П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Ульяновск 14 марта 2011 года
Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Кочетов С.Л., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Кононетова Б.И., при секретаре Гайнулиной Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении
Кононетова Б.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, гражданина РФ, русского, с высшим образованием, женатого, директора МОУ СОШ №, проживающего по адресу: <адрес>
привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в № часов № минут директор Муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №» Кононетов Б.И. по адресу <адрес>, допустил невыполнение в установленный срок законного предписания начальника отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области Федосковой Л.М. № от ДД.ММ.ГГГГ по акту мероприятий по контролю №1006 от 24 декабря 2010 года, а именно: не был обеспечен предусмотренный п.2.6.2 СанПин 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях» нормируемый уровень освещенности в кабинетах №, №; в нарушение требований п.6.7 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего уровня» не были приобретены дополнительно стаканы.
В судебном заседании Кононетов Б.И. вину в совершении административного правонарушения признал полностью и пояснил, что по причине отсутствия финансовых средств к установленному в предписании №1377 сроку МОУ СОШ № не были приобретены дополнительные стаканы для учащихся, а также не был обеспечен нормируемый уровень искусственной освещенности в кабинетах № и №. Им предпринимались меры для повышения уровня освещенности, но при испытаниях было установлено, что приобретенные лампы его не обеспечивают. К настоящему моменту допущенные нарушения устранены, школой приобретены новые, более мощные лампы, а также комплект из 80 керамических бокалов.
В обоснование изложенного Кононетов Б.И. представил договор поставки энергосберегающих ламп от ДД.ММ.ГГГГ, договор поставки бокалов керамических от ДД.ММ.ГГГГ, товарные накладные № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области главный специалист-эксперт Ахметзянова Г.М. пояснила, что по результатам плановой выездной проверки Управлением Роспотребнадзора в адрес МОУ СОШ № ДД.ММ.ГГГГ было вынесено предписание № об устранении выявленных нарушений санитарного законодательства. Согласно данному предписанию в срок до ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, требовалось обеспечить нормируемый уровень искусственной освещенности в кабинетах № и №, соответствующий требованиям п.2.6.2 СанПин 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», и приобрести дополнительный комплект стаканов в соответствии с п.6.7 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего уровня». Данные требования предписания в установленный срок выполнены не были, стаканы не приобретались, а по результатам измерений уровней искусственной освещенности отклонения составили 8%. При этом остальные семь пунктов предписания были выполнены своевременно, кроме того, на настоящий момент директором МОУ СОШ № Кононетовым приняты все необходимые меры для устранения оставшихся нарушений, в связи с чем, по ее мнению, оснований для применения наказания в виде дисквалификации не имеется.
Кроме полного признания Кононетовым Б.И. своей вины в совершении административного правонарушения, его виновность в содеянном подтверждается собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами.
Вина Кононетова Б.И. подтверждается приказом о его назначении директором МОУ СОШ № ДД.ММ.ГГГГ года, распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки МОУ СОШ № от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием Управления Роспотребнадзора № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом измерений уровней искусственной освещенности №/ГД от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ в № часов № минут директор Муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №» Кононетов Б.И. по адресу <адрес>, допустил невыполнение в установленный срок законного предписания начальника отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области Федосковой Л.М. № от ДД.ММ.ГГГГ по акту мероприятий по контролю № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: не был обеспечен предусмотренный п.2.6.2 СанПин 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях» нормируемый уровень освещенности в кабинетах №, №; в нарушение требований п.6.7 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего уровня» не были приобретены дополнительно стаканы.
Проверка и оценка судом названных выше доказательств показала, что они получены в установленном законом порядке, относимы, допустимы и достоверны, и потому не вызывают сомнения.
При изложенных обстоятельствах суд считает доказанным факт совершения Кононетовым Т.Б. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, выразившегося в невыполнении в срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Санкция указанной статьи влечет наложение на должностных лиц
наказания в виде штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.
При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, его имущественное положение, смягчающие ответственность обстоятельства, отсутствие отягчающих обстоятельств.
В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает полное признание Кононетовым Б.И. своей вины, раскаяние, добровольное принятие мер к устранению допущенных нарушений требований закона.
С учетом совокупности установленных обстоятельств, принимая во внимание, что допущенные нарушения были устранены Кононетовым Б.И. в кратчайшие сроки и добровольно, суд считает возможным назначить ему минимальное наказание в виде штрафа.
Оснований для освобождения Кононетова Б.И. от административной ответственности за малозначительностью административного правонарушения в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Кононетова Б.И. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.
Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа: Реквизиты заполняемого платежного поручения:
Счет № БИК 047308001 Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновск. Получатель: ИНН 7325052734 КПП 732501001 Управление Федерального казначейства по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области), ОКАТО 73401000000. Код платежа, сбора 141 1 16 28000 01 0000 140. Наименование платежа: денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей.
Постановление может быть обжаловано через Ленинский районный суд г.Ульяновска в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья С.Л. Кочетов