№ 2-1565/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2011 года Федеральный Ленинский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Рябова Д.Н.

с участием прокурора Шешукова Д.А.

при секретаре Коровиной Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Устиновского района г. Ижевска УР, действующего в интересах Российской Федерации, Удмуртской Республики, к Агафонову А.В. о возложении обязанности,

У с т а н о в и л:

Прокурор Устиновского района г. Ижевска УР в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации, Удмуртской Республики с иском к Агафонову А.В. о возложении обязанности по предоставлению документов, подтверждающих целевое расходование бюджетных средств в соответствии с бизнес-планом, выделенных по Ведомственной целевой программе дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Удмуртской Республики. Требования мотивировал тем, что в ходе проведения проверки прокуратурой Устиновского района г. Ижевска установлено, что между Агафоновым А.В. и ГУ УР «Центр занятости населения г. Ижевска» 16 сентября 2009 года заключен договор о предоставлении бюджетных средств на оказание содействия предпринимательской деятельности, согласно которому Агафонову А.В. предоставлены бюджетные средства для организации предпринимательской деятельности в размере <данные изъяты> руб., из которых <данные изъяты> руб. выделены из средств федерального бюджета, <данные изъяты> руб. – из средств бюджета Удмуртской Республики. Указанные денежные средства перечислены Агафонову А.В. 1 октября 2009 года. Согласно пункту 2.1.4 Договора о предоставлении бюджетных средств Агафонов А.В. обязан представить в ГУ УР «Центр занятости населения г. Ижевска» в срок до 1 декабря 2009 года отчет о затратах, произведенных в соответствии с бизнес-планом, на организацию предпринимательской деятельности. Однако, таких сведений Агафоновым А.В. в ГУ УР «Центр занятости населения г. Ижевска» до настоящего времени не представлено, что свидетельствует о нецелевом использовании предоставленных бюджетом РФ.

В судебном заседании прокурор исковые требования и доводы, изложенные в заявлении, поддержал в полном объеме.

Ответчик Агафонов А.В. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, доказательства уважительности причин неявки не предоставил, об отложении дела не просил. В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Представитель третьего лица ГУ УР «Центр занятости населения г. Ижевска» Бусянский М.Ю., действующий на основании доверенности со всеми правами, предоставленными стороне в процессе, считал исковые требования подлежащими удовлетворению, просил суд возложить на Агафонова А.В. обязанность по предоставлению отчета. Пояснил, что до настоящего времени отчет ответчиком не представлен, на телефонные звонки он не отвечает, скрывается. В настоящее время они намерены вернуть выделенные ответчику денежные средства. Денежные средства были перечислены на лицевой счет ответчика, после чего он представил свидетельство о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и был снят с учета в качестве безработного. Срок действия договора истек, если безработный денежные средства не израсходовал или не отчитался за них в период договора, он обязан вернуть денежные средства.

Суд, выслушав прокурора, представителя третьего лица, изучив и исследовав материалы гражданского дела, пришел к следующему.

Постановлением Правительства УР от 24.02.2009 № 33 утверждена Ведомственная целевая программа дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Удмуртской Республики, на 2009 год (Программа).

Порядок и условия предоставления бюджетных средств на реализацию Ведомственной целевой программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Удмуртской Республики установлен Постановлением Правительства УР от 16.03.2009 № 50 «Об утверждении Положения о порядке предоставления бюджетных средств на реализацию Ведомственной целевой программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Удмуртской Республики, на 2009 год» (Постановление Правительства УР от 16.03.2009 №50).

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства УР от 16.03.2009 № 50 реализация мероприятий Программы обеспечивается за счет средств, поступающих из федерального бюджета в бюджет Удмуртской Республики в виде субсидии, а также за счет средств бюджета Удмуртской Республики

Согласно п. 5, п. 6 Постановления Правительства УР от 16.03.2009 № 50 к исполнителям Программы относятся юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане из числа безработных и ищущих работу. Условия получения бюджетных средств по каждому мероприятию Программы установлены в разделах II - V Постановления Правительства УР от 16.03.2009 № 50.

В соответствии с разделом V Постановления Правительства УР от 16.03.2009 № 50 безработному гражданину, организующему собственное дело с регистрацией в качестве индивидуального предпринимателя, и безработному гражданину, организующему собственное дело путем создания юридического лица предоставляются бюджетные средства на возмещение затрат, связанных с развитием малого предпринимательства и самозанятости. Согласно п. 20 Постановления Правительства УР от 16.03.2009 № 50 Бюджетные средства предоставляются исполнителю Программы на основании договора, заключаемого между исполнителем Программы и центром занятости населения.

В свою очередь п. 63 Постановления Правительства УР от 16.03.2009 № 50 предусмотрено, что для осуществления контроля за целевым использованием бюджетных средств, а также исполнением обязательств, предусмотренных договором о предоставлении бюджетных средств, исполнитель Программы представляет в центр занятости населения документы, подтверждающие целевое расходование бюджетных средств в соответствии с бизнес-планом в сроки, предусмотренные договором о предоставлении бюджетных средств.

В ходе проведения проверки прокуратурой Устиновского района г. Ижевска установлено, что между Агафоновым А.В. и ГУ УР «Центр занятости населения г. Ижевска» 16 сентября 2009 года заключен договор о предоставлении бюджетных средств на оказание содействия предпринимательской деятельности (Договор о предоставлении бюджетных средств), согласно которого Агафонову А.В. предоставлены бюджетные средства для организации предпринимательской деятельности в размере <данные изъяты> руб., из которых <данные изъяты> руб. выделены из средств федерального бюджета, <данные изъяты> руб. – из средств бюджета Удмуртской Республики. Денежные средства перечислены Агафонову А.В. 1 октября 2009 года.

Согласно пункту 2.1.4 Договора о предоставлении бюджетных средств Агафонов А.В. обязан представить в ГУ УР «Центр занятости населения г. Ижевска» в срок до 1 декабря 2009 года отчет о затратах, произведенных в соответствии с бизнес-планом, на организацию предпринимательской деятельности.

Агафоновым А.В. сведений о расходовании денежных средств по целевому назначению в ГУ УР «Центр занятости населения г. Ижевска» до настоящего времени не представлено.

Непредоставление отчета по расходованным денежным средствам свидетельствует об их нецелевом использовании, что существенным образом нарушает интересы Российской Федерации, Удмуртской Республики.

С учетом изложенного, суд считает, что исковые требования Прокурора Устиновского района г. Ижевска УР, действующего в защиту интересов Российской Федерации, Удмуртской Республики, к Агафонову А.В. о возложении обязанности предоставить сведения о расходовании денежных средств по целевому назначению в ГУ УР «Центр занятости населения г. Ижевска» подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика, не освобожденного от уплаты госпошлины, в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Иск прокурора Устиновского района г. Ижевска УР, действующего в интересах Российской Федерации, Удмуртской Республики, к Агафонову А.В. о возложении обязанности – удовлетворить.

Возложить на Агафонову А.В. обязанность по предоставлению документов, подтверждающих целевое расходование бюджетных средств в соответствии с бизнес-планом, выделенных по Ведомственной целевой программе дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Удмуртской Республики.

Взыскать с Агафонову А.В. в местный бюджет госпошлину в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение 10 дней с подачей жалобы через районный суд.

Председательствующий судья: Рябов Д.Н.