
По результатам данной проверки в тот же день Управлением Роспотребнадзора в отношении МУП «<данные изъяты> №» составлен протокол об административном правонарушении N №, который явился основанием для привлечения к административной ответственности.
Действия МУЗ «<данные изъяты> №» суд квалифицирует по ст. 6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, каковыми суд признает признание вины, принятие мер по устранению выявленных нарушений.
Учитывая все обстоятельства дела, суд считает возможным назначить МУЗ «<данные изъяты> №» наказание в виде штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать МУЗ «<данные изъяты> №» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.
Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа: Реквизиты заполняемого платежного поручения: Счет № 40101810100000010003 БИК 047308001 Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновск. Получатель: ИНН 7325052734 КПП 732501001 Управление Федерального казначейства по Ульяновской области (Территориальное Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области (Роспотребнадзор) ИНН 7325052734 КПП 732501001 УФК по Ульяновской области, ОКАТО всех районов. Код платежа, сбора 141 1 16 01000 01 0000 140. Наименование платежа: денежные взыскания (штрафы) за нарушение обязательных требований государственных стандартов, правил обязательной сертификации, нарушение требований нормативных документов по обеспечению единства измерений.
Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения его копии.
Судья: С.В. Сайдяшев