2-653/11 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 25 апреля 2011 года Ленинский районный суд г.Ижевска в составе: председательствующего судьи Рябова Д.Н., при секретаре Коровиной Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соколова <данные изъяты> к Администрации г.Ижевска о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, у с т а н о в и л : Истец обратился в суд с иском к Администрации г.Ижевска о признании права постоянного (бессрочного) пользования на ? долю земельного участка, общей площадью 600 кв.м. по адресу: <адрес>. Требования мотивированы тем, что его отцу Соколову Е.Г. в 1951 году был предоставлен земельный участок по адресу <адрес>, общей площадью 600 кв.м. для строительства индивидуального жилого дома на праве личной собственности. 24 марта 1988 отец подарил ему ? долю возведенного жилого дома. В 1995 году они с отцом перестроили дом на основании разрешения, выданного 4 апреля 1988 года Исполкомом Ленинского районного Совета народных депутатов УР. 14 апреля 1995 года Соколов Е.Г. умер. ? долю жилого дома, подаренную отцом, и право на ? долю земельного участка он зарегистрировал надлежащим образом, получил свидетельства о праве собственности. В настоящее время необходимо оформить права на ? долю дома и земли, которые принадлежали отцу. Он является единственным наследником после смерти отца, на день смерти проживал с ним в наследственном доме, пользовался и пользуется в настоящее время земельным участком, т.е. фактически принял наследство, но наследственных прав не оформил. Поскольку его отец обладал правом пользования земельным участком в ? доле, это право переходит к нему в порядке правопреемства. Истец Соколов Е.Г. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в свое отсутствие. Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие истца с участием его представителя, действующего на основании доверенности со всеми правами, предоставленными стороне в процессе. Представитель истца – Щелконогова В.А. исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме. Представитель ответчика Администрации г.Ижевска в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, об отложении дела не просил. Суд, с учетом мнения представителя истца, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в соответствии со ст. 233-244 ГПК РФ в порядке заочного производства. Представитель третьего лица Управления Росреестра по УР в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, об отложении дела не просил. В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие третьего лица. Свидетель ФИО5 в судебном заседании 18 апреля 2011 года суду пояснила, что она проживает на <адрес> с 1976 года, в 80-х годах была уличкомом. Знает Соколовых, общалась с ними, истец проживал с отцом по <адрес>. В начале 90-х годов Соколовы начали перестраивать дом, обшили его сайдингом, возвели пристрой, поменяли крышу. Затем Соколов Е.Г. умер, истец продолжает жить в доме, не выезжал оттуда, занимался похоронами отца, распорядился его вещами. Выслушав объяснения представителя истца, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В судебном заседании установлены следующие имеющие значение для дела обстоятельства. Соколов <данные изъяты> является сыном Соколова <данные изъяты>. 2 июня 1951 года на основании решения Ждановского Исполкома Совета депутатов трудящихся Соколову <данные изъяты> предоставлен в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности земельный участок общей площадью 600 кв.м. по адресу <адрес>. Договор удостоверен нотариусом 8 сентября 1951 года, зарегистрирован в реестре за №. 24 марта 1988 года Соколов Е.Г. подарил Соколову М.Е. ? долю жилого дома, расположенного на земельном участке общей площадью 600 кв.м. по адресу <адрес>. Договор дарения удостоверен нотариусом 24 марта 1988 года, зарегистрирован в реестре за №. Решением Исполкома Ленинского районного Совета народных депутатов № от 4 апреля 1988 года Соколову М.Е. и Соколову Е.Е. разрешена перестройка дома на старом месте со сносом существующего дома, жилой площадью не более 60 кв.м. 14 апреля 1995 года Соколов <данные изъяты> умер. 11 декабря 2009 года Соколов М.Е. обратился к нотариусу г.Ижевска Уткину А.А. с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство. 10 июня 2010 года нотариус отказал Соколову М.Е. в выдаче свидетельства о праве на наследство по тем основаниям, что документально не подтверждается принадлежность домовладения наследодателю. 13 августа 2010 года Управлением Росреестра по УР за Соколовым М.Е. зарегистрирована ? доля в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу <адрес>, в подтверждение чего 13.08.2010 года выдано свидетельство о государственной регистрации права серии 18-АБ №. Основаниями для регистрации права явились: договор, удостоверенный нотариусом 24.03.1988 г., реестровый номер №, и кадастровый паспорт здания от 19.05.2009 года. 13 августа 2010 года Управлением Росреестра по УР за Соколовым М.Е. зарегистрирована ? доля в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу <адрес>, общей площадью 600 кв.м. в подтверждение чего 13.08.2010 года выдано свидетельство о государственной регистрации права серии 18-АБ №. Основаниями для регистрации права явились: договор, удостоверенный нотариусом 24.03.1988 г., реестровый номер №, и договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от 2.06.1951 г., удостоверенный нотариусом 8 сентября 1951 года, реестровый номер №. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, а именно, свидетельством о рождении, договором о предоставлении земельного участка, договором дарения, справками ГУП «Удмурттехинвентаризация», разрешением на перестройку дома, свидетельством о смерти, постановлением нотариуса, свидетельствами о государственной регистрации права и никем не оспариваются. Согласно ст.10 Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик от 13.12.1968 г., ст.12 Земельного кодекса РСФСР от 01.07.1970 г., действовавшего на момент возникновения правоотношений, предоставление земельных участков в пользование осуществлялось на основании постановления Совета Министров союзной республики или Совета Министров автономной республики, либо решения исполнительного комитета соответствующего Совета депутатов трудящихся в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и союзных республик. В силу ст.7 Закона РСФСР «О земельной реформе» от 23.11.1990 г. за гражданами, которым были предоставлены земельные участки, в том числе, для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных жилых домов, личного подсобного хозяйства, установленное ранее право пользования земельным участком сохранялось без ограничения каким-либо сроком. Данное положение сохранено и нормой ЗК РФ (п.3 ст.20). Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается согласно п.3 ст.3 ФЗ от 25.10.2001г. «О введении в действие ЗК РФ». Наследство открывается со смертью гражданина (ст.1113 ГК РФ). Дети наследодателя являются наследниками первой очереди по закону (пункт 1 статьи 1142 ГК РФ). В силу статьи 1111 ГК РФ - наследование осуществляется по завещанию и по закону, при этом наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных ГК РФ. В соответствии с п.2 ст. 1153 ГК РФ признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение или управление наследственным имуществом. Согласно ст.546 ГК РСФСР, действовавшего на момент открытия наследства, для приобретения наследства наследник должен его принять. Признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства. Указанные в настоящей статье действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Судом установлено, что Соколов М.Е., являющийся наследником Соколова Е.Г. по закону, фактически пользуется земельным участком общей площадью 600 кв.м., расположенным по адресу <адрес>, в течение шести месяцев принял наследство после смерти отца, поскольку на момент смерти проживал с ним, а после его смерти остался проживать в доме, пользуется им и земельным участком в полном объеме, распорядился вещами отца, таким образом, принял наследство. Согласно статье 1112 ГК РФ - в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. При наследовании имущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК РФ не следует иное (пункт 1 статьи 1110 ГК РФ). Согласно ст.218 ч.2 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Учитывая, что на момент смерти Соколов Е.Г. на основании договора бессрочного пользования под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от 2 июня 1951года обладал правом собственности на ? долю жилого дома по адресу <адрес>, фактически пользовался земельным участком и расположенным на нем домом, его право землепользования в установленном порядке не было прекращено, земельный участок из пользования не изымался, то его право собственности на ? долю жилого дома по адресу <адрес>, вошло в наследственную массу и на основании ст.218 ГК РФ перешло к Соколову М.Е. В соответствии со ст. 37 ЗК РСФСР 1991 года, при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельными участками. При этом им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю. В случае перехода права собственности на строение, сооружение к нескольким собственникам указанные права на землю переходят, как правило, в размере пропорционально долям собственности на строение, сооружение. В данной ситуации суд также руководствуется правовой позицией Конституционного Суда РФ в отношении права постоянного (бессрочного) пользования граждан земельными участками, которая содержится в п. 3 постановления Конституционного Суда РФ от 13 декабря 2001 года № 16-П "По делу о проверке конституционности части второй статьи 16 Закона города Москвы "Об основах платного землепользования в городе Москве" в связи с жалобой гражданки Т.В. Близинской", согласно которому в контексте положений Конституции Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения земельным участком, которое согласно прежнему регулированию являлось титулом прав на недвижимость и одновременно выступало в качестве одной из гарантий права собственности гражданина на находящийся на этом участке жилой дом, позволяя вместе с тем в какой-то мере компенсировать отсутствие права собственности на землю, не может не рассматриваться как обеспечивающее основу жизнедеятельности людей и направленное на создание условий для достойной жизни и свободного развития личности; соответственно, в отношении данного права действует конституционный механизм защиты от произвольного умаления или ограничения, что предполагает предоставление государственных гарантий лицам, имеющим на законных основаниях не подлежащие изъятию в соответствии с федеральным законом земельные участки. Таким образом, в связи с переходом к Соколову М.Е. в порядке наследования права собственности на ? долю дома, на основании ст.37 ЗК РСФСР перешло и право землепользования. Отсутствие у Соколова С.Е. правоустанавливающего документа на ? долю в праве собственности на дом, принадлежавшую ранее наследодателю, не может служить самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований. В соответствии с пунктом 12 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками. Действующим Земельным кодексом Российской Федерации 2001 г. (пункт 3 статьи 20) закреплено сохранение за гражданами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, возникшего до введения Кодекса, то есть закон гарантирует гражданам, что право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками автоматически не прекращается. Согласно статье 25 ЗК РФ и статье 9 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" - права на земельные участки возникают по основаниям установленным гражданским законодательством, в том числе и из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, и подлежат регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". В силу статьи 6 Закона № 122-ФЗ права на недвижимое имущество, возникшие до вступления в силу настоящего Федерального закона признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом, Государственная регистрация таких прав производится по желанию их обладателей. Согласно ст.ст. 9, 12 ГК РФ, граждане выбирают способ защиты гражданских прав по своему усмотрению, в том числе, путем предъявления требования о признании права. В соответствии со ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». На основании вышеизложенного, суд считает, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь ст. 198,233-237 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Иск Соколова <данные изъяты> к Администрации г.Ижевска о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком удовлетворить. Признать за Соколовым <данные изъяты> право постоянного (бессрочного) пользования на ? долю земельного участка, общей площадью 600 кв.м. по адресу: <адрес>. Вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации права на земельный участок за истцом. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в Верховный Суд УР в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, с подачей жалобы через Ленинский районный суд г.Ижевска. Судья: Д.Н.Рябов